Рішення № 16119236, 07.06.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

07.06.2011Справа №5002-9/1588-2011 За позовом Феодосійської міської ради (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Земська,4)

До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Лаванда" (АР Крим, м. Феодосія, вул. Українська, 44)

Про зміну умов договору оренди землі

Суддя ГС АР Крим Н.С.Пєтухова

Представники:

Від позивача ОСОБА_4, спец. І категорії юр. управл., дов. пост. № 02-29-3573 від 28.12.2010 року.

Від відповідача не зявився

Суть спору: Позивач звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом, у якому просить змінити умови договору оренди землі реєстраційний № 040501900033 від 29.03.2005 року, укладений між відкритим акціонерним товариством «Лаванда»» та Феодосійською міською радою, виклавши пункти Договору у наступній редакції:

1.«П.1 - слова зона «Чкаловська» № 34» читати: „з 01.01.2009 р. економіко-планувальна зона №7"

2.П. 5 - читати у наступної редакції „Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить починаючи з :

1. 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. - 3 259 540, 97 гривень,

2. 01.01.2009 р. по 31.12.2009р. - 12 439 971, 84 гривень,

3. 01.01.2010 р. - 13 173 930,18 гривень"

3.П. 9 - читати у наступної редакції: „Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. (включно), у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 97 786,23 грн. (Дев'яносто сім тисяч сімсот вісімдесят шість гривен 23 кой.), починаючи з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 373 199,16 грн. (Триста сімдесят три тисячі сто дев'яносто дев'ять гривень 16 коп.), у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 395 217, 91 грн. (Триста дев'яносто п'ять тисяч двісті сімнадцять гривень 91 коп.) за рік."

4.П. 33 - читати у наступної редакції: „Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткових угод, які являються невід'ємною частиною основного договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку."

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду."

5.Доповнити п. 43 у наступної редакції: „Право оренди земельної ділянки може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, вноситися до статутного фонду власником земельної ділянки, крім випадків, визначених законом.".»

Відповідач тричі явку свого представника у судове засідання не забезпечив, витребувані документи не надав. Про день слухання справи був сповіщений належним чином. Ухвала суду була направлена на його юридичну адресу рекомендованою кореспонденцією. Причина не явки представника відповідача суду не відома.

Від відповідача надійшло клопотання від 07.06.2011р. про зупинення провадження по даній справі до вирішення Феодосійським міським судом справі адміністративної юрисдикції №2-а-3913/2009. Суд не знаходить законних підстав для задоволення даного клопотання, оскільки відповідачем належним чином не обґрунтована необхідність зупинення даної справі, більш того до клопотання від 07.06.2011р. були прикладені не завірені належним чином ксерокопії ухвали від 03.12.2009р. по справі адміністративної юрисдикції №2-а-3913/2009 і довіреності №7 від 01.06.2011р. З ухвали Феодосійського міського суду від 03.12.09р. по справі №2-а-3913/2009 убачається, що слухання по справі призначене на 24.12.09р. Однак, відповідач інших процесуальних документів по даної справі не надав.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача, оскільки у матеріалах справи є достатньо документів для розгляду справи. Крім того, у відповідача було достатньо часу для надання документів, необхідних за його думкою, для розгляду спору.

Справа розглядається на підставі наявних у неї матеріалів у порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

В с т а н о в и в:

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

У чинність ст. 13 ЗУ “Про оренду землі”, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни і юридичні особи набувають права власності і права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених даним Кодексом.

Відповідно до п.1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове - платне володіння й користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької й іншої діяльності.

В силу ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, які знаходяться в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Статті 13,14 Конституції України вказують на особливий статус землі як об'єкту права власності українського народу і основного національного багатства, яка перебуває під особливою охороною держави. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства. Отже органи місцевого самоврядування контролюючі дотримання учасниками земельних правовідносин норм земельного законодавства, реалізують повноваження держави у даній галузі.

Відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України право розпорядження землями комунальної власності належить сільським, селищним і міським радам, і порушення норм земельного законодавства може призвести до порушення як прав та інтересів місцевої територіальної громади, так і держави в цілому.

Статтею 2 Закону України «Про плату за землю» передбачено платне користування землею в Україні.

Рішенням 18 сесії 24 скликання Феодосійської міської ради від 25.07.2003 році № 890 та рішенням 35 сесії 4 скликання Феодосійської міської ради від 25.02.2005 року № 1963, відкритому акціонерному товариству «Лаванда» надано в оренду земельну ділянку для виробничої діяльності площею - 1.6102 га, розташовану за адресою: Автономна Республіка Крим, м.Феодосія, вул. Бойова, буд. № 14, зона «Чкаловська» оціночний район № 34, кадастровий номер 0111600000000050239, про що укладено відповідний договір оренди землі (далі Договір) реєстраційний номер 040501900033 від 29.03.2005 року строком до 25.07.2052 року.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, на момент укладання Договору (пункт 5) оренди землі складала 3 063 535,94 гривні. Орендна плата згідно з пункту 9 Договору мала вноситися орендарем в грошовій формі у розмірі ЗО 635,36 гривень за рік, що складало 1 відсоток від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 29.03.2005 року відкритому акціонерному товариству «Лаванда» було надано в оренду земельну ділянку, розташовану у зоні «Чкаловська» № 34 кадастровий номер 0111600000000050239.

Пунктом 1 рішення 37 сесії Феодосійської міської ради 5 скликання від 29.08.2008 року № 1698 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Феодосія» затверджено нову нормативну грошову оцінку земель міста Феодосії, у відповідності зі статтею 18 Закону України «Про оцінку земель», з урахуванням даних економічної оцінки земель, розроблену з метою економічного регулювання земельних відносин при укладанні цивільно- правових угод, передбачених законодавством України, визначення розмірів земельного податку та є вихідною базою для здійснення операцій з землею, відповідно до якої встановлено розмір земельного податку. Згідно «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Феодосії» затвердженої рішенням 37 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради від 29.08.2008 року № 1698, - з 01.01.2009 року замість «зон» застосовуються «економіко- планувальні зони». Пунктом 4.1 даного рішення вказано на необхідність укладання додаткових угод до договорів оренди землі, з метою приведення їх у відповідність до чинного законодавства.

Згідно з рішенням Феодосійської міської ради від 29.08.2008г. №1698 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Феодосії» спірна земельна ділянка за новою технічною документацією стала знаходитися в економіко-планувальній зоні №7, що відображено у витягу № 998/04-09 від 24.03.2011 р. про нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки. Надання такого витягу передбачено статтею 23 Закону України «Про оцінку земель». Тому у договорі необхідно змінити назву «зона «Чкаловська» № 34» на «Економіко-планувальна зона №7».

Позивач посилається на те, що відповідно до п.5 Договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на момент укладання договору оренди землі (березень 2005 р.) складала 3 063 535,94 гривень. З 01.01.2008 р. до старої нормативної грошової оцінки земельної ділянки були застосовані коефіцієнти індексації, передбачені спірним договором, у відповідності із чим з 01.01.2008 року нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки стала складати 3 259 540,97 грн., з 01.01.2009 р. відповідно до нової нормативної грошової оцінки вартість орендованої земельної ділянки стала складати 12 439 971,84 грн., з 01.01.2010 р. вартість орендованої земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту індексації 1,059 стала складати 13 173 930,18 грн., з 01.01.2011 р. вартість орендованої земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту індексації 1,0 не змінилась. Таким чином на сьогодні вартість орендованої земельної ділянки складає 13 173 930,18 грн. Розміри коефіцієнтів індексації підтверджується листом Держкомзему (додаток № 7) та витягом № 998/04-09 від 24.03.2011 року. Отже пункт 5 договору підлягає зміні.

