Постанова № 16086891, 30.05.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

30 травня 2011 р. №2а-2626/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участі: представника позивача - Горбатенко Д.Д.,

представник відповідача - не з'явився,

прокурора - Булулукова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Проектно - будівельного концерну "Прогрес" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Червонозаводського району м.Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі ДПІ у Червонозаводському районі міста Харкова з зазначеним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд стягнути з Проектно - будівельного концерну "Прогрес" до місцевого бюджету суму боргу по орендній сплаті за землю у розмірі 262 280, 13 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача Проектно - будівельного концерну "Прогрес" - у судове засідання не прибув, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Керуючись вимогами ч.4 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, за наявними в ній доказами.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши подані сторонами документи, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що юридична особа Проектно - будівельний концерн "Прогрес" (код ЄДРПОУ 24344247) зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності, на податковому обліку перебуває в Державній податковій інспекції у Червонозаводському районі м.Харкова з 15.10.1996р. за №400, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №2058, поданої 29 січня 2010 року до Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова, платником самостійно нарахована орендна плата на 2010 рік у розмірі 21018,52 грн. за місяць. Відповідно до декларації №3033 від 02.02.2009р. у ПБК "Прогрес" лічиться заборгованість з орендної плати за грудень 2009 року у розмірі 4903,85 грн. Згідно уточнюючої Декларації №9000202623 від 19.06.2010р. (термін сплати 01.02.2010р.) самостійно визначена платником податків сума орендної плати за земельні ділянки складає 4017,35 грн.

Суд зазначає, що положеннями п.5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р. (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст.5 вказаного Закону визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 14 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25 червня 1991 року, орендну плата за земельні ділянки державної і комунальної власності віднесено до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 13 Закону України "Про плату за землю" №2535-ХІІ від 03 липня 1992 року передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з ч.1 ст.15 вказаного закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Статтею 19 Закону України "Про плату за землю" встановлено, що розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України "Про плату за землю" платники орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно ч.1 ст.17 Закону України "Про плату за землю" податкове зобов'язання по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

На підставі вищевикладеного, суд зазначає, що податкове зобов'язання з орендної плати, самостійно визначене платником податків у податкових деклараціях №3033 від 02.02.2009р., №2058 від 29.01.2010р. та уточнюючої Декларації №9000202623 від 19.06.2010р., є узгодженою сумою податкового зобовязання у розумінні Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року та підлягає сплаті до бюджету у передбачені Законом строки.

Під час розгляду справи судом також встановлено, що у відповідності до вимог п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у звязку з непогашенням узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова винесено та направлено платнику першу податкову вимогу №1/1327 від 01.12.2009 року та другу податкову вимогу №2/8 від 11.01.2010 року. Зазначені вимоги вручені уповноваженим особам ПБК "Прогрес" 08 грудня 2009 року та 20 січня 2010 року відповідно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Суд зазначає, що положеннями статті 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25.06.1991 року (зі змінами та доповненнями) встановлено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків, зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р., державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції мають право подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян, зокрема, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суд зазначає, що з 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п.20.1.28 п.20.1 статті 20 якого, органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень п.95.1 статті 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Згідно облікових карток платника податків та розрахунку адміністративного позову, загальна сума податкового боргу ПБК "Прогрес" з орендної плати станом на 21.02.2011 року складає 262 280,31 грн.

На час розгляду справи вказана сума боргу відповідачем у добровільному порядку не сплачена, доказів самостійної сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Проектно - будівельного концерну "Прогрес" про стягнення суми заборгованості по орендній сплаті за землю у розмірі 262 280, 13 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Проектно - будівельного концерну "Прогрес" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Проектно - будівельного концерну "Прогрес" (код ЄДРПОУ 24344247, юридична адреса: 61003, м.Харків, пров. Івана Дубового, 9-В) заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 262280.13 грн. (двісті шістдесят дві тисячі двісті вісімдесят гривень 13 копійок) до місцевого бюджету на розподільчий рахунок №34129999700011 УДК Червонозаводського району м.Харкова, 24134627 банк ГУДКУ в Харківській області, 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 03.06.2011 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.