Рішення № 16096867, 28.04.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 201

РІШЕННЯ

Іменем України

28.04.2011Справа №5002-26/633-2011 За позовом Прокурора Кіровського району (97300, смт Кіровське, вул. Р. Люксембург, 45) в інтересах держави в особі 1) Старокримської міської ради (97345, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Леніна, 70), 2) Відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Кіровському районі (97300, смт Кіровське, вул. Р. Люксембург, 26а)

до відповідачів: 1) Кримського територіального управління спільного підприємства «Український мобільний звязок» (95000, м. Сімферополь, вул. Самокіша, 9/7),

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Лада ВАЗ» (97345, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48),

3) Приватного акціонерного товариства «МТС Україна» (01601, м. Київ, Печерський район, вул. Лейпцизька, 15)

про визнання недійсним договору та звільнення земельної ділянки.

Суддя Медведчук О.Л.

Представники:

від позивачів: 1) ОСОБА_1, представник, довіреність №14 від 14.04.2011р., 2) не зявився,

від відповідачів: 1) ОСОБА_2, ю/к, довіреність №0088/11 від 11.03.2011р., 2) не зявився, 3) ОСОБА_2, ю/к, довіреність №0088/11 від 11.03.2011р.

прокурор Шехірєва Н.Ю., посвідчення №11016.

Суть спору: Прокурор Кіровського району, діючи в інтересах держави в особі Старокримської міської ради та Відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Кіровському районі, звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заявою про визнання недійсним договору щодо розміщення та утримання обладнання від 01.03.2002р. №10/02, укладеного між Кримським територіальним управлінням спільного підприємства «Український мобільний звязок» та ТОВ «Лада ВАЗ» та зобовязання відповідачів демонтувати антени та інше обладнання по вул. Чапаєва, 48, м. Старий Крим, Кіровський район, АР Крим, звільнивши займану земельну ділянку.

Вимоги обґрунтовано посиланням на те, що фактично оскаржуваний договір є договором суборенди земельної ділянки, адже Кримське територіальне управління спільного підприємства «Український мобільний звязок» використовує частину земельної ділянки яка знаходиться в орендному користуванні ТОВ «Лада-Ваз» для розміщення на най свого обладнання мобільного радіотелефонного звязку. Проте ані договором оренди землі, ані орендодавцем не передбачено та не надано згоди відповідно, на суборенду земельної ділянки яка використовується під встановлення обладнання мобільного радіотелефонного звязку. Також вказується на те, що земельна ділянка на якій встановлено зазначене обладнання відноситься до земель громадської та житлової забудови із цільовим призначенням автотехобслуговування, однак використовується за оскаржуваним договором фактично як землі звязку, тобто не за цільовим призначенням.

Відповідачем - Приватним акціонерним товариством «МТС Україна» в особі Кримського територіального управління позовні вимоги не визнавались з підстав наведених у відзиві на позов (а.с 26-29), зокрема вказувалось на те, що ані прокурором, ані позивачами не надано доказів приховання оскаржуваним договором інших правовідносин які склалися між відповідачами, аніж які визначені цим договором.

ТОВ «Лада-Ваз» у відзиві на позов вказувалось на те, що основною метою спірного договору є лише зберігання цілісності переданого на зберігання обладнання, ніякої іншої діяльності в зоні зберігання обладнання не здійснюється.

Розгляд справи відкладався, строк розгляду справи було продовжено відповідно до ст. 69 ГПК України за клопотанням сторін.

В процесі розгляду справи прокурором було подано заяву якою уточнено розмір земельної ділянки, яка підлягає звільненню, а саме прокурор просить суд визнати недійсним договір щодо розміщення та утримання обладнання від 01.03.2002р. №10/02, укладеного між Кримським територіальним управлінням спільного підприємства «Український мобільний звязок» та ТОВ «Лада ВАЗ» та зобовязати відповідачів демонтувати антени та інше обладнання по вул. Чапаєва, 48, м. Старий Крим, Кіровський район, АР Крим, звільнивши займану земельну ділянку загальною площею 0,0042 га.

Вказану заяву судом було прийнято до розгляду, що зазначено в ухвалі від 18.04.2011р.

У судовому засіданні яке відбулося 28.04.2011р. прокурором та позивачем заявлені вимоги підтримано.

Представником відповідача - Приватного акціонерного товариства «МТС Україна» в особі Кримського територіального управління надані доповнення до заперечень на позов, в яких зазначається на те, що прокурором не виконані вимоги суду щодо надання витребуваних доказів зазначених в ухвалі суду зокрема від 18.04.2011р., а як наслідок це додатково є підставою для відмови в позові. Також у вказаних доповнення зазначається, що позов нібито подано до неналежних відповідачів.

Про те, суд не приймає вказані доповнення, оскільки в них відсутній підпис особи яка їх подає, а саме представника ОСОБА_2, однак має зазначити, що в ухвалі від 18.04.2011р. на яку міститься посилання у вказаних доповненнях, суд не зобовязував ані прокурора, ані позивачів наданих які-небудь додаткові докази.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, суд

встановив:

01.03.2002р. між ТОВ «Лада-Ваз» (Виконавець за договором) та Кримським територіальним управлінням СП «Український мобільний зв'язок» (Замовник за договором) укладено договір за № 10/02, предметом якого є те, що Виконавець надає послуги на розміщення та зберігання обладнання, АФУ та щогли, а Замовник розміщує обладнання базової станції (БС) та радіорелейної лінії (РРЛ), встановлює антено-фідерні пристрої БС та РРЛ мобільного радіотелефонного зв'язку стандарту GSМ за адресою: АР Крим, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48. Строк дії договору було визначено у 5 років до 31.03.2007р.

Умови розрахунку, права та обовязки сторін за вказаним договором, а також умови розірвання та продовження договору визначені у відповідних його розділах.

Відповідно до п. 4.2 цього договору він вважається подовженим на новий строк по закінченню вказаного у п. 1.1. терміну, якщо жодна із сторін не заявила про інші наміри письмово за 3 місяці до закінчення терміну його дії.

Згідно довідки ТОВ «Лада-ВАЗ» від 03.02.2011 № 5 (а.с. 18), договір від 01.03.2002р. № 10/02 діє протягом 2011 року відповідно до умов п. 4.2 цього договору.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лада ВАЗ» на підставі договору оренди земельної ділянки від 16.03.2009р. укладеного із Старокримською міською радою є орендарем земельної ділянки, загальною площею 0,4089га, що знаходиться за адресою: АР Крим, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48, кадастровий номер 0121610400010030005 та на якій знаходяться обєкти нерухомості, що перебувають на балансі орендаря.

Зазначеним договором оренди було продовжено знаходження в користуванні ТОВ «Лада-Ваз» вказаної земельної ділянки.

Відповідно до п. 15 договору оренди, земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування станції технічного обслуговування.

Цільове призначення земельної ділянки комерційне використання (автотехобслуговування) (п. 16 договору).

Строк дії договору визначено у 49 років (п. 8 договору).

Договір зареєстровано в Кіровському відділі Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК» за № 040900900136 від 10.06.2009р.

Дослідивши у сукупності надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у звязку із наступним.

У відповідності із п. 20 договору оренди земельної ділянки від 16.03.2009р., орендар за письмовою згодою орендодавця має право зводити у встановленому законом порядку житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі, споруди та закладати багаторічні насадження.

Як вбачається з листа Виконавчого комітету Старок римської міської ради за № 02-10/892 від 09.12.2010р. (а.с. 16), Товариству з обмеженою відповідальністю «Лада ВАЗ» не надавався дозвіл на встановлення та розміщення на території орендованої земельної ділянки антени радіозвязку, а також не надавався дозвіл на укладення договору суборенди земельної ділянки на якій розміщено вказану антену.

Отже із отриманням Товариством з обмеженою відповідальністю «Лада ВАЗ» правовстановлюючого документу на земельну ділянку загальною площею 0,4089га, що знаходиться за адресою: АР Крим, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48, кадастровий номер 0121610400010030005, яким у даному випадку є договір оренди земельної ділянки від 16.03.2009р. зареєстрований в Кіровському відділі Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК» за № 040900900136 від 10.06.2009р., ТОВ «Лада ВАЗ» повинно було узгодити із Старокримською міською радою розміщення на орендованій земельній ділянці обладнання базової станції (БС), радіорелейної лінії (РРЛ), антено-фідерних пристроїв БС та РРЛ мобільного радіотелефонного зв'язку стандарту GSМ, а також привести договір за № 10/02 від 01.03.2002р. у відповідність з умовами договору оренди землі.

Як вбачається з умов договору за № 10/02 від 01.03.2002р., а саме розділу 1 цього договору, Кримське територіальне управління СП «Український мобільний зв'язок» фактично використовує частину земельної ділянки яка в подальшому була передана в орендне користування ТОВ «Лада-Ваз» для встановлення на ній антено-фідерних пристроїв БС та РРЛ мобільного радіотелефонного зв'язку стандарту GSМ, тобто між Кримським територіальним управління СП «Український мобільний зв'язок», яке було перейменоване в Приватне акціонерне товариство «МТС Україна» (п. 1.2. статуту ПАТ «МТС Україна») та ТОВ «Лада-ВАЗ» фактично склалися відносини суборенди землі.

Отже суд приходить до висновку, що договір за № 10/02 від 01.03.2002р. який діє на даний час, тобто до нього застосовуються положення ЦК України від 16.01.2003р., є удаваним правочином виходячи з положень ст. 235 ЦК України, адже предмет вказаного договору свідчить про встановлення та розміщення Кримським територіальним управлінням СП «Український мобільний зв'язок» на території ТОВ «Лада ВАЗ» за адресою: АР Крим, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48 обладнання мобільного звязку яке включає в себе АФУ та щогли, станції (БС) та радіорелейної лінії (РРЛ), антено-фідерні пристрої БС та РРЛ мобільного радіотелефонного зв'язку, встановлення та розміщення якого неможливе без використання для цього земельної ділянки.

Вказане обладнання відповідно до кадастрового плану, розташоване на земельній ділянці площею 0,0042 га, факт розміщення якого не спростовано відповідачами.

Таким чином оскаржуваним договором приховано правовідносини сторін з оренди (суборенди) частини земельної ділянки розташованої за адресою: АР Крим, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48, для розміщення та встановлення на ній обладнання мобільного звязку.

Відповідно до п. 25 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» від 06.11.2009 № 9 за удаваним правочином сторони умисно оформляють один правочин, але між ними насправді встановлюються інші правовідносини. На відміну від фіктивного правочину, за удаваним правочином права та обов'язки сторін виникають, але не ті, що випливають зі змісту правочину. Встановивши під час розгляду справи, що правочин вчинено з метою приховати інший правочин, суд на підставі статті 235 ЦК має визнати, що сторонами вчинено саме цей правочин, та вирішити спір із застосуванням норм, що регулюють цей правочин. Якщо правочин, який насправді вчинено, суперечить закону, суд ухвалює рішення про встановлення його нікчемності або про визнання його недійсним.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оренду землі» орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 вказаного Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Ч. 1 ст. 8 цього Закону встановлено, що орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця.

Із отриманням Товариством з обмеженою відповідальністю «Лада ВАЗ» правовстановлюючого документу на земельну ділянку загальною площею 0,4089га, сторони за договором № 10/02 від 01.03.2002р. повинні були привести правовідносини з розміщення на орендованій ТОВ «Лада ВАЗ» земельній ділянці обладнання мобільного звязку у відповідність з вимогами Закону України «Про оренду землі», проте таких дій відповідачами здійснено не було.

Крім того договором оренди укладеного між Старокримською міською радою і ТОВ «Лада-ВАЗ» можливість надання ділянки в суборенду не передбачена. Згода на укладення такого договору суборенди Старокримською міською радою не надавалася.

Таким чином оскаржуваний договір укладено в порушення діючого земельного законодавства, а як наслідок він підлягає визнанню недійсним.

Також суд має зазначити, що згідно листа відділу Державного комітету по земельних ресурсам від 18.11.2010 № 07.2-11/1424 (а.с. 107) орендована ТОВ «Лада ВАЗ» земельна ділянка належить до земель громадської та житлової забудови, цільове призначення - для автотехобслуговування. Однак із розміщенням на частині вказаної земельної ділянки обладнання мобільного звязку яке включає в себе АФУ та щогли, станції (БС) та радіорелейної лінії (РРЛ), антено-фідерні пристрої БС та РРЛ мобільного радіотелефонного зв'язку, здійснюється її використання як земель звязку, що у свою чергу свідчить про зміну її цільового призначення та відповідно до п. «б» ст. 21 Земельного кодексу України є додатковою підставою для визнання недійсним оскаржуваного договору.

Оскільки встановлення обладнання за оскаржуваним договором здійснено без дозволу Старокримської міської ради як органу уповноваженого на розпорядження землями що належать до комунальної власності, вимоги про зобовязання відповідачів демонтувати антени та інше обладнання по вул. Чапаєва, 48, м. Старий Крим, Кіровський район, АР Крим, звільнивши займану земельну ділянку загальною площею 0,0042 га., також підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним договір щодо розміщення та утримання обладнання від 01.03.2002р. №10/02, укладений між ТОВ «Лада ВАЗ» (97345, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48; код ЄДРПОУ 24492094) та Кримським територіальним управлінням спільного підприємства «Український мобільний звязок» (95000, м. Сімферополь, вул. Самокіша, 9/7; код ЄДРПОУ 310915538)

3. Зобовязати ТОВ «Лада ВАЗ» (97345, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48; код ЄДРПОУ 24492094), Кримське територіальне управління спільного підприємства «Український мобільний звязок» (95000, м. Сімферополь, вул. Самокіша, 9/7; код ЄДРПОУ 310915538) та Приватне акціонерне товариство «МТС Україна» (01601, м. Київ, Печерський район, вул. Лейпцизька, 15; код ЄДРПОУ 14333937) демонтувати антени та інше обладнання по вул. Чапаєва, 48, м. Старий Крим, Кіровський район, АР Крим, звільнивши займану земельну ділянку загальною площею 0,0042 га.

4. Стягнути з ТОВ «Лада ВАЗ» (97345, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48; код ЄДРПОУ 24492094) у дохід державного бюджету (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200, в банку одержувачу: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь) державне мито у розмірі 42,50 грн.

5. Стягнути з ТОВ «Лада ВАЗ» (97345, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48; код ЄДРПОУ 24492094) у дохід державного бюджету (р/р 31214264700002; отримувач: Державний бюджет м. Сімферополь; код платежу: 22050003; ЄДРПОУ - 34740405; банк одержувача: ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «МТС Україна» (01601, м. Київ, Печерський район, вул. Лейпцизька, 15; код ЄДРПОУ 14333937) у дохід державного бюджету (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200, в банку одержувачу: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь) державне мито у розмірі 42,50 грн.

7. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «МТС Україна» (01601, м. Київ, Печерський район, вул. Лейпцизька, 15; код ЄДРПОУ 14333937) у дохід державного бюджету (р/р 31214264700002; отримувач: Державний бюджет м. Сімферополь; код платежу: 22050003; ЄДРПОУ - 34740405; банк одержувача: ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Повне рішення складено 04.05.2011р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримМедведчук О.Л.