Рішенням 41 сесії Феодосійської міської ради 5 скликання від 28.11.2008 року № 1842 «Про введення ставок орендної плати за землю» також встановлено розмір річної орендної плати за земельні ділянки, згідно з Українським класифікатором цільового використання землі - для інших видів використання, що дорівнює 3 відсоткам нормативної грошової оцінки. Це рішення було прийнято у відповідності до діючої на той час редакції ст. 21 Закону України «Про оренду землі». Згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» у зв'язку з прийнятям Податкового кодексу України від 02.12.2010р., внесені зміни в частину другу ст.21 Закону України «Про оренду землі», яка набула наступного змісту: «Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності), які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Пунктом 4 ст. 288 Податкового кодексу України визначено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюється у договорі оренди між орендодавцем (власником)і орендарем. Також, пункт 5.1 ст.288 Податкового кодексу України визначає, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку.

Пунктом 12 договору оренди землі встановлено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у випадку: «зміни розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів, унаслідок інфляції і в інших випадках, передбачених законом». Оскільки змінилась грошова оцінка земель міста, то пропорційно змінився і розмір земельного податку, що згідно статті 274 Податкового кодексу України складає 1% від грошової оцінки землі. Отже, настали умови, передбачені договором, для перегляду орендної плати, яка, в свою чергу, дорівнює трикратному розміру земельного податку.

Відповідно до пп.2 п.1 рішення Феодосійської міської ради від 28.11.2008 р. № 1842 «Про введення ставок орендної плати за землю» новий розмір річної орендної плати для відповідача має складати з 01.01.2009 p.- 373 199,16 грн, з 01.01.2010р. і по теперішній час з урахуванням коефіцієнтів індексації: за 2010 р. - 1,059, за 2011р. - 1,0, становить 395 217, 91 грн. на рік. Отже пункт 9 договору підлягає зміні.

Рішенням 46 сесії 4 скликання сесії Феодосійської міської ради від 27.01.2006 року № 2633 «Про застосування нової форми договору оренди землі» було рекомендовано застосовувати Типову форму договору оренди землі, затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року № 220 «Про затвердження Типового договору оренди землі».

Відповідно до норм Закону України «Про основи державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 року № 1160 всі вищезазначені рішення Феодосійської міської ради були опубліковані в місцевих засобах масової інформації, тим самим були доведені до відома орендаря.

Керуючись ст. 188 Господарського кодексу України, листом від 04.10.2010 р. № 02-30-26 Феодосійською міською радою надіслана відповідачу додаткова угода від 15.09.2010 року до договору оренди № 040501900033 від 29.03.2005 року , відповідно до якої позивач запропонував відповідачу пункти спірної додаткової угоди викласти у наступній редакції:

1.«П.1 - слова зона «Чкаловська» № 34» читати: „з 01.01.2009 р. економіко-планувальна зона №7"

2.П. 5 - читати у наступної редакції „Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить починаючи з :

1. 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. - 3 259 540, 97 гривень,

2. 01.01.2009 р. по 31.12.2009р. - 12 439 971, 84 гривень,

3. 01.01.2010 р. - 13 173 930,18 гривень"

3.П. 9 - читати у наступної редакції: „Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. (включно), у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 97 786,23 грн. (Дев'яносто сім тисяч сімсот вісімдесят шість гривен 23 кой.), починаючи з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 373 199,16 грн. (Триста сімдесят три тисячі сто дев'яносто дев'ять гривень 16 коп.), у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 395 217, 91 грн. (Триста дев'яносто п'ять тисяч двісті сімнадцять гривень 91 коп.) за рік."

4.П. 33 - читати у наступної редакції: „Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткових угод, які являються невід'ємною частиною основного договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку."

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду."

5.Доповнити п. 43 у наступної редакції: „Право оренди земельної ділянки може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, вноситися до статутного фонду власником земельної ділянки, крім випадків, визначених законом.".

6.Ця Додаткова угода є невід'ємною частиною Договору оренди землі від 29 березня 2005 р. реєстраційний № 040501900033.»

