Рішення № 16081224, 11.02.2011, Залізничний районний суд м. Сімферополя

№2-737/2011р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 року Залізничний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Корогодіної О.Е.

при секретарі Усеїнові Р.Х.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Сімферополі цивільну справу за позовною заявою Железнодорожної районної ради м. Сімферополя до ОСОБА_1, треті особи Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, ОСОБА_2 про зобовязання знесення самовільно відбудованого обєкту, та зустрічною позовною заявою ОСОБА_1 до Залізничної районної ради м. Сімферополя, Сімферопольської міської ради, треті особи Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, ОСОБА_2 про визнання права власності на реконструйований сарай, -

в с т а н о в и в :

Железнодорожна районна рада м. Сімферополя звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1, треті особи Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, ОСОБА_2 про зобовязання знесення самовільно відбудованого обєкту. Вимоги мотивовані тим, що статтею 3 Закону України «Про основи містобудування» дано визначення поняття «Об'єкти містобудування», до яких відноситься територія України, територія її адміністративно - територіальних одиниць, їх частини і окремі земельні ділянки, функціональні території (зони) адміністративних одиниць і житлової і суспільної забудови, виробничі, рекреаційні, комунальні, охорона культурної спадщини і ін.), будинки і споруди, їх комплекси, комунікації і споруди інженерної і транспортної інфраструктури, об'єкти архітектурної діяльності. Ст. 23 Закону України «Про планування і забудову територій», свідчить, що забудова територій передбачає здійснення нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, впорядкування об'єктів містобудування. Згідно, ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій» фізичні і юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад дозвіл на будівництво об'єктів містобудування. При цьому, відповідно до чинного законодавства, виконавчі органи місцевих рад, приймають рішення про надання дозволу громадянам на будівництво об'єктів містобудування. Відповідно до ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до компетенції виконавчих органів відповідних рад віднесені повноваження по дачі відповідно до законодавства дозволів на споруду об'єктів містобудування незалежно від форм власності. Так, у відповідності п.п. 9, п. «А», частини 1, ст. 31 рішення 11 сесій Сімферопольської міської ради 5 скликання від 24.11.2006 р. №123 «О визначенні об'єму і меж повноважень, які здійснюють районні в місті ради і їх виконавчі органи, і розмежуванні повноважень між виконавчим комітетом, відділами, управліннями, іншими виконавчими органами Сімферопольської міської ради і міським головою» виконавчі органи районних рад наділені повноваженнями по видачі відповідно до законодавства дозволу на будівництво і реконструкцію приватних житлових будинків садибного типу поверховістю не вище за два поверхи без урахування цокольного і мансардного, перепланування, переобладнання, реконструкцію житлових і підсобних приміщень балконів і лоджій в багатоквартирних житлових будинках всіх форм власності. При цьому, у відповідності п. 14 частин «А» ст. 30 вищезгаданого рішення повноваження по зносу в порядку, встановленому законодавством, зокрема з пред'явленням позовних заяв до суду самовільно побудованих об'єктів нерухомого майна, прибудованих, надбудованих або реконструйованих житлових і підсобних приміщень в багатоквартирних житлових будинках всіх форм власності і приватних житлових будинках незалежно від поверховості будинку, відновлення самовільно перепланованих, переобладнаних, житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій в багатоквартирних і приватних житлових будинках, віднесені до компетенції районних рад та їх виконавчих органів. Районна рада наділена повноваженнями, пред'являти позови про знос самовільно збудованих об'єктів виключно до тих громадян, у яких відсутні документи, передбачені чинним законодавством, як підтвердження законності даних дій. Статтею 376 Цивільного кодексу України дається поняття «Самовільного будівництва», а також наслідки такого будівництва. Так, самовільним будівництвом є житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно, побудовані або такі, що будуються на земельній ділянці, не відведеній для цієї мети, або без належного дозволу або належним чином затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Якщо власник, (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, що здійснив (що здійснює) самовільне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає зносу особою, що здійснила (що здійснює) самовільне будівництво, або за його рахунок. У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил, суд за позовом відповідного органу державної влади або місцевого самоврядування може ухвалити рішення, яким поставити в обов'язок особі, що здійснила (що здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, що здійснює (що здійснила) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає зносу, за рахунок особи, що здійснила (що здійснює) самовільне будівництво. Особа, що здійснила (що здійснює) самовільне будівництво зобов'язане відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки в колишній стан. Підставою для пред'явлення позову до суду є постанова Державної інспекції архітектурно-будівельного контролю про притягання винної особи до адміністративної відповідальності по ст. 97 КУпАП (самовільне будівництво будівель і споруд). Так, ОСОБА_1 проводить будівельні роботи по реконструкції господарських споруд під житловий будинок по АДРЕСА_1 без дозволу на виконання будівельних робіт інспекції ДАСК, чим порушена ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій», тобто без документів, підтверджуючих законність даного будівництва. Доказом факту самовільного будівництва є: постанова Державної інспекції архітектурно-будівельного контролю №2058 від 30.09.08р. про накладання штрафу у розмірі 170 грн. у справі про адміністративне правопорушення, яким ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності по ст. 97 КУпАП. Відповідачем допущено істотне порушення порядку отримання дозволу на виконання будівельних робіт, будівельних норм і правил, також порушені законні права і інтереси власника сусіднього домоволодіння. Железнодорожна районна рада м. Сімферополя, вважає за доцільне притягнути у справі як третіх осіб для дачі пояснень: Державну інспекцію архітектурно-будівельного контролю та ОСОБА_2, що проживає по АДРЕСА_2 Тому на підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 12, 14, 22 Закону України «Про основи містобудування», ст. ст. 23, 24 Закону України «Про планування і забудову території», ст. 26, 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 376 ЦК України, позивач просить суд зобов'язати ОСОБА_1 знести самовільно зведений объект реконструйовану господарську споруду під житловий будинок, по АДРЕСА_1 за свої особисті кошти та стягнути з відповідача понесені судові витрати.

ОСОБА_1 звернувся до суду с зустрічною позовною заявою до Залізничної районної ради м. Сімферополя, Сімферопольської міської ради, треті особи Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, ОСОБА_2 про визнання права власності на реконструйований сарай. За уточненими позовними вимогами, вимоги мотивовані тим, що у квартирі АДРЕСА_1 проживає і прописана велика кількість мешканців: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6 Згідно довідки ЖЕД-8 від 19.02.2008 року в користуванні мешканців даної квартири знаходився сарай літер «Г». Тривалий час сарай використовувався для господарських потреб мешканців квартири: у сараї зберігалися продукти харчування, будівельний інвентар, старі меблі і ін. Проте, у зв'язку з тим, що будова була старою, вона прийшла в непридатність, була частково зруйнована, і стала не придатною для використання. Отримавши дозвіл в ЖЕД і від сусідів по двору, ОСОБА_1 провів реконструкцію зруйнованого сараю літер «Г» і, в зв'язку з тим, що житлові умови сім'ї є невідповідними житловим нормам, звів на місці старою будови житловий будинок літер «С». Проводячи ремонт ОСОБА_1 керувався ч. 2 ст. 383 Цивільного кодексу України, якою встановлено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни в квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, за умови, що ці зміни не спричинять порушень прав власників інших квартир в багатоповерховому житловому будинку і не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. Згідно Звіту про проведення технічного обстеження №ВЕ-414 конструкцій житлового будинку літер «С», розташованого на території домоволодіння АДРЕСА_1 проведеного Приватним підприємством «КОЛЬТ», що діє на підставі Ліцензії №34946945 від 24 лютого 2009 року, зведена ОСОБА_1 двоповерхова будова літер «С» є житловий будинок загальною площею 61,1 кв.м., зокрема житлова площа складає 12,4 кв.м. Будова літер «С» має прямокутну форму в плані розмірами 8,58 х 4,75 м, площа підстави житлового будинку літер «С» складає 40,8 кв.м. Висота приміщень в житловому будинку складає 2,70 м. На першому поверсі житлового будинку розташовані гараж, санвузол і передпокій, до складу приміщень другого поверху житлового будинку літер «С» входять вітальня площею 16,8 кв.м. і житлова кімната площею 12,4 кв.м. Вхід в приміщення житлового будинку організований з двору домоволодіння, в'їзд до гаража з АДРЕСА_1 підйом в приміщення другого поверху - по внутрішніх сходах. У санвузлі змонтовані і підключені до розводки холодної, гарячої води і каналізації унітаз, ванна і умивальник. У приміщеннях житлового будинку виконаний монтаж автономного водяного опалювання і гарячого водопостачання від газового казана, встановленого в гаражі, виконаний монтаж електроосвітлювальної проводки. Наявність опалювання, товщина і матеріал зовнішніх стенів будівлі, а також утеплення горищного перекриття дозволяють дотримувати необхідний температурно-вологостний режим в досліджуваних житлових і підсобних приміщеннях житлового будинку. ДБН В.2.2.-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» передбачають наступні вимоги до житлових і підсобних приміщень: - висота в житлових приміщеннях і на кухні не менше 2,7 м, в підсобних приміщеннях допускається знижувати висоту до 2,1 м (фактично в приміщеннях будинку висота складає 2,70 м); - наявність природного освітлення і можливість провітрювання житлових приміщень (природне освітлення здійснюється через вікна в житловій кімнаті і вітальні, можливо провітрювання через форти у віконних блоках); - наявність теплового шлюзу (тамбура) при вході в житловий будинок є тамбур - передпокій); - площа загальної кімнати в однокімнатній квартирі повинна бути не менше 17,0 кв.м. (фактично площа вітальні складає 19,4 кв.м.); - площа спальної кімнати на одну людину повинна бути не менше 10,0 кв.м. (фактична площа спальні складає від 12,4 кв.м.). Фундаменти житлового будинку літер «С» складений крупними бетонними блоками. Стіни житлового будинку завтовшки 40 см і перегородки 20 см складено з каменя-ракушняку, 20 см, стіни і перегородки обштукатурені зсередини будинку і забарвлені, зовні виконана штукатурка і забарвлення стенів, цоколь будови фанерований декоративним каменем. Перекриття приміщень будови літер «С» виконане із збірних залізобетонних панелей, укладених по монолітному залізобетонному поясу відповідно до вимоги норм ДБН В. 1.1-1-34. «Проектування і будівництво громадських будівель з блоків і каменів пильних вапняків Кримських родовищ в сейсмічних районах». Стелі в досліджуваних приміщеннях будинку забарвлені по підготовленій поверхні. На підлозі в приміщенні санвузла укладена керамічна плитка по цементній підставі, в житлових кімнатах підлоги дощаті, в гаражі стеля бетонна. Крівля житлового будинку односхила, виконана з листів металлочерепиці по дерев'яній стропильній системі. Теплоізоляція горищного перекриття виконана мінераловатними плитами. Вікна в житловому будинку літер «С» металопластикові подвійні, вхідні двері металеві, внутрішні двері дерев'яні, ворота при в'їзді до гаража металеві, утеплені зсередини листами ДСП. Для підйому в приміщення другого поверху виконаний пристрій внутрішніх металевих сходів з дерев'яними поступями і металевою огорожею. Відповідно до вимоги ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» виступаючі конструкції досліджуваної будови не перетинають межі сусідніх ділянок. Стік атмосферних опадів з даху і карниза будов житлового будинку організований таким чином, що запобігає попаданню води на території сусідніх ділянок (вимога п.3.25 ДБН 360-92 «Планування і забудова міських і сільських поселень»). Відповідно до вимоги ДБН В. 1.1-7-2002 «Пожежна безпека об'єктів будівництва» виконана вогнезахисне пропитка дерев'яних елементів і стропильної системи будов. Прийняті об'ємно-планувальні і конструктивні рішення досліджуваної будови житлового будинку літер «С» на території домоволодіння АДРЕСА_1 відповідають вимогам будівельних, протипожежних і санітарних норм, що діють, і правил для житлових будинків (ДБН В.2.5-28-2006 «Природне і штучне освітлення», ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення»). Технічний стан конструкцій хороший, відхилень, що впливають на здатність будови, що несе, не виявлено.

Будівельні і обробні роботи по досліджуваній будові виконані в повному об'ємі. Згідно розділу «Висновки» Звіту про проведення технічного обстеження №ВЕ-414 конструкцій житлового будинку літер «С», розташованого на території домоволодіння АДРЕСА_1 проведеного Приватним підприємством «КОЛЬТ», що діє на підставі Ліцензії №34946945 від 24 лютого 2009 року, в результаті вивчення технічної документації і обстеження будови житлового будинку літер «С» на території домоволодіння АДРЕСА_1 встановлено: житловий будинок літер «С» загальною площею 61,1 кв.м., зокрема жилою - 12,4 кв.м., побудований в 2010 році, зведений з дотриманням будівельних норм і правил, стан несучих конструкцій хороший, деформації відсутні, дотримані будівельні, протипожежні і санітарні норми для житлових будинків. Прийняті об'ємно-планувальні і конструктивні рішення досліджуваної будови відповідають вимогам норм, що діють, і правил для житлових будинків. Будова має достатню експлуатаційну надійність. Будівельні роботи по досліджуваному об'єкту виконані в повному об'ємі, перешкоди для використання будови житлового будинку відповідно до його призначення відсутні. Відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування» до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад відносяться: б) делеговані повноваження: 9) облік нежилих приміщень на відповідній території незалежно від форм власності, внесення пропозицій їх власникам щодо використання таких приміщень для задоволення потреб територіальної громади; 10) облік і реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності. Відповідно до ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування» і ст. 152 Житлового Кодексу України з урахуванням вимог Закону України «Про основи містобудування» до компетенції органів місцевого самоврядування - виконавчих комітетів міських (районних) рад - відноситься вирішення питань переобладнання житлових приміщень. Відповідно до ч.1 ст. 332 Цивільні кодекси України переробкою є використання однієї речі (матеріалу), внаслідок чого створюється нова річ. Таким чином, відповідно до ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на нову річ, виготовлену (створену) особою, отримується їм, якщо інше не встановлене договором або законом. Особа, що виготовила (що створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на знов створене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди і тому подібне) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Відповідно до ст.ст. 150, 152 Житлові кодекси України громадяни, які мають в приватній власності житловий будинок (частина будинку), квартиру, користуються їм (нею) для особистого мешкання і мешкання членів їх сімей, і мають право розпоряджатися даною власністю на свій розсуд (продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, міняти, укладати інші, не заборонені законом угоди). Всупереч вищезазначеним нормам Закону, до теперішнього часу позивач ОСОБА_1 не маю можливості оформити своє право власності. Частиною 1 статті 321 Цивільного кодексу України передбачена непорушність права власності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений в його здійсненні. Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо за це право сперечається або не визнається іншою особою. У зв'язку з тим, що відповідач - Сімферопольська міська рада ОСОБА_1 відмовила в реєстрації права власності і не визнає його право власності на новостворене майно, не беручи до уваги, що ремонт і реконструкція проведені позивачем за власні грошові кошти, тим самим порушує право позивач, який керуючись ст. 55 Конституцій України, згідно якої має права і свободи людини і громадянина захищаються судом, а також відповідно до частини 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судом розповсюджується на всі правовідносини, які виникають в державі, звернувся за захистом свого порушеного права до суду. Тому, на підставі вищевикладеного, ст.ст. 321, 331, 332, 383, 392 Цивільного Кодексу України, ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст. 41 Конституції України, позивач за зустрічним позовом просить суд визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок літер «С», розташований на території домоволодіння АДРЕСА_1 загальною площею 61,1 кв.м., зокрема жилою -12,4 кв.м. та зобов'язати КРП «Сімферопольське міжміське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» зареєструвати право власності на житловий будинок літер «С», розташований на території домоволодіння АДРЕСА_1 загальною площею 61,1 кв.м., зокрема жилою - 12,4 кв.м. за ОСОБА_1 і привласнити новій будові адресу.

У судове засідання представник позивача за основним позовом не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідач за основним позовом та його представник, діючий на підставі довіреності направили до суду клопотання про розгляд справи в їх відсутність, та в даному клопотанні заперечували проти задоволення позовних вимог Железнодорожної районної ради м. Сімферополя, просили відмовити у задоволенні позову, та повністю підтримали свої уточнені позовні вимоги і просили їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача за зустрічним позовом Сімферопольської міської ради до судового засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представники третіх осіб у судове засідання не зявились, повідомлені належним чином, відповідно до вимог діючого законодавства, причин неявки суду не повідомили.

Вивчивши матеріали цивільної справи, оцінивши наявні у справі докази і матеріали цивільної справи у їх сукупності, суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи за документами наявними у справі, та про задоволення вимог зустрічного позову ОСОБА_1 і відмову в задоволенні вимог Железнодорожної районної ради м. Сімферополя, з наступних підстав.

Згідно з частиною 1 статті 11 ЦПК України, якою встановлений принцип диспозитивності цивільного судочинства, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 1 статті 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК України.

А відповідно до частини 3 вищенаведеної статті Закону, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі виникає спір.

Судом встановлено, що у квартирі АДРЕСА_1 проживає і прописана велика кількість мешканців: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6 Згідно довідки ЖЕД-8 від 19.02.2008 року в користуванні мешканців даної квартири знаходився сарай літер «Г».

Тривалий час сарай використовувався для господарських потреб мешканців квартири: у сараї зберігалися продукти харчування, будівельний інвентар, старі меблі і ін. Проте, у зв'язку з тим, що будова була старою, вона прийшла в непридатність, була частково зруйнована, і стала не придатною для використання.

Отримавши дозвіл в ЖЕД і від сусідів по двору, ОСОБА_1 провів реконструкцію зруйнованого сараю літер «Г» і, в зв'язку з тим, що житлові умови сім'ї є невідповідними житловим нормам, звів на місці старою будови житловий будинок літер «С».

Проводячи ремонт ОСОБА_1 керувався ч. 2 ст. 383 Цивільного кодексу України, якою встановлено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни в квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, за умови, що ці зміни не спричинять порушень прав власників інших квартир в багатоповерховому житловому будинку і не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Згідно Звіту про проведення технічного обстеження №ВЕ-414 конструкцій житлового будинку літер «С», розташованого на території домоволодіння АДРЕСА_1 проведеного Приватним підприємством «КОЛЬТ», що діє на підставі Ліцензії №34946945 від 24 лютого 2009 року, зведена ОСОБА_1 двоповерхова будова літер «С» є житловий будинок загальною площею 61,1 кв.м., зокрема житлова площа складає 12,4 кв.м. Будова літер «С» має прямокутну форму в плані розмірами 8,58 х 4,75 м, площа підстави житлового будинку літер «С» складає 40,8 кв.м. Висота приміщень в житловому будинку складає 2,70 м. На першому поверсі житлового будинку розташовані гараж, санвузол і передпокій, до складу приміщень другого поверху житлового будинку літер «С» входять вітальня площею 16,8 кв.м. і житлова кімната площею 12,4 кв.м. Вхід в приміщення житлового будинку організований з двору домоволодіння, в'їзд до гаража з АДРЕСА_1 підйом в приміщення другого поверху - по внутрішніх сходах. У санвузлі змонтовані і підключені до розводки холодної, гарячої води і каналізації унітаз, ванна і умивальник. У приміщеннях житлового будинку виконаний монтаж автономного водяного опалювання і гарячого водопостачання від газового казана, встановленого в гаражі, виконаний монтаж електроосвітлювальної проводки. Наявність опалювання, товщина і матеріал зовнішніх стенів будівлі, а також утеплення горищного перекриття дозволяють дотримувати необхідний температурно-вологостний режим в досліджуваних житлових і підсобних приміщеннях житлового будинку. ДБН В.2.2.-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» передбачають наступні вимоги до житлових і підсобних приміщень: - висота в житлових приміщеннях і на кухні не менше 2,7 м, в підсобних приміщеннях допускається знижувати висоту до 2,1 м (фактично в приміщеннях будинку висота складає 2,70 м); - наявність природного освітлення і можливість провітрювання житлових приміщень (природне освітлення здійснюється через вікна в житловій кімнаті і вітальні, можливо провітрювання через форти у віконних блоках); - наявність теплового шлюзу (тамбура) при вході в житловий будинок є тамбур - передпокій); - площа загальної кімнати в однокімнатній квартирі повинна бути не менше 17,0 кв.м. (фактично площа вітальні складає 19,4 кв.м.); - площа спальної кімнати на одну людину повинна бути не менше 10,0 кв.м. (фактична площа спальні складає від 12,4 кв.м.). Фундаменти житлового будинку літер «С» складений крупними бетонними блоками. Стіни житлового будинку завтовшки 40 см і перегородки 20 см складено з каменя-ракушняку, 20 см, стіни і перегородки обштукатурені зсередини будинку і забарвлені, зовні виконана штукатурка і забарвлення стенів, цоколь будови фанерований декоративним каменем. Перекриття приміщень будови літер «С» виконане із збірних залізобетонних панелей, укладених по монолітному залізобетонному поясу відповідно до вимоги норм ДБН В. 1.1-1-34. «Проектування і будівництво громадських будівель з блоків і каменів пильних вапняків Кримських родовищ в сейсмічних районах». Стелі в досліджуваних приміщеннях будинку забарвлені по підготовленій поверхні. На підлозі в приміщенні санвузла укладена керамічна плитка по цементній підставі, в житлових кімнатах підлоги дощаті, в гаражі стеля бетонна. Крівля житлового будинку односхила, виконана з листів металлочерепиці по дерев'яній стропильній системі. Теплоізоляція горищного перекриття виконана мінераловатними плитами. Вікна в житловому будинку літер «С» металопластикові подвійні, вхідні двері металеві, внутрішні двері дерев'яні, ворота при в'їзді до гаража металеві, утеплені зсередини листами ДСП. Для підйому в приміщення другого поверху виконаний пристрій внутрішніх металевих сходів з дерев'яними поступями і металевою огорожею. Відповідно до вимоги ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» виступаючі конструкції досліджуваної будови не перетинають межі сусідніх ділянок. Стік атмосферних опадів з даху і карниза будов житлового будинку організований таким чином, що запобігає попаданню води на території сусідніх ділянок (вимога п.3.25 ДБН 360-92 «Планування і забудова міських і сільських поселень»). Відповідно до вимоги ДБН В. 1.1-7-2002 «Пожежна безпека об'єктів будівництва» виконана вогнезахисне пропитка дерев'яних елементів і стропильної системи будов. Прийняті об'ємно-планувальні і конструктивні рішення досліджуваної будови житлового будинку літер «С» на території домоволодіння АДРЕСА_1 відповідають вимогам будівельних, протипожежних і санітарних норм, що діють, і правил для житлових будинків (ДБН В.2.5-28-2006 «Природне і штучне освітлення», ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення»). Технічний стан конструкцій хороший, відхилень, що впливають на здатність будови, що несе, не виявлено. Будівельні і обробні роботи по досліджуваній будові виконані в повному об'ємі. Згідно розділу «Висновки» Звіту про проведення технічного обстеження №ВЕ-414 конструкцій житлового будинку літер «С», розташованого на території домоволодіння АДРЕСА_1 проведеного Приватним підприємством «КОЛЬТ», що діє на підставі Ліцензії №34946945 від 24 лютого 2009 року, в результаті вивчення технічної документації і обстеження будови житлового будинку літер «С» на території домоволодіння АДРЕСА_1 встановлено: житловий будинок літер «С» загальною площею 61,1 кв.м., зокрема жилою - 12,4 кв.м., побудований в 2010 році, зведений з дотриманням будівельних норм і правил, стан несучих конструкцій хороший, деформації відсутні, дотримані будівельні, протипожежні і санітарні норми для житлових будинків. Прийняті об'ємно-планувальні і конструктивні рішення досліджуваної будови відповідають вимогам норм, що діють, і правил для житлових будинків. Будова має достатню експлуатаційну надійність. Будівельні роботи по досліджуваному об'єкту виконані в повному об'ємі, перешкоди для використання будови житлового будинку відповідно до його призначення відсутні.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування» до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад відносяться: б) делеговані повноваження: 9) облік нежилих приміщень на відповідній території незалежно від форм власності, внесення пропозицій їх власникам щодо використання таких приміщень для задоволення потреб територіальної громади; 10) облік і реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування» і ст. 152 Житлового Кодексу України з урахуванням вимог Закону України «Про основи містобудування» до компетенції органів місцевого самоврядування - виконавчих комітетів міських (районних) рад - відноситься вирішення питань переобладнання житлових приміщень.

Відповідно до ч.1 ст. 332 Цивільні кодекси України переробкою є використання однієї речі (матеріалу), внаслідок чого створюється нова річ.

Таким чином, відповідно до ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на нову річ, виготовлену (створену) особою, отримується їм, якщо інше не встановлене договором або законом. Особа, що виготовила (що створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на знов створене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди і тому подібне) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Відповідно до ст.ст. 150, 152 Житлові кодекси України громадяни, які мають в приватній власності житловий будинок (частина будинку), квартиру, користуються їм (нею) для особистого мешкання і мешкання членів їх сімей, і мають право розпоряджатися даною власністю на свій розсуд (продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, міняти, укладати інші, не заборонені законом угоди).

Всупереч вищезазначеним нормам Закону, до теперішнього часу позивач ОСОБА_1 не має можливості оформити своє право власності.

Частиною 1 статті 321 Цивільного кодексу України передбачена непорушність права власності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений в його здійсненні.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо за це право сперечається або не визнається іншою особою.

У зв'язку з тим, що відповідач - Сімферопольська міська рада ОСОБА_1 відмовила в реєстрації права власності і не визнає його право власності на новостворене майно, не беручи до уваги, що ремонт і реконструкція проведені позивачем за власні грошові кошти, тим самим порушує право позивач, який керуючись ст. 55 Конституцій України, згідно якої має права і свободи людини і громадянина захищаються судом, а також відповідно до частини 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судом розповсюджується на всі правовідносини, які виникають в державі, звернувся за захистом свого порушеного права до суду.

З урахуванням наведеного, суд дійшов до висновку про відмову Железнодорожної районної ради м. Сімферополя у задоволенні позовних вимог до ОСОБА_1 про знесення самовільно збудованого обєкту реконструйованої господарської споруди під житловий будинок по АДРЕСА_1 за свої особисті кошти та про задоволення зустрічних позовних вимог про визнання за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок літер «С», розташований на території домоволодіння АДРЕСА_1 загальною площею 61,1 кв.м., зокрема жилою -12,4 кв.м. та зобов'язання КРП «Сімферопольське міжміське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» зареєструвати право власності на житловий будинок літер «С», розташований на території домоволодіння АДРЕСА_1 загальною площею 61,1 кв.м., зокрема жилою - 12,4 кв.м. за ОСОБА_1 і привласнення новій будові адреси.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 321, 331, 332, 383, 392 Цивільного Кодексу України, ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст. 41 Конституції України, керуючись статтями 10, 11, 60, 61, 88, 209, 212-215, 218, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

в и р і ш и в:

Железнодорожній районній раді м. Сімферополя у задоволенні позовних вимог до ОСОБА_1 про знесення самовільно збудованого обєкту реконструйованої господарської споруди під житловий будинок по АДРЕСА_1 за свої особисті кошти відмовити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок літер «С», розташований на території домоволодіння АДРЕСА_1 загальною площею 61,1 кв.м., зокрема жилою -12,4 кв.м.

Зобов'язати КРП «Сімферопольське міжміське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» зареєструвати право власності на житловий будинок літер «С», розташований на території домоволодіння АДРЕСА_1 загальною площею 61,1 кв.м., зокрема жилою - 12,4 кв.м. за ОСОБА_1 і привласнити новій будові адресу.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя