Постанова № 1608696, 05.12.2007, Харківський окружний адміністративний суд

№ 2а-3164/07

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем України

   м. Харків                                        09-25 год.                                       05 грудня 2007 року                                                                                      

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Тацій Л. В.

при секретарі                           Андрієць М.О.  

за участю:

представника прокурора – не прибув

представника позивача – Литвиненко К.В.

представника відповідача – не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до КП «Водоканал» Лозівської міської ради про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з КП «Водоканал» Лозівської міської ради на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності по сплаті страхових внесків, пені та штрафу на загальну суму 6754,36 грн. 

Прокурор у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб’єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату , час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.  Суд дійшов висновку про можливість розглядати справу за відсутності прокурора,  за наявними в справі доказами.

            В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначила наступне. КП «Водоканал» Лозівської міської ради зареєстрований як страхувальник у Лозівській міжрайонній виконавчій дирекції Харківського обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Всупереч вимогам законодавства відповідач не перерахував страхові внески, пеню та штраф, що підлягали сплаті в сумі 6754,36  грн.,  внаслідок чого виникла заборгованість.

 Відповідач  в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду відповідач надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Крім того, відповідачем була направлено до суду відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що позовні вимоги визнає.

Суд заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши  докази у їх сукупності, вважає, що визнання позову підлягає прийняттю, а  позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

            КП «Водоканал» Лозівської міської ради зареєстровано як страхувальник у Лозівській міжрайонній Виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що підтверджується копією картки страхувальника (а.с. 8).

            Згідно з пп. 2 п. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року страхувальник зобов’язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

            Відповідно до  ст. 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих  працівників страховими внесками та витратами, пов’язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.  Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць – у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до пп. 4 п. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 страхувальник зобов’язаний вести облік коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Позивачем було проведено ревізію повноти нарахування, своєчасного та повного перерахування страхових внесків та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на виплату встановлених видів допомог, видачу путівок і дотримання діючих положень щодо оздоровлення та позашкільного обслуговування дітей в КП «Водоканал» Лозівської міської ради, про що було складено акт № 471 від 08.08.07 (а.с. 11-12) За результатами вказаної ревізії було виявлено несплачені в строк страхові внески в сумі 30869,79 грн. та нарахована пеня 908,19 грн. Постановою господарського суду Харківської області від 16.04.07  було стягнути з відповідача прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 28145,78 грн. (а.с. 9-10). Таким чином, судом встановлено, що приріст заборгованості позивача по сплаті страхових внесків становить 2724,01 грн.

Відповідно до п. 5.4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 16 від 26.06.01 відповідач самостійно нарахував пеню в сумі 774,71 грн. та відобразив в звіті на перше півріччя 2007 року (а.с. 16)

Рішенням № 895 від 21.08.07 про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування до відповідача були застосовані штраф на загальну суму 2347,45 грн. та пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 908,19 грн. (а.с. 15)

Вказане рішення було отримано представником відповідача 28.08.07 (а.с. 15)

            До цього часу відповідач свої зобов’язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов’язкове соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням у встановлені законом строки  не виконав.

            Вказана заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.  

Беручі до уваги викладене, суд пришов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, в зв’язку з визнанням відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 23, 27  Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року, п. 5.4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 16 від 26.06.01,   ст.ст. 94, 136, 112,  160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162,  ст.ст. 163, 167, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

            1. Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до КП «Водоканал» Лозівської міської ради про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Водоканал» Лозівської міської ради (код ЄДРПОУ 33373500, вул. Степова, 3, м. Лозова, Харківська обл., 64606) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 37171200800020 в  ГУДКУ в Харківській обл., МФО 851011, код 21224442) суму заборгованості по страхових внесках, штрафу, пені на загальну суму  6754,36 (шість тисяч сімсот п’ятдесят чотири грн. 36 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінченняапеляційного розгляду справи.

Суддя                                                            (підпис)                                             Л.В. Тацій

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили

Суддя