Рішення № 16093003, 26.01.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 216

РІШЕННЯ

Іменем України

26.01.2011Справа №5002-19/5122-2010 За позовом Коктебельської селищної ради, АР Крим, м.Феодосія, смт.Коктебель

До відповідача Закритого акціонерного товариства «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель», АР Крим, м.Феодосія, смт.Щебетівка

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору 1) Феодосійського міського відділу Кримського регіонального філіалу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті земельних ресурсів України», м.Феодосія; 2) Феодосійського міського управління земельних ресурсів, м.Феодосія

про зміну умов договору

Суддя Мокрушин В.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача ОСОБА_1 представник, дов. б/н від 03.11.2010 р.;

Від відповідача ОСОБА_2. представник, дов. б/н від 30.12.2009 р.;

Від третіх осіб не зявились;

Обставини справи: Позивач - Коктебельська селищна рада звернулася до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - Закритого акціонерного товариства «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель» та просить суд змінити пункт 7 договору оренди землі від 13.04.2005 р., укладеного між Коктебельською селищною радою та ЗАТ «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель», а також просить стягнути з відповідача судові витрати. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відмовився від прийняття пропозиції позивача щодо внесення зміни до договору оренди землі, тому позивач змушений звернутися до суду у порядку, встановленому законодавством.

Відповідач Закрите акціонерне товариство «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель» позовних вимог не визнав, оскільки вважає, що розрахунок орендної плати, запропонований позивачем, здійснений невірно, без урахування норм діючого законодавства.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 21.10.2010 р. порушено провадження по справі та призначено судове засідання.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 04.11.2010 р. залучено до участі у розгляді справи у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Феодосійський міський відділ Кримського регіонального філіалу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті земельних ресурсів України» (м.Феодосія, вул.Галерейна, 7) та Феодосійське міське управління земельних ресурсів (м.Феодосія, вул.Галерейна, 7а).

Відповідно до ст.9, 10 Конституції України, ст.9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003 року № 802), ст.3 Декларації прав національностей України (від 01.11.1991 року № 1771), ст.12 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (від 07.07.2010 року № 2453 із змінами і доповненнями), ст.18 Закону України «Про мови» (від 28.10.1989 року № 8312), ст.10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від 23.12.1998 року № 350) та клопотанням представників сторін, вони давали пояснення на російський мові.

Клопотань щодо фіксації судового процесу технічними засобами відповідно до ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами і доповненнями) сторонами не заявлялося.

Представникам сторін розяснені приписи ст.38 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями) про витребування господарським судом доказів лише за клопотанням сторін.

Розгляд справи відкладався відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами і доповненнями).

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2005 р. між Коктебельською селищною радою та Закритим акціонерним товариством «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель» був укладений договір оренди землі № 54 (а.с.6-11).

Згідно п.1 договору на підставі постанови Ради міністрів АР Крим від 14 грудня 2004 р. № 637 та рішення 36 сесії 24 скликання Коктебельської селищної ради від 01 липня 2004 року № 2387 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки (цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) відповідної площі, які знаходяться на території Коктебельської селищної ради за межами населеного пункту селища міського типу Коктебель. Конкретні межі земельної ділянки вказані в актах встановлення між земельної ділянки в натурі (на місцевості), які є невідємними частинами цього договору.

Відповідно до п.6 вказаного договору - строк дії договору з моменту державної реєстрації договору до 14 грудня 2053 року.

Пунктом 7 договору встановлена орендна плата у розмірі 5178,12 грн. у рік.

Крім того, пунктом 8 передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється із урахуванням індексів інфляції.

Також у п.11 вказаного договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

-Зміни умов господарювання, передбачених договором;

-Зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

-Погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

-В інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.13-14 вказаного договору земельні ділянки передаються в оренду: 606, 4279 га під багаторічні насадження, виноградники; 211,5168 га інші землі сільськогосподарського виробництва. Земельна ділянка № 2 для обслуговування господарських споруд, дворів-будівлі контори. Цільове призначення земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно п.32 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

Договір зареєстрований у Феодосійському міському відділі Кримської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.06.2005 р. за № 040501900048.

Згідно із ст.33 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII) кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно статті 1 Закону України “Про оренду землі” (від 06.10.1998 року № 161 із змінами та доповненнями) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 15 Закону визначені умови договору оренди землі.

Так, згідно з цією нормою істотними умовам договору оренди землі, крім іншого є, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 21 Закону України “Про оренду землі” (від 06.10.1998 року № 161 із змінами та доповненнями) (в редакції, яка діяла на момент укладення договору) річна орендна плата за земельні ділянки, які знаходяться у державній та комунальній власності не може бути менше ніж розмір земельного податку, який встановлений Законом України «Про плату за землю».

Згідно з довідкою Феодосійського міського управління земельних ресурсів від 24.01.2005 р. грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів не проведена. Вартість земель сільськогосподарського призначення середня по Криму складає 4387 грн/га (а.с.19).

Статтею 6 Закону України «Про плату за землю» (від 03.07.1992 року № 2535 із змінами та доповненнями) (який діяв на момент спірних правовідносин) ставки земельного податку з одного гектара сільськогосподарських угідь встановлюються у відсотках від їх грошової оцінки у таких розмірах:

для ріллі, сіножатей та пасовищ - 0,1;

для багаторічних насаджень - 0,03.

Даною нормою не врегульовано визначення розміру земельного податку для земель сільськогосподарського призначення, але не сільськогосподарських угідь, тобто ці земельні ділянки повинні бути розглянуті у відповідності до ст.8 та ст.11 Закону України «Про плату за землю», як землі іншого призначення.

Так, відповідно із ст.11 Закону України «Про плату за землю» (від 03.07.1992 року № 2535 із змінами та доповненнями) (який діяв на момент спірних правовідносин) податок за земельні ділянки, надані на землях водного фонду, за винятком земельних ділянок, зазначених у частині другій статті 6 цього Закону, справляється у розмірі 0,3 відсотка від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.

Крім того, ч.1 ст. 23 Закону України «Про плату за землю» (від 03.07.1992 року № 2535 із змінами та доповненнями) (який діяв на момент спірних правовідносин) передбачено, що грошова оцінка земельної ділянки щороку станом на 1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України.

За період з моменту укладення договору до моменту спірних правовідносин коефіцієнт індексації склав 3,2.

Враховуючи норми ст.23 Закону України “Про оренду землі” (від 06.10.1998 року № 161 із змінами та доповненнями) (в редакції, яка діяла на момент спірних правовідносин) орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності, які передані в оренду для сільськогосподарського використання, переглядається один раз на три роки в порядку, встановленому законом або договором оренди.

Рішенням 73 сесії 5 скликання Коктебельської селищної ради № 3246 від 09.08.2010 р. вирішено привести договір оренди землі від 13.04.2005 р., укладений між Коктебельською селищною радою та Закритим акціонерним товариством «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель» у відповідність з умовами чинного законодавства в частині зміни орендної плати (а.с.22).

27.08.2010 р. Коктебельська селищна рада на підставі вищевказаного рішення листом № 2964 направила Закритому акціонерному товариству «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель» пропозицію про внесення змін у договір оренди землі від 13.04.2005 р. (а.с.21), яке було оформлено проектом договору від 25.08.2010 р. про внесення змін до договору оренди землі (а.с.23).

Проте, відповідач листом № 1117 від 28.09.2010 р. відмовився від прийняття даної пропозиції про внесення змін до договору оренди землі. (а.с.17).

Згідно ч.2 статті 632 Цивільного кодексу України (від 16.01.2003 року № 435 із змінами та доповненнями) зміна ціни після укладення договору допускається тільки у випадках і за умов, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст.188 Господарського кодексу України (від 16.01.2003 року № 436-IV із змінами та доповненнями) зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Крім того, вищевказані відносини регулюється ст.30 Закону України «Про оренду землі» (від 06.10.1998 року № 161 із змінами та доповненнями), згідно якої зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 20 Господарського кодексу України (від 16.01.2003 року № 436-IV із змінами та доповненнями) передбачено, що права та законні інтереси суб'єктів господарювання захищаються, у тому числі шляхом установлення зміни господарських правовідносин.

Відповідно до ст.189 Господарського кодексу України (від 16.01.2003 року № 436-IV із змінами та доповненнями), ст.632 Цивільного кодексу України (від 16.01.2003 року № 435 із змінами та доповненнями) ціна є істотною умовою договору, у випадках, встановлених законом застосовуються ціни, які встановлюються або регулюються уповноваженим органом державної влади або органом місцевого самоврядування.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими документально та такими, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Судові витрати по сплаті держмита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу судом покладаються в порядку ст.49 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами і доповненнями) у повному обсязі на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.33, ст.49, ст.82-84 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами і доповненнями), суд-

ВИРІШИВ:

·Позов задовольнити у повному обсязі.

·Внести зміни до пункту 7 договору договору оренди землі від 13.04.2005 р., укладеного між Коктебельською селищною радою та Закритим акціонерним товариством «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель», виклавши його в наступній редакції:

"Орендна плата вноситься орендарем у грошової формі та складає:

-за землі, зайняті багаторічними насадженнями, виноградниками, площею 606,4279 га - в розмірі 2553 грн. 98 коп. (606,4279 га. х 4387 грн. х 3,2 х*0,03 % = 2553 грн. 98 коп.); -за землі під ріллею, площею 84,6538 га - в розмірі 1188 грн. 40 коп. (84,6538 га х 4387 грн. х 3,2 х 0,1 % = 1188 грн. 40 коп.); -за землі сільськогосподарського призначення, але не сільськогосподарські угіддя: під господарськими спорудами та дворами, площею 15,4482 га. - в розмірі 10843 грн. 40 коп. (15,4482 га. х 4387 грн. х 3,2 х 5 % = 10843 грн. 40 коп.); -за землі сільськогосподарського призначення, але не сільськогосподарські угіддя: під господарчими шляхами та прогинами, площею 82,884 га. - в розмірі 58177 грн. 94 коп. (82,884 га х 4387 грн. х 3,2 х 5 % = 58177 грн. 94 коп.);

-за землі сільськогосподарського призначення, але не сільськогосподарські угіддя: під полезахисними лісополосами, площею 6,399 га. - в розмірі 4491 грн. 59 коп. (6,399 га х 4387 грн. х 3,2 х 5 % = 4491 грн. 59 коп.);

-за землі сільськогосподарського призначення, але не сільськогосподарські угіддя: під спорудами, гідротехнічними спорудами, площею 22,1318 га. - в розмірі 932 грн. 09 коп. (22,1318 га х 4387 грн. х 3,2 х 0,3 % = 932 грн. 09 коп.)

Загальна орендна плата за орендовану земельну ділянку складає 78187 гривень 40 копійок.

·Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель» (м.Феодосія, смт.Щебетівка, вул.Леніна, 27; р/р 26000526239371 в КРФ АКБ УСБ, МФО 324010, ЄДРПОУ 31382382) в дохід Державного бюджету України (р/р 31115095700002 в банку одержувача ГУ ДКУ в АРК м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м.Сімферополя, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200) 85,00 грн. державного мита.

·Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель» (м.Феодосія, смт.Щебетівка, вул.Леніна, 27; р/р 26000526239371 в КРФ АКБ УСБ, МФО 324010, ЄДРПОУ 31382382) в дохід Державного бюджету України (р/р 31214264700002 в ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405, код платежу 22050003) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

·Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.

Повне рішення складено 31.01.2011 р.

Рішення направити:

·Коктебельська селищна рада, АР Крим, м.Феодосія, смт. Коктебель, пров. Висотний, 1

· ЗАТ «Завод марочних вин та коньяків «Коктебель», АР Крим, м.Феодосія, смт. Щебетівка, вул. Леніна, 27

· Феодосійський міський відділ Кримського регіонального філіалу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті земельних ресурсів України» ,м.Феодосія, вул. Галерейна, 7

·Феодосійське міське управління земельних ресурсів , м.Феодосія, вул. Галерейна, 7а

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримМокрушин В.І.