Постанова № 16078336, 10.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/2363/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н. В. при секретаріЧмух Ю.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ВСТАНОВИВ: 23.02.2011 року УПФУ в м. Синельникове Дніпропетровської області (далі-позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» (далі-відповідач) заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 19127грн. 25коп. Від представника позивача до суду надійшло письмове клопотання з проханням розглянути справу без їх участі та задовольнити позов у повному обсязі. Відповідач не зявився у судове засідання та не забезпечив участь повноважного представника. Повістки про дату, час та місце проведення судового засідання на адресу Відповідача направлені вчасно, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Синельниківське міське комунальне підприємство «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» зареєстроване в УПФУ в м. Синельникове Дніпропетровської області, як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування під № 0427021634. Відповідач надає звіти про господарську діяльність, заробітну плату працівникам нараховує, але не сплачує. Відповідно на несплачену заробітну плату не перераховує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що суперечить вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Так, Синельниківське міське комунальне підприємство «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» подало до Управління ПФУ в м. Синельникове Дніпропетровської області розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 р., але суми страхових внесків не сплатив, у звязку з чим виникла недоїмка в сумі 19127грн. 25коп.

У зв'язку з тим, що відповідачем вищевказана сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 19127грн. 25коп., яка на час розгляду справи непогашена.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

На підставі розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підприємством нараховані, але не сплачені страхові внески за грудень 2010 р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 19127грн. 25коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; зясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити повністю.

Стягнути з Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул.Богми, 26; код ЄДРПОУ 32050733; р/р 26000055217001 в «ПриватБанк» м. Синельникове, МФО 305299) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул.Миру, 27; код ЄДРПОУ 21929585; р/р 25604303123184 в ДОУ ВАТ «Державний ощадбанк України», МФО 305482) заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року у сумі 19127грн. 25коп. (девятнадцять тисяч сто двадцять сім гривень 25коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 07.02.2011 року.

Суддя Н.В. Захарчук