Постанова № 16092714, 06.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.06.11

09 год. 58 хв.

каб. № 1Справа №2а-1536/11/2770

категорія № 8.2.8 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Плаксіній О.С.,

з участю:

представника позивача –не з'явився,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. СевастополядоФізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1про стягнення бюджетної заборгованості в розмірі 521,50 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що 11.02.2008 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було здійснено розрахунок авансових платежів прибуткового податку на 2008 рік з доходів ФОП ОСОБА_1 та винесено податкове повідомлення №0008621730/0 про визначення загальної суми податкового зобов'язання у розмірі 750,00 грн., з розбивкою граничних строків сплати 187,50 грн. до 14.03.2008, 187.50 грн. до 14.05.2008, 187,50 грн. до 14.08.2008, 187.50 грн. до 14.11.2008, але суму узгодженого податкового зобов'язання у визначений строк сплачено не було, у зв'язку з чим, з урахуванням переплати 3,50 грн., та самостійного зменшення податкового зобов'язання на 37,50 грн. на обліковій картці платника виникла заборгованість у сумі 521,50 грн.

Просить стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 521,50 грн.

Ухвалою суду від 13.05.2011 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 13.05.2011 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав суду клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, на позовних вимогах наполягав.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, зазначеною у позові та у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Визнаючи наявні матеріали справи достатніми для вирішення спору, суд в силу ст. 128 КАС України вирішив розглянути справу у відсутність сторін.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 закону України “Про державну податкову службу України” завдання органів державного податкового законодавства, правильністю і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фонді податкових зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах у містах підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 10 цього Закону одними із завдань податкової адміністрації є контроль за своєчасністю, достовірністю та повнотою обчислення і сплати податків та зборів; забезпечення обліку платників податків, правильність обчислення та своєчасність надходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу”органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без встановлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Таким чином, позивач є суб’єктом владних повноважень, що має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №8715407 від 09.02.2011, виданою на запит ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя.

Згідно з п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, ФОП ОСОБА_1 є платником податків і зборів (обов'язкових платежів), що відповідає нормам ст. 1 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., який діяв до набрання чинності Податковим кодексом.

Підпунктом 9.12.1. п.9.12 ст.9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», який діяв на момент виникнення податкового боргу платника, визначено, що оподаткування доходів, отриманих фізичною особою від продажу нею товарів (надання послуг, виконання робіт) у межах її підприємницької діяльності без створення юридичної особи, а також фізичною особою, яка сплачує ринковий збір, здійснюється за правилами, встановленими спеціальним законодавством з цих питань, з урахуванням норм цього пункту.

Згідно з розділом IV Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян», який діє до прийняття спеціального закону з питань оподаткування доходів фізичних осіб суб'єктів підприємницької діяльності, оподаткуванню підлягають доходи громадян, одержані протягом календарного року від здійснення підприємницької діяльності без створення юридичної особи, а також інші доходи громадян, не передбачені як об'єкти оподаткування у розділах II та III цього Декрету.

Відповідно до п.3 ст.14 розділу IV Декрету, податок, обчислений податковими органами, сплачується в такому порядку: протягом року платники щоквартально сплачують до бюджету по 25 процентів річної суми податку, обчисленої за доходами за попередній рік, а платники, які вперше залучаються до сплати податку, - 25 процентів суми, обчисленої їм податковими органами за оціночним доходом на поточний рік. Для сплати авансових платежів податку встановлюються такі строки протягом року: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада. У разі значного збільшення або зменшення протягом року доходу платника податковими органами може бути проведено перерахунок сум податку за строками сплати податку, що не настали.

11.02.2008 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було здійснено розрахунок авансових платежів прибуткового податку на 2008 рік з доходів ФОП ОСОБА_1 та винесено податкове повідомлення №0008621730/0 про визначення загальної суми податкового зобов'язання у розмірі 750,00 грн., з розбивкою граничних строків сплати 187,50 грн. до 14.03.2008, 187.50 грн. до 14.05.2008, 187,50 грн. до 14.08.2008, 187.50 грн. до 14.11.2008. Податкове повідомлення отримано ФОП ОСОБА_1 особисто 06.03.2008, про що свідчить особистий підпис на корінці рішення.

Суму узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 187,50 грн. у строк до 14.05.2008, у сумі 187,50 грн. у строк до 14.08.2008, 187,50 грн. у строк до 14.11.2008 ФОП ОСОБА_1 сплачено не було, у зв'язку з чим, з урахуванням переплати 3,50 грн., та самостійного зменшення податкового зобов'язання на 37,50 грн. на обліковій картці платника виникла заборгованість у сумі 521,50 грн.

Контроль за надходженням грошових коштів, що підлягають внесенню до бюджету, здійснює ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами державними цільовими фондами» № 2181-Ш на адресу ФОП ОСОБА_1 було направлене першу податкову вимогу № 1/408 від 04.06.2008 р. з пропозицією погасити заборгованість перед бюджетом з податку з доході фізичних осіб у сумі 146,50 грн., яке було надіслано ФОП ОСОБА_1 поштою з повідомленням про врученні та повернено до ДПІ з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п.п.6.2.4. п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181-Ш першу податкову вимогу № 1/408 вії 04.06.2008 р. було розташовано на «Дошці податкових повідомлень», де вона знаходилася протягом місяця, що підтверджується актом № 101/24-0 від 19.07.2008р.

Другу податкову вимогу № 2/1027 від 10.09.2008 р. з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб, що становила 334,00 грн., направлено на адресу ФОП ОСОБА_1 поштою з повідомленням про вручення та повернено до ДПІ з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п.п.6.2.4. п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181-Ш другу податкову вимогу № 2/1027 від 10.09.2008 р. було розташовано на «Дошці податкових повідомлень», де вона знаходилася протягом місяця, що підтверджується актом № 165/24-0 від 20.10.2008р.

          Таким чином, на час розгляду справи відповідач має заборгованість з податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності в загальному розмірі 521,50 грн., що підтверджується матеріалами справи.

          На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

          З огляду на зазначене, заборгованість з податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності загальною сумою 521,50 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Постанова складена та підписана в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 10.06.2011.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (99055, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державної податкової інспекції Ленінському районі м. Севастополя у доход місцевого бюджету Ленінського району м. Севастополя заборгованість перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності у розмірі 521,50 грн. (код платежу 11010200, яка підлягає перерахуванню на р/р 34212379700007, ОКПО 24035598, МФО 824509, одержувач: ГУДКУ в м. Севастополі).

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                                      О.В. Гавура