Постанова № 1608694, 26.11.2007, Харківський окружний адміністративний суд

                      Справа № 2а-3140/07     

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

26 листопада 2007 р.                Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого –  судді                        Зінченко А.В.

          за участю секретаря судового засідання      Пономарьової Ю.А.

за участю представника позивача – Литвиненко К.В.

розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт» про стягнення заборгованості по страховим внескам, пені та штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, звернулося до суду з позовом про стягнення зсільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт», заборгованості по сплаті страхових внесків пені та штрафу у розмірі 1077 гривень 41 коп., яка утворилася станом на 01 жовтня 2007 р. із-за порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням». Свій позов позивач обґрунтував тим, що згідно з п.п. З п.З ст. 28 Закону України № 2240, на страховика, тобто Фонд, покладено обов'язок здійснювати ревізію (перевірку) правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників. Спеціалістом Чугуївської міжрайонної виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було проведено ревізію по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності СТОВ "Контакт" за період з 01.07.2005 року по 30.06.2007 року, про що було складено акт № 310 від 02.07.2007 року.

В результаті ревізії було виявлено несплачені в строк страхові внески (недоїмку) в сумі -714,14 грн., на яку було нараховано пеню в сумі 6,20 грн.

За результатами ревізії директором Виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду було винесене Рішення № 755 від 11.07.2007 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з* ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування

Згідно цього рішення відповідно до абз. 2, 3, 6 п.1 та п.п.2, 4 ст.30 та керуючись пп.6 п.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням" було визначено суму платежу та вирішено зарахувати до бюджету Фонду у вигляді пені та штрафу СТОВ "Контакт" платежі та фінансові (штрафні) санкції в таких розмірах:

- Штраф за неповну сплату страхових внесків - 357,07 грн.,

- Пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків - 6,20 грн.

- разом - 363,27 грн.

Рішення № 755 було направлене відповідачу заказною кореспонденцією та отримане ним 20.07.2007 року, про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні. Враховуючи те, що вказане рішення не було оскаржено Відповідачем протягом 10 календарних днів, як передбачено п.п.16.1 п.16 Інструкції "Про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності", затвердженої постановою правління Фонду від 19.09.2001 року №38), суми згідно Рішення Відповідачем визнаються та являються узгодженими.

Таким чином, загальна сума заборгованості Відповідача за актом перевірки та рішенням становить 1077,41 грн.

Відповідач свого представника у судове засідання не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Прокурор, який вступив в процес для захисту інтересів держави, вважав, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

  Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.

Відповідно із вимогами ст. 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати. Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 р. № 16, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню та/або відображає суми цих фінансових санкцій у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Спеціалістом Чугуївської міжрайонної виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було проведено ревізію по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності СТОВ "Контакт" за період з 01.07.2005 року по 30.06.2007 року, про що було складено акт № 310 від 02.07.2007 року.

В результаті ревізії було виявлено несплачені в строк страхові внески (недоїмку) в сумі -714,14 грн., на яку було нараховано пеню в сумі 6,20 грн.

За результатами ревізії директором Виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду було винесене Рішення № 755 від 11.07.2007 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з* ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування

Згідно цього рішення відповідно до абз. 2, 3, 6 п.1 та п.п.2, 4 ст.30 та керуючись пп.6 п.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням" було визначено суму платежу та вирішено зарахувати до бюджету Фонду у вигляді пені та штрафу СТОВ "Контакт" платежі та фінансові (штрафні) санкції в таких розмірах - штраф за неповну сплату страхових внесків - 357,07 грн., пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків - 6,20 грн., разом - 363,27 грн.

Рішення № 755 було направлене відповідачу заказною кореспонденцією та отримане ним 20.07.2007 року, про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні. Враховуючи те, що вказане рішення не було оскаржено Відповідачем протягом 10 календарних днів, як передбачено п.п.16.1 п.16 Інструкції "Про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності", затвердженої постановою правління Фонду від 19.09.2001 року №38), суми згідно Рішення Відповідачем визнаються та являються узгодженими.

     Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та із СТОВ "Контакт" підлягає стягненню на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків, пені та штрафу, що виникла станом на 01 жовтня 2007 р. у розмірі 1077 гривень 41 копійок.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт» про стягнення заборгованості по страховим внескам, пені та штрафу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт» (63511, Харківська область, Чугуївський район, с.Зарожне, р/р 26002301393 в Чугуївському відділенні Ощадбанку, МФО 350222, код ЄДРПОУ 21238912) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21224442, р/р № 37171200800020 в Головному управління державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011) заборгованість по страховим внескам, пені та штрафу в сумі 1077 (одна тисяча сімдесят сім) гривень 41 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня проголошення постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.    

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

     Суддя                                А.В. Зінченко