Постанова № 1608695, 21.12.2007, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №2а-3163/07

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

21 грудня 2007 року                              

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –  судді  Зінченко А.В.

            за участю секретаря судового засідання   -   Пономарьової Ю.А., Ус Л.М.,

            розглянувши у відкритому  судовому засіданні адміністративну справу за позовом  фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Рублене” про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду в якому просить стягнути з відповідача на свою користь прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 9075,35 грн. та пеню в сумі 491,57 грн., всього 9566,92 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує не виконанням відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.

            Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, причину неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надходило, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, які повернулися до суду з відміткою про отримання. 

Суд вважає, що повторне не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно довідки Великобурлуцького РЦЗ № 725 від 16.08.07 р. відповідач зареєстрований як платник збору на обов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття з 29.07.1997 року  за № 201900087 і відповідно до листа Державного центру зайнятості № ДЦ-05-901 від 23.03.01 р. не повинен був проходити перереєстрацію.

27.07.07 р. Великобурлуцьким РЦЗ була проведена планова перевірка відповідача на предмет правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.07.2006 р. по 30.06.2007 р.

В ході перевірки була виявлена прострочена заборгованість в сумі 13489,38 грн. На суму простроченої заборгованості нарахована пеня в сумі 825,56 грн., про що складено акт № 163 від 27.07.07 р., який відповідач отримав але підписатися під ним відмовились, про що свідчить акт відмови від підпису від 14.08.2007 року.

Відповідно до п.1 ст.12 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Згідно п.2 ст.12 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Оскільки п.4 ст.38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду надано керівникам виконавчої дирекції Фонду, його заступникам, керівникам робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх заступникам, Великобурлуцький РЦЗ направив до Харківського обласного центру зайнятості звернення № 28 від 17.08.07 р. про прийняття рішення про стягнення недоїмки та фінансових санкцій.

23.08.07 р. Харківський обласний центр зайнятості прийняв рішення № 9 про стягнення з відповідача простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 9075,35 грн. та застосування фінансових санкцій(пені) 491,57 грн., яким зобов’язав відповідача в десятиденний термін з дня отримання цього рішення перерахувати до Фонду заборгованість по страховим внескам та пеню. Це рішення  було відправлено відповідачу поштою.

Відповідно до п.3 ст.17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Згідно п.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до п.1 ст.38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідач не надав суду доказів сплати або списання цієї простроченої заборгованості і пені або будь-які заперечення.

Зважаючи на вищевикладене та враховуючи доведеність факту порушення відповідачем чинного законодавства, суд знаходить позов обґрунтованим і підлягаючим задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Рублене” про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу „Рублене”(62610, Харківська область, Великобурлуцький район, с. Рублене, р/р 260082956 в ХОД ВАТ „Райффайзен банк „Аваль”, МФО 350589, код за ЄДРПОУ 00708934) на користь фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (61050, м. Харків, пр. Московський, 51, р/р 37178304900001 в ГУДК у Харківської області, МФО 851011, ОКПО 03491277) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 9075,35 грн. та пеню в розмірі 491,57 грн., а всього 9566 (дев’ять тисяч п’ятсот шістдесят шість) грн. 92 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                           А.В. Зінченко