Рішення № 16097239, 10.05.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 305

РІШЕННЯ

Іменем України

10.05.2011Справа №5002-30/908-2011 За позовом Лівадійської селищної ради, м. Ялта, смт. Лівадія, вул. Батуріна, 8 (ЄДРПОУ 04367529).

До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ріелтерських технологій» (ЄДРПОУ 32903098), м. Сімферополь, вул. Кримських партизан, 2-А, к.136.

Третя особа, яка не заявила самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Дочірнє підприємство Санаторій «Курпати» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», м. Ялта, смт. Курпати, Алупкінське шосе, 12.

Третя особа, яка не заявила самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 114.

Про визнання недійсним рішення та договору оренди земельної ділянки.

Суддя Ловягіна Ю.Ю.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача не зявився.

Від відповідача Кріпак С.М., керівник, довідка з ЄДРПОУ № 05.3.06\1037, у справі.

Від третьої особи Дочірнє підприємство Санаторій «Курпати» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» - ОСОБА_1, представник за довіреністю №27 від 28.03.2010 року.

Від третьої особи Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим не зявився.

Суть спору: позивач Лівадійська селищна рада, смт. Лівадія (ЄДРПОУ 04367529) звернулася до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ріелтерських технологій», м. Сімферополь (ЄДРПОУ 32903098) про визнання недійсним рішення Лівадійської селищної ради 29-ї сесії 4-го скликання №102 від 09.08.2005 р. «Про передачу земельної ділянки в довгострокову оренду ТОВ «Центр ріелтерських технологій» для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія» та договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 0111947900:06:001:0022 площею 0,2426 га для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія, укладений 26 серпня 2005 року між Лівадійської селищною радою та ТОВ «Центр ріелтерських технологій».

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі рішення Лівадійської селищної ради 29-ї сесії 4-го скликання №102 від 09.08.2005р. між Лівадійською селищною радою та ТОВ «Центр ріелтерських технологій» 26.08.2005р. був укладений довгостроковий договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 0111947900:06:001:0022 загальною площею 0,2426га для будівництва та обслуговування дайвінгу, за адресою:м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія. Передана земельна ділянка входить до складу території, яка на підставі Державного акту про право постійного користування серія КМ №0009ПС від 16.06.1994р., у 1994 році Лівадійською селищною радою була передана ДП «Курпати». Позивач вважає, що прийняте 09.08.2005р. рішення Лівадійською селищною радою №102 про передачу ТОВ «Центр ріелтерських технологій» в довгострокову оренду земельну ділянку, кадастровий номер 0111947900:06:001:0022 площею 0,2426 га для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія, та укладений договір оренди цієї земельної ділянки, суперечить нормам чинного законодавства, зокрема ст. 149 Земельного кодексу України, оскільки вилучення частини земельної ділянки із постійного користування ДП «Санкаторій «Курпати» відбулось без погодження з землекористувачем.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує та вважає їх необґрунтованими, з огляду на те, що позивачем не надано належних доказів вважати спірну земельну ділянку вилученою з будь-якого володіння або користування. Отже рішення №102 від 09.08.2005р. прийнято з дотриманням норм чинного законодавства України та відповідно договір оренди земельної ділянки укладений відповідно до вимог чинного законодавства, є чинним та таким, що виконується без жодних порушень з боку відповідача. Крім того, відповідач посилається на те, що договір вже був оцінений в судовому порядку під час розгляду справ № 2-17/11596-2006, 2-12/11057-2008. Відповідач заперечує проти необхідності узгоджувати оренду земельної ділянки з ДП «Санаторій Курпати», оскільки вважає, що спірна земельна ділянка не знаходиться в межах земельної ділянки санаторію, а розташована під берегоукріплювальними спорудами, і надавалася відповідачу в порядку ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» та п. 2, 12 Перехідних положень Земельного кодексу України з земель, які розташовані в межах населеного пункту. З вказаних підстав просить залишити позов без задоволення.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 11.03.2011р. до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача були залучені Дочірнє підприємство Санаторій «Курпати» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», м. Ялта та Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим, м. Сімферополь.

Третя особа - Дочірнє підприємство Санаторій «Курпати» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» позов підтримало у повному обсязі. Вважає, що вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

В судовому засіданні 29.03.2011 р. представником третьої особи надані пояснення на позов з яких слідує, що надана відповідачу в оренду земельна ділянка входить в межи земельної ділянки яка передана санаторію в постійне користування що підтверджується державним актом на право постійного користування землею від 16.06.1994 р. В порядку ст. 141 Земельного кодексу України санаторій добровільно від права на постійне користування спірною частиною земельної ділянки не відмовлявся. З викладеного, просить задовольнити вимоги Лівадійської селищної ради в повному обсзяі.

Третя особа - Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим жодного разу явку свого представника у судове засідання не забезпечила, письмові пояснення не представила, про день та час судового засідання була повідомлена належним чином рекомендованою кореспонденцією.

Судове засідання фіксувалося технічними засобами.

Згідно зі ст. 75 ГПК України, господарський суд розглядає справу по наявним в ній матеріалам. Інших доказів сторонами не представлено.

Дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, суд

в с т а н о в и в:

27 березня 1991 року рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради народних депутатів №02-1-16/1201 затверджена постанова колегії Ялтинської територіальної ради з управління курортами профсоюзів від 26.02.1991р. про створення курортно-оздоровчого комплексу «Курпати» на базі пансіонатів «Дружба» та ім. Пальмиро Тольятті.

Виконавчим комітетом Лівадійською селищною радою 21.04.1993р. було прийнято рішення №35 про затвердження проекту відводу земельної ділянки курортно-оздоровчому комплексу «Курпати» (т.с. 1, а.с. 68).

Відповідно до п. 2 цього рішення курортно-оздоровчому комплексу «Курпати» було надано у постійне користування земельна ділянка площею 12,82га, у тому числі площа паркової зони 9,71га, площа пляжної зони 1,3882га, в тому числі пансіонату «Дружба» 0,682га та пансіонату «П.Тольятті» 0,7062га.

Рішенням 14 сесії 21 скликання Лівадійської селищної ради від 24.12.1993р. затверджено рішення виконавчого комітету Лівадійської селищної ради від 21.04.1993р. №35 (а.с. 69-70).

На підставі рішення виконавчого комітету Лівадійської селищної ради від 21.04.1993р. №35 курортно-оздоровчий комплекс «Курпати» 16.06.1994р. отримав державний акт серії КМ №0009ПС на право постійного користування земельною ділянкою площею 12,82га (т.с. 1, а.с. 63-67), який зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею під №9, який підписаний головою Лівадійської селищної ради.

02 квітня 2004 року рішенням 19 сесії 24 скликання Лівадійської селищної ради №86 товариству з обмеженою відповідальністю «Центр ріелтерських технологій» наданий дозвіл виконати проект відводу земельної ділянки орієнтовною площею 0,3га для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: смт. Курпати, пляжна територія. Також цим рішенням вказувалось на необхідність складання проекту відводу земельної ділянки протягом одного року.

Рішенням Лівадійської селищної ради 29-ої сесії 4-го скликання №102 від 09.08.2005р. було затверджено проект землеустрою та передано у довгострокову оренду строком на 49 років ТОВ «Ценрт ріелтерських технологій» земельну ділянку (кадастровий номер 0111947900:06:001:0022) площею 0,2426га для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія (т.с. 1, а.с. 11-12).

26 серпня 2005 року Лівадійською селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Ценрт ріелтерських технологій» укладено договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 0111947900:06:001:0022) площею 0,2426га для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія (т.с. 2, а.с. 5-8).

Державна реєстрація договору оренди земельної ділянки була проведена 06.09.2005р. Кримською регіональною філією Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру».

Спірна земельна ділянка знаходилась в постійному користуванні курортно-оздоровчого комплексу «Курпати» на підставі проекту землеустрою, розробленого Інститутом «Укргіпросад» (т.с. 1, а.с. 42-47), складовими частинами якого є план земельної ділянки, відомість координат межових точок, акт винесення в натуру червоних точок, акт винесення в натуру червоних ліній та межових знаків земельної ділянки КОК «Курпати», графічні матеріали щодо погодження меж земельної ділянки суміжними землекористувачами.

Вважаючи, що вилучення земельної ділянки відбулось з порушенням чинного законодавства Лівадійська селищна рада звернулась до суду з позовом про визнання недійсним рішення Лівадійської селищної ради № №102 29-ої сесії 4-го скликання від 09.08.2005р. про передачу у довгострокову оренду строком на 49 років ТОВ «Центр ріелтерських технологій» земельної ділянки (кадастровий номер 0111947900:06:001:0022) площею 0,2426га для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія, та укладеного між нею та відповідачем договору оренди зазначеної земельної ділянки.

Дослідивши надані в матеріали справи докази, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступного.

Згідно з п. 2 розяснення президії Вищого арбітражного суду України № 02-5/35 від 26.01.2000 „Про деякі питання практики вирішення спорів, повязаних з визнанням недійсним актів державних чи інших органів” підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що вилучена на користь ТОВ «Центр ріелтерських технологій» земельна ділянка перебувала в постійному користуванні курортно-оздоровчого комплексу «Курпати» на підставі Державного акта серії КМ, виданого відповідно до рішення Лівадійської селищної ради від 21.04.1993р. №35.

Даний факт підтверджується наявним в матеріалах справи державним актом на право постійного користування землею серії КМ від 16.06.1994 р., який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 9 (а.с. 37 41).

Доказів зворотного відповідачем не надано.

Отже курортно-оздоровчому комплексу «Курпати» надано в постійне користування земельну ділянку площею 12,82га для оздоровчого призначення.

План зовнішніх меж землекористування, який є невідємною частиною державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, зазначає, що пляжна зона пансіонату ім. П.Тольятті входить до меж відводу земельної ділянки курортно-оздоровчого комплексу «Курпати» (т.с. 1, а.с. 47).

Статтею 141 Земельного кодексу України визначені підстави припинення права користування земельною ділянкою. Пунктом 1 частини 1 зазначеної статті передбачена така підстава, як добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 142 Земельного кодексу України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Як вбачається з матеріалів справи жодного доказу погодження з землекористувачем КОК «Курпати» вилучення частини земельної ділянки із постійного користування при її передачі в довгострокову оренду ТОВ «Центр ріелтерських технологій», не надано.

В судовому засіданні представник позивача підтвердив, що під час прийняття Лівадійською селищною радою оскаржуваного рішення № 102 від 09.08.2005 р. до Лівадійської селищної ради не було надано жодного документа від ДП «Санаторій «Курпати» чи від ЗАТ «Укрпрофздравниця» про погодження ТОВ «Центр ріелтерських технологій» вилучення частини земельної ділянки з постійного користування ДП «Санаторій «Курпати».

На підставі ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З таких обставин суд дійшов висновку, що Лівадійською селищною радою рішення №102 від 09.08.2005р. «Про передачу земельної ділянки у довгострокову оренду ТОВ «Ценрт ріелтерських технологій» для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія» було прийнято з порушенням норм чинного законодавства, а тому воно є недійсним.

Позовні вимоги щодо визнання недійсним договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 0111947900:06:001:0022 площею 0,2426 га для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою : м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія, укладений 26 серпня 2005 року між Лівадійської селищною Радою та ТОВ «Центр ріелтерських технологій» також підлягають задоволенню з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 203 Цивільного кодексу України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Оскільки договір оренди земельної ділянки від 26.08.2005р. було укладено на підставі рішення Лівадійської селищної ради №102 від 09.08.2005р., яке визнано недійсним в силу порушення норм закону, то й договір є укладеним з порушенням вимог чинного законодавства.

З викладених обставин, аналізуючи приведені норми та надані докази, суд вважає, що договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 0111947900:06:001:0022 площею 0,2426 га для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія, укладений 26 серпня 2005 року між Лівадійської селищною Радою та ТОВ «Центр ріелтерських технологій» є недійсним на підставі ч. 1 ст. 215 ЦК України, оскільки він укладений з порушенням вимог, встановлених в ч. 1 ст. 203 ЦК України.

Також, суд звертає увагу на те, що на підставі ст. 236 Цивільного кодексу України правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Виняток з цього правила становлять угоди, зі змісту яких випливає, що вони можуть бути припинені лише на майбутнє, оскільки неможливо повернути усе одержане за ними. Якщо за недійсним правочином права та обов'язки передбачалися лише на майбутнє, можливість настання їх у майбутньому припиняється. (частина 2 ст. 236 ЦК України).

З вкладеного, суд визнає договір оренди земельної ділянки від 26.08.2005р. є недійсним на майбутнє.

Пояснення відповідача, викладені у відзиві, не приймаються судом до уваги, оскільки спростовуються матеріалами справи.

Держмито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають віднесенню на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.

У судовому засіданні, яке відбулося 10 травня 2011 р. оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до ст. 84 ГПК України рішення оформлено та підписано 13 травня 2011 р.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШІВ:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати недійсним рішення Лівадійської селищної ради 29-ї сесії 4-го скликання №102 від 09.08.2005 р. «Про передачу земельної ділянки в довгострокову оренду ТОВ «Центр ріелтерських технологій» для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія».

3.Визнати договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 0111947900:06:001:0022 площею 0,2426 га для будівництва та обслуговування дайвінгу за адресою: м. Ялта, смт. Курпати, пляжна територія, укладений 26 серпня 2005 року між Лівадійської селищною радою та ТОВ «Центр ріелтерських технологій» недійсним на майбутнє.

4.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ріелтерських технологій», м. Сімферополь, вул. Кримських партизан, 2-А, к.136 (ЄДРПОУ 32903098) в дохід державного бюджету України (р/р 31115095700002, банк одержувача Головне Управління держказначейства в АР Крим, ЗКПО 34740405, МФО 824026, код платежу 22090200) 85,00грн. державного мита.

5.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ріелтерських технологій», м. Сімферополь, вул. Кримських партизан, 2-А, к.136 (ЄДРПОУ 32903098) в дохід державного бюджету України (р/р 31214264700002 Держбюджет м. Сімферополя, код платежу 22050000, Банк ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, ЄДРПОУ 34740405)236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримЛовягіна Ю.Ю.