Повідомленням про вручення поштового відправлення від 05.10.2010 року підтверджується факт отримання відповідачем 06.10.2010 року зазначеного листа.(а.с.15)

Однак ніяких дій, з боку відповідача для укладання додаткової угоди прийнято не було, у звязку з чим позивач був змушений звернутися до суду.

Частиною 1 статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що акти органів місцевого самоврядування прийняті в межах власної компетенції, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої поради, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями, посадовцями, а також громадянами, які постійно проживають на відповідній території. Місцеві органи виконавчої влади, підприємства, установи і організації, а також громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органами місцевого самоврядування за заподіяні місцевому самоврядуванню збитки їх діями або бездіяльністю, а також в результаті невиконання рішень органів і посадових осіб місцевого самоврядування.

Пунктами 3, 4 ст. 11 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права і обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства, цивільні права і обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Зміни в земельному законодавстві призвели до виникнення нових прав та обов'язків учасників земельних правовідносин, у зв'язку з чим укладені договори оренди землі підлягають приведенню у відповідність з чинним законодавством.

Відповідно до ст. 189 Господарського кодексу України, ст. 632 Цивільного кодексу України ціна є істотною умовою договору, у випадках, встановлених законом застосовуються ціни, які встановлюються або регулюються уповноваженим органом державної влади або органом місцевого самоврядування.

Частиною 4 ст. 188 Господарського кодексу України встановлено, що у випадку, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору, зацікавлена сторона має право передати спір на розгляд суду.

Статтею 20 Господарського кодексу України передбачено, що права та законні інтереси суб'єктів господарювання захищаються, в тому числі, шляхом зміни господарських правовідносин

Відповідно до ст. 652 Цивільного кодексу України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони.

Статтею 654 ЦК України визначено, що всі зміни в договір можуть вноситися тільки в такій же формі, як і договір, який змінюється.

В силу ст. 11 ГПК України підприємство чи організація, які вважають за необхідне змінити чи розірвати договір, надсилають пропозиції про це другій стороні за договором. Підприємство, організація, які одержали пропозицію про зміну чи розірвання договору, відповідають на неї не пізніше 20 днів після одержання пропозиції. Якщо підприємства і організації не досягли згоди щодо зміни чи розірвання договору, а також у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення господарського суду.

Стаття 188 Господарського кодексу України встановлює такий же порядок внесення змін в умови договору, а саме: зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Позивач вважає, що підставою для внесення змін до договору є зміна законодавства щодо мінімального розміру орендної плати за землю, зміни суми нормативної грошової оцінки орендованої відповідачем земельної ділянки та її назви, зміни законодавства щодо порядку розірвання договору, права на відчужування права оренди.

Дійсно, з 04 червня 2008 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №309- VI від 03.06.2008 року (який 04 червня 2008 року опубліковано в газетах "Голос України» N105, "Урядовий кур'єр" N101), яким внесені зміни до статті 21 Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону від 02 жовтня 2003р. №1211 - VI.) Відповідно до цих змін частини 4 та 5 статті 21 Закону України "Про оренду землі" викладені у новій редакції, яка встановлює мінімальний та максимальний розмір орендної плати для земель несільськогосподарського призначення - не менш трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", та не більш 12 % їх нормативної грошової уцінки.

До цього, внесені в статтю 21 Закону України "Про оренду землі" зміни щодо розміру мінімального та максимального розміру орендної плати за землю несільськогосподарського призначення пунктом 8 розділу II цього Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №107-VI від 28 грудня 2007 року (який набрав чинності з 01 січня 2008 року) визнані 22 травня 2008 року неконституційними рішенням Конституційного Суду України у справі №10-рп/2008 та пунктом 1 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №309-VI від: 03 червня 2008 року (який набрав чинності 04 червня 2008 року) такі зміни виключені.

Крім того, з 01 січня 2009 року рішенням позивача №1698 від 29 серпня 2008 року введена в дію інша нормативна грошова оцінка земель міста Феодосії (а.с. 17), ніж та, за якою по договору між позивачем та відповідачем визначалася щорічна сума орендної плати. Це рішення прийнято у виконання приписів частини 2 статті 18 Закону України "Про оцінку земель" №1378-IV від 11 грудня 2003 року (з змінами на 29 серпня 2008 року - дату прийняття рішення), якою встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок несільськогосподарського призначення проводиться не рідше як один раз у 7 -10 років. До цього, нормативна грошова оцінка земель в місті Феодосії була проведена по рішенню міської ради №136 від 16 жовтня 1998 року, тобто 10 років назад до введення нової оцінки.

Таким чином, через істотну зміну обставини, якими сторони керувалися при укладенні договору, а саме, через зміну нормативної грошової оцінки землі, позивач надіслав, а відповідач отримав пропозицію про зміну умов договору збільшення суми орендної плати, однак відповідач не надав відповіді на таку пропозицію. Умови договору оренди не виключають можливість зміни суми орендної плати через зміну нормативної грошової оцінки землі. Ці обставини змінилися настільки, що якби сторони могли передбачити інший розмір нормативної грошової оцінки землі, то вони б уклали договір на інших умовах передбачили більшу суму орендної плати.

При цьому, в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане. Зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересований орендодавець не міг усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від нього вимагалися тому, що зобов'язані органу місцевого самоврядування переглядати у певний строк нормативну грошову оцінку землі встановлено законом. Виконання договору на колишніх умовах порушує співвідношення майнових інтересів сторін і позбавляє орендодавця того, на що він розраховував при укладенні договору отримання орендної плати у розмірі, який не нижче встановленого мінімального розміру орендної плата та нормативної грошової оцінки землі. Із суті договору не випливає, що ризик зміни обставин несе орендодавець. Тобто одночасно є певні умови, з якими закон - частина 2 статті 652 Цивільного кодексу України, пов'язує можливість зміни договору за рішенням суду.

При таких обставинах, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч.5 ст. 188 Господарського кодексу України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням.

Те саме убачається з норм Цивільного кодексу України, у ч.3 ст.653 якого зазначено, що якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст.ст. 33,34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Витрати по оплаті держмита і на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відносяться на сторони у рівних частинах відповідно до ст. 49 ГПК України.

У судовому засіданні 07.06.2011р. були оголошені тільки вступна та резолютивна частини рішення.

Повний текст рішення оформлений відповідно до ст. 84 ГПК України і підписаний 08.06.2011 р.

З огляду на викладене з врахування, керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити часткове.

2.Змінити умови договору оренди земельної ділянки реєстраційний № 040501900033 від 29.03.2005 року, укладений між відкритим акціонерним товариством «Лаванда»» та Феодосійською міською радою, виклавши пункти Договору у наступній редакції:

1. «П.1 - слова зона «Чкаловська» № 34» читати: „з 01.01.2009 р. економіко-планувальна зона №7"

2. П. 5 - читати у наступної редакції „Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить починаючи з дня набрання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим законної сили 13173930,18грн.

3. П. 9 - читати у наступної редакції: „Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з дня набрання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим законної сили, у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 395 217, 91 грн. (Триста дев'яносто п'ять тисяч двісті сімнадцять гривень 91 коп.) за рік."

4. П. 33 - читати у наступної редакції: „Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткових угод, які являються невід'ємною частиною основного договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку."

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду."

5. Доповнити п. 43 у наступної редакції: „Право оренди земельної ділянки може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, вноситися до статутного фонду власником земельної ділянки, крім випадків, визначених законом.".»

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лаванда" (АР Крим, м. Феодосія, вул. Українська, 44, поточний рахунок відсутній, ЄДРПОУ 00307371) на користь Феодосійської міської Ради (98100, м. Феодосія, вул. Земська, 4, р/р 31513921700024 місцевий бюджет м. Феодосії код доходів 24062100 ГУДКУ в АРК м. Сімферополь МФВ 824026, ЗКПО 34740709) 42,50 грн. держмита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної чинності.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримПетухова Н.С.