Постанова № 16072839, 26.05.2011, Млинівський районний суд Рівненської області

Справа № 2-а-995/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 року Млинівський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді Коваленко В.М.

при секретарі: Драган Л.М.

за участі позивача ОСОБА_1,

представник відповідача Марцев С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Млинів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Млинівського районного управління юстиції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2011 року ОСОБА_1 звернулась в Млинівський районний суд Рівненської області з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Млинівського районного управління юстиції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 25793444 від 12.04.2011 року про стягнення штрафу.

В позовній заяві позивач зазначила, що оскаржувану постанову вважає протиправною та такою що підлягає скасуванню з підстав того, що її винесено не об`єктивно та з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження».Вважає, що на час винесення оскаржуваної постанови буди відсутні підстави для відкриття провадження.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав.

Представник відповідача заявлений позов визнав, проти його задоволення не заперечує.

Заслухавши пояснення та доводи сторін, дослідивши позовну заяву, копію оскаржуваної постанови ВП № 25793444 від 12.04.2011 року про відкриття виконавчого провадження за постановою про накладення адміністративного стягнення № 090766 від 17.06.2009 року, суд вважає що позов ОСОБА_1 підставний та підлягає до задоволення в повному обсязі.

Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.21 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року № 606-XIV постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, можуть бути пред'явленні для виконання протягом 3-х місяців з дня їх винесення. Згідно ст.303 Кодексу України про адміністративні правопорушення , не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення , якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення . Відповідно до п.1 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі, зокрема, пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання. Таким чином постанова ст. інспектора ОР ДПС ДАІ Сірмана О.І. від 17.06.2009 року серії ВО № 090766 не підлягає виконанню у зв'язку із закінченням строку давності виконання, а у відкритті виконавчого провадження за нею повинно було бути відмовлено на підставі п.1 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження».

Будь-яких доказів, на підставі яких суб`єктом владних повноважень- відповідачем по справі прийнято рішення саме про відкриття виконавчого провадження не зазначено. В самій же постанові про відкриття виконавчого провадження вказано, що постанова про адміністративне правопорушення винесена 17.06.2009 року, а подана до примусового виконання 11.04.2011 року, тобто поза межами встановленого законом строку для її примусового виконання.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Заперечень проти позову від сторони відповідача не надійшло.

За таких обставин, подальше виконавче провадження, розпочате постановою про відкриття виконавчого провадження ВП № 25793444 від 12.04.2011 року про стягнення штрафу виключається, а постанова підлягає скасуванню як протиправна.

Правовідносини регулюються ч.3 ст.2, ч.2 ст.71 КАС України, ст.303 КУпАП, ст.ст. 21, 26 Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі наведеного, керуючись ст. 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ: Позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Млинівського районного управління юстиції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження задоволити в повному обсязі.

Визнати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 25793444 від 12.04.2011 року про стягнення із ОСОБА_1 штрафу протиправною та скасувати