Постанова № 16078333, 10.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2011 р. Справа № 2а-13667/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н. В. при секретаріЧмух Ю.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ: 29 жовтня 2010 року Північна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі (далі позивач або Північна МДПІ) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (далі відповідач) з вимогами: - стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 суму податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності на користь місцевого бюджету у розмірі 3103,06 грн. за рахунок активів платника податків; - стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 суму податкового боргу з податку на додану вартість на користь державного бюджету у розмірі 17092,17 грн. за рахунок активів платника податків; - стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 суму податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності на користь місцевого бюджету у розмірі 216612,45 грн. за рахунок активів платника податків.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що за результатами проведеного аналізу Північною МДПІ у м. Кривому Розі стану розрахунків ФОП ОСОБА_3 з бюджетом станом на 29.10.2010р. було встановлено, що загальна сума боргу платника податків перед бюджетом складає 240722,68 грн. у тому числі: податок на додану вартість 17092,17 грн., орендна плата з фізичних осіб 216612,45 грн., податок з доходів фізичних осіб 3103,06 грн.

Дана сума податкового боргу складається з сум самостійно задекларованих у податкових деклараціях та донарахованої пені за несвоєчасну сплату задекларованих сум.

Оскільки ФОП ОСОБА_3 у визначений строк не перерахувала податок на додану вартість, орендна плата з фізичних осіб та податок з доходів фізичних осіб, що належать до сплати та пені, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» її податкові зобов'язання стали податковим боргом.

07 грудня 2010 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 21 січня 2011 року.

При розгляді справи по суті, а саме 31 травня 2011 року представником позивача до суду були надані уточненні позовні вимоги. Позивач вважає за доцільне, викласти позовні вимоги у наступній редакції, а саме:

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 суму податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності на користь місцевого бюджету у розмірі 3103,06 грн. за рахунок активів платника податків;

- стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 суму податкового боргу з податку на додану вартість на користь державного бюджету у розмірі 16488,17 грн. за рахунок активів платника податків;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 суму податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності на користь місцевого бюджету у розмірі 207183,05 грн. за рахунок активів платника податків;

- стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 суму податкового боргу з податку з доходів найманих працівників на користь місцевого бюджету у розмірі 3915,00 грн. за рахунок активів платника податків.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд задовольнити їх повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, в обґрунтування чого зазначив, що позовні вимоги Північної МДПІ у м.Кривому Розі не підлягають задоволенню, оскільки в додатку до позовної заяви позивач зазначає узгоджені податкові зобовязання фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 з податку на додану вартість, орендної плати за землю, податку з доходів фізичних осіб за період з 07.04.2009р. по 13.09.2010р., в якому не враховує, що більшість даних зобовязань з ПДВ та орендної плати за землю відповідачем було погашено своєчасно, що підтверджується платіжними дорученнями, копії яких додаються до заперечень, а також зазначає, що позивач не враховує уточнюючі декларації, які подавалися відповідачем і які не враховані в розрахунку.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована Виконкомом Криворізької міської ради у 1995 році, а перереєстровано 22.03.2002р. згідно Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця №НОМЕР_2 та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

ФОП ОСОБА_3 розпочала підприємницьку діяльність з 1995 року та була взята на податковий облік до Північної МДПІ у м. Кривому Розі 29.05.1995 року за №1С-95 та їй присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Відповідач є платником податку на додану вартість з 21.07.1997р., про що свідчить Свідоцтво від 25.05.2006р. №57253820 про реєстрацію платника податку на додану вартість.

За результатами проведеного аналізу Північною МДПІ у м. Кривому Розі стану розрахунків ФОП ОСОБА_3 з бюджетом станом на 30.05.2011р. було встановлено, що загальна сума боргу платника податків перед бюджетом складає 230689,28 грн. у тому числі: податок на додану вартість 16488,17 грн., орендна плата з фізичних осіб 207183,05 грн., податок з доходів фізичних осіб 3103,06 грн., податок з доходів найманих працівників 3915,00грн.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181-111 від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до абз. «а» «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно абз.1 п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181-111 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181-111 податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181-III).

Керуючись п.п. 6.2.1, п.п. 6.2.3 п 6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2000 року №2181- III «Про порядок погашення зробовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Північною МДПІ було направлено ФОП ОСОБА_3 першу та другу податкові вимоги відповідно 02.12.2008р. №1/3334 та 09.01.2009р. №2/49.

Таким чином, ФОП ОСОБА_3 повинна сплатити на користь держави заборгованість з податку на додану вартість в сумі 16488,17 грн., орендної плати з фізичних осіб в сумі 207183,05грн., податку з доходів фізичних осіб 3103,06грн., податку з доходів найманих працівників 3915,00 грн.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Керуючись частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про звернення стягнення на активи - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб на користь місцевого бюджету у розмірі 3103,06 грн. (три тисячі сто три гривні 06 коп.) за рахунок активів платника податків (бюджетний рахунок 33219801700022, код платежу 11010200, одержувач УДКУ у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код ЗКПО 24237505, Банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012);

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового боргу з податку на додану вартість на користь державного бюджету у розмірі 16488,17 грн. (шістнадцять тисяч чотириста вісімдесят вісім гривень 17 коп.) за рахунок активів платника податків (бюджетний рахунок 31112029700022, код платежу 14010100, одержувач УДКУ у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код ЗКПО 24237505, Банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012);

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності на користь місцевого бюджету у розмірі 207183,05 грн. (двісті сім тисяч сто вісімдесят три гривні 05 коп.) за рахунок активів платника податків (бюджетний рахунок 33216815700022, код платежу 13050500, одержувач УДКУ у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код ЗКПО 24237505, Банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012);

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового боргу з податку з доходів найманих працівників на користь місцевого бюджету у розмірі 3915,00 грн. (три тисячі девятсот п'ятнадцять гривень 00коп.) за рахунок активів платника податків (бюджетний рахунок 33210800700022, код платежу 11010100, одержувач УДКУ у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код ЗКПО 24237505, Банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 06.06.2011 року.

Суддя Н.В. Захарчук