Рішення № 16093042, 22.02.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 201

РІШЕННЯ

Іменем України

22.02.2011Справа №5002-26/120-2011 За позовом Заступника Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора (95034, м. Сімферополь, вул. Дзержинського, 6) в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища (95022, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198)

до відповідача Роздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства (96200, Роздольненський район, смт Роздольне, вул. Южна, 24)

про стягнення 1400,70 грн.

Суддя Медведчук О.Л.

Представники:

від позивача ОСОБА_1, представник, довіреність №05/1 від 02.07.2010р.,

від відповідача не зявився,

прокурор не зявився.

Обставини справи: Заступник Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора, діючи в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заявою про стягнення з Роздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства на користь місцевого бюджету збитків у розмірі 1400,70 грн. та держаного мита в дохід держави.

Позовні вимоги мотивовано тим, що в ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства було виявлено розташування на території підприємства відповідача відходів тваринництва в невстановлених місцях на землі без твердого покриття, в наслідок чого державі було заподіяно збиток, який підлягає відшкодуванню.

Розгляд справи відкладався.

У судове засідання, яке відбулося 22.02.2011р., зявився представник позивача та підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у жодне судове засідання явку представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомляв, вимоги ухвал господарського суду АР Крим від 14.01.2011р. та 03.02.2011р. не виконав, відзиву на позовну заяву суду не надав, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та отримував судову кореспонденцію, про що свідчить відмітка особи відповідача на поштовому повідомлені (а. с. 19).

Враховуючи той факт, що відповідачем порушено приписи ст. 22 Господарського процесуального кодексу України щодо добросовісного виконання своїх прав та обовязків, суд вважає за можливе розгляд справи без участі відповідача за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Управлінням екологічної інспекції Перекопського регіону Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства підприємством відповідача, про що складено відповідний акт від 06-08 липня 2010 року, який отриманий виконуючим обовязки начальника Роздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства Ягьяєвою Є.Д.

З акту перевірки вбачається, що в ході обстеження території каналізаційних очисних споруд було встановлено, що на території утримуються вівці в кількості біля 50 голів та має місце розташування відходів тваринництва в невстановлених місцях на землі без твердого покриття розміром 15м на 7м та висотою 0,1м. Загальна площа ділянки забрудненої відходами тваринництва складає 105м2, обємом 10,5м3.

На підставі акту перевірки від 06-08 липня 2010 року Управлінням екологічної інспекції Перекопського регіону Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища 08.07.2010р. винесено припис, який прийнято до виконання виконуючим обовязки начальника Роздольненського ВУЖКГ Ягьяєвою Є.Д.

У відношенні бригадира ділянки каналізаційних очисних споруд Роздольненського ВУЖКГ Кудрявцева В.І. було складено протокол про адміністративне правопорушення №007174 від 12.07.2010р. та винесено постанову від 13.07.2010р., якою Кудрявцева В.І. визнано винним у скоєні адміністративного правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про відходи», розміщення відходів дозволяється лише при наявності спеціального дозволу у межах встановлених лімітів в місцях, визначених органами місцевого самоврядування з урахуванням вимог земельного законодавства. Несанкціоноване скидання та розміщення на територіях міст та інших населених пунктів забороняється.

Статтею 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено, що суб'єкти права власності на відходи повинні вживати ефективних заходів для зменшення обсягів утворення відходів, а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення.

Розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами територіях у межах установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм способом, що забезпечує можливість їх подальшого використання як вторинної сировини і безпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людей.

На суб'єктів господарської діяльності у сфері поводження з відходами статтею 17 Закону України «Про відходи» покладено обов'язок, зокрема, не допускати зберігання та видалення відходів в несанкціонованих місцях або обєктах, здійснювати контроль за станом місць або обєктів розміщення власних відходів.

Відповідачем не дотримано встановленого обовязку, чим завдано шкоди навколишньому природному середовищу.

Відповідно ст. ст. 17, 43 Закону України «Про відходи», підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу внаслідок порушення встановлених правил поводження з відходами, відповідно до законодавства України.

Статтею 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено, що застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Сума шкоди заподіяна відповідачем складає 1400,70 грн. та визначена у розрахунку позивача на підставі Методики визначення розміру шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, яка затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 171 від 27.10.1997р.

Доказів на спростування відомостей, наведених у акті перевірки від 06-08.07.2010р., наявності відповідних дозволів та доказів сплати суми завданого збитку відповідачем суду не надавалось.

За викладених обставин суд доходить висновку, що позовні вимог обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір виник в наслідок неправильних дій відповідача, судові витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають покладенню саме на нього відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Роздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства (96200, Роздольненський район, смт Роздольне, вул. Южна, 24, ідентифікаційний код 03348330) на користь місцевого бюджету (р/р 33110331700231, одержувач: Державний бюджет Роздольненської с-р, 24062100, банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740557, шкода з екології) збитки у розмірі 1400,70 грн.

3. Стягнути з Роздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства (96200, Роздольненський район, смт Роздольне, вул. Южна, 24, ідентифікаційний код 03348330) у дохід державного бюджету (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200, в банку одержувачу: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь) державне мито у розмірі 102,00грн.

4. Стягнути з Роздольненського виробничого управління житлово-комунального господарства (96200, Роздольненський район, смт Роздольне, вул. Южна, 24, ідентифікаційний код 03348330) у дохід державного бюджету (р/р 31214264700002; отримувач: Державний бюджет м. Сімферополь; код платежу: 22050003; ЄДРПОУ 34740405; банк одержувача: ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 28.02.2011р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримМедведчук О.Л.