Рішення № 16096898, 05.05.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

05.05.2011Справа №5002-4/673-2011 За позовом Дочірнього підприємства «Житлове комунальне управління» Дочірнього підприємства «Кримгеологія» Національної акціонерної компанії «Надра України» (95053, м. Сімферополь, вул. 51 Армії, буд. 111)

До відповідача Сімферопольської міської ради (95000, м. Сімферополь, вул. Толстого, 15)

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1). Комунального підприємства Житлово-експлуатаційне обєднання Желєзнодорожного району м. Сімферополя (95000, м. Сімферополь, вул. Дзюбанова, 13),

2) Комунального підприємства Житлово-експлуатаційне обєднання Центрального району м. Сімферополя (95000, м. Сімферополь, вул. Кримських партизан, 13),

3) Комунального підприємства Житлово-експлуатаційне обєднання Київського району м. Сімферополя (95000, м. Сімферополь, вул. Лермонтова, 17).

про спонукання до виконання певних дій

Суддя І.К.Бєлоглазова

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача ліквідатор Лукянов А.В. (постанова ГС АРК від 27.10.2009 р.).

Від відповідача не зявився.

Від КП ЖЕО Ж/д району не зявився

Від КП ЖЕО Центрального району не зявився.

Від КП ЖЕО Київського району ОСОБА_1, дов. від 04.01.2011 р. №04

Обставини справи:

Дочірнє підприємство «Житлове комунальне управління» Дочірнього підприємства «Кримгеологія» Національної акціонерної компанії «Надра України», м. Сімферополь, звернулося до господарського суду АР Крим з позовною заявою до Сімферопольської міської ради про зобовязання прийняти житлові будинки, розташовані у м. Сімферополі за адресами: вул. Суходольна, 163; вул. Суходольна, 161; вул. Федько, 28 «А»; вул. Таври чеська, 6; вул. 51-Армії, 107; вул. Зенітна, 155; вул. Зенітна, 159/32; вул. Зенітна, 152; вул. Гавена, 34; вул. Дибенко, 56; вул. Шосейна, 11; вул. Шосейна, 13; вул. Шосейна, 15; вул. Шосейна, 17; вул. Шосейна, 19 (гуртожиток); вул. Шосейна, 21 (гуртожиток), а також обєкти комунальної інфраструктури в комунальну власність. Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням 21-ої сесії 5-ого скликання виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №269 від 24.05.2007 р. дана згода на прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Сімферополя житлового фонду, який знаходиться на балансі Дочірнього підприємства «Житлове комунальне управління» Дочірнього підприємства «Кримгеологія» НАК «Надра України». Проте в п. 2.2 вказаного рішення всупереч діючому законодавству України передбачена наявність додаткових умов, а саме: передача зовнішніх мереж електро-, тепло-, газо-, водопостачання і водовідведення відповідним експлуатуючим організаціям, що і стало підставою для звернення із позовною заявою до суду.

Відповідач заперечень на позов не надав.

Представник Комунального підприємства Житлово-експлуатаційне обєднання Желєзнодорожного району м. Сімферополя у своєму відзиві не заперечує прийняти житловий фонд Дочірнього підприємства «Кримгеологія» на балансовий облік обєднання за умови отримання гарантійних зобовязань на обслуговування зовнішніх мереж, тепло-, електро-, водопостачання та водовідведення до передачі їх спеціалізованим підприємствам.

Представник КП ЖЕО Київського району у письмових поясненнях посилається на те, що оскільки обслуговування житлового будинку з метою забезпечення життєдіяльності всіх його систем та мереж неможливо без функціонування зовнішніх мереж, передача житлових будинків позивачем повинна здійснюватися разом з передачею зовнішніх мереж відповідним обслуговуючим організаціям.

Представник КП ЖЕО Центрального району у судове засідання з невідомих причин не зявились, витребувані судом документи не представили. Про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином рекомендованою кореспонденцією (реєстр згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів від 28.03.2011 р. та 19.04.2011 р.).

Строк розгляду справи продовжувався у порядку ст.. 69 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача та третьої особи КП ЖЕО Київського району, суд

встановив:

Дочірнє підприємство «Житлове комунальне управління» Дочірнього підприємства «Кримгеологія» засноване на державній власності і підпорядковане Кабінету Міністрів України, НАК «Надра України», ДП «Кримгеологія» (п. 1.1 Статуту, затвердженого виконавчим комітетом Київської районної ради м. Сімферополя 28.12.2002 р.)

27.10.2009 року постановою ГС АР Крим у справі №2-6/10506-2007 Дочірнє підприємство «Житлове комунальне управління» ДП «Кримгеологія», м. Сімферополь, визнано банкрутом, відносно позивача введено процедуру банкрутства ліквідацію, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Лукянова А.В. (а.с. 16-17).

Ухвалою ГС АР Крим від 26.10.2010 р. продовжено строк ліквідаційної процедури Дочірнього підприємства «Житлове комунальне управління» ДП «Кримгеологія» та повноваження ліквідатора Лукянова А.В. до 27.04.2011 р.

У ході здійснення процедури ліквідації Дочірнього підприємства «Житлове комунальне управління» Дочірнього підприємства «Кримгеологія» виявлено, що на балансі підприємства знаходяться житлові будинки, які розташовані у м. Сімферополі за адресами: вул. Суходольна, 163; вул. Суходольна, 161; вул. Федько, 28 «А»; вул. Таври чеська, 6; вул. 51-Армії, 107; вул. Зенітна, 155; вул. Зенітна, 159/32; вул. Зенітна, 152; вул. Гавена, 34; вул. Дибенко, 56; вул. Шосейна, 11; вул. Шосейна, 13; вул. Шосейна, 15; вул. Шосейна, 17; вул. Шосейна, 19 (гуртожиток); вул. Шосейна, 21 (гуртожиток).

Відповідно до ст.. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в разі банкрутства підприємства обєкти житлового фонду, у тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та обєкти комунальної інфраструктури передаються у порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Рішенням 21-ої сесії 05-ого скликання виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №269 від 24.05.2007 р. дана згода на прийняття в комунальну власність територіальної громади м. Сімферополя житлового фонду, що знаходиться на балансі Дочірнього підприємства «Житлове комунальне управління» ДП «Кримгеологія», перелік якого зазначений у додатку до рішення (а.с. 20).

Фактично на даний час передача житлових будинків в комунальну власність не здійснена, оскільки п. 2.2 вказаного рішення Дочірнє підприємство «Житлове комунальне управління» ДП «Кримгеологія» було зобовязано передати зовнішні мережі електро-, тепло-, газо-, водопостачання та водовідведення відповідним експлуатаційним організаціям, що не відповідає чинному законодавству.

Спеціальним Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» передбачено, що обєкти житлового фонду, у тому числі гуртожитки, у разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, в комунальну власність без додаткових умов.

Порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, у разі банкрутства, зміни форми власності або ліквідації цих підприємств, установ та організацій визначено в Положенні, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України N 891 від 06.11.1995 року.

Згідно п. 8 Положення передача відомчого житлового фонду в комунальну власність провадиться разом з відповідною технічною документацією на будинок (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж та інші), а також документами, що встановлюють право на нього. У разі відсутності необхідної технічної документації вона відновлюється за рахунок підприємства, установи чи організації, що передає відомчий житловий фонд у комунальну власність.

Разом з відомчим житловим фондом передаються відповідним комунальним підприємствам зовнішні мережі електро-, тепло-, газо-, водопостачання і водовідведення, а також будівлі, призначені для обслуговування цього фонду (бойлерні, котельні, каналізаційні та водопровідні споруди, вбудовані і прибудовані приміщення, обладнання тощо) (п. 3 Положення).

Таким чином, у разі визнання боржника банкрутом обєкти житлового фонду та комунальної інфраструктури, що належать банкруту на праві власності або повного господарського відання, передаються до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов, тобто у такому ж стані і з тими самими недоліками, які існують на момент прийняття.

Крім того, згідно ч. 2 п. 4 ст. 7 Закону України «Про передачу обєктів права державної та комунальної власності» разом з житловим фондом передаються вбудовані і прибудовані приміщення, зовнішні мережі електро-, тепло-, газо-, водопостачання та водовідведення, а також будівлі, призначені для обслуговування цього фонду (бойлерні, котельні, каналізаційні та водопровідні споруди, обладнання тощо). Отже, Законом не передбачено попередню передачу зовнішніх мереж експлуатаційним організаціям.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України господарський суд не застосовує акти державних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законодавству України.

Доводи третіх осіб про можливість прийняття на баланс ЖЕО житлових будинків після передачі зовнішніх мереж електро-, тепло-, газо-, водопостачання та водовідведення відповідним експлуатаційним організаціям не засновані на законі та суперечать як ст.. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», так і ч. 2 п. 4 ст. 7 Закону України «Про передачу обєктів права державної та комунальної власності».

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги відповідають законодавству, підтверджуються матеріали справи та підлягають задоволенню.

Судові витрати суд за правилами ст. 49 ГПК України відносить на відповідача.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина рішення відповідно до вимог ст.. 85 Господарського процесуального кодексу України. Повний текст рішення складено 06.05.2011 р.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

Вирішив :

1. Позовні вимоги Дочірнього підприємства «Житлово-комунального управління» ДП «Кримгеологія», м. Сімферополь, до Сімферопольської міської ради про спонукання до виконання певних дій задовольнити.

2. Зобовязати Сімферопольську міську раду прийняти житлові будинки в комунальну власність, які знаходяться за адресами в м. Сімферополі: вул. Суходольна, 163; вул. Суходольна, 161; вул. Федько, 28 «А»; вул. Таври чеська, 6; вул. 51-Армії, 107; вул. Зенітна, 155; вул. Зенітна, 159/32; вул. Зенітна, 152; вул. Гавена, 34; вул. Дибенко, 56; вул. Шосейна, 11; вул. Шосейна, 13; вул. Шосейна, 15; вул. Шосейна, 17; вул. Шосейна, 19 (гуртожиток); вул. Шосейна, 21 (гуртожиток), а також обєкти комунальної інфраструктури.

3. Стягнути з Сімферопольської міської ради, (95000, м. Сімферополь, вул.. Толстого, 15, р/р не відомі) на користь Дочірнього підприємства «Житлово-комунального управління» ДП «Кримгеологія», (95006, м. Сімферополь, вул. 51-ої Армії, буд. 111, код ЄДРПОУ 32319044, р/р не відомі) 85,00 грн. витрат на сплату державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримБілоглазова І.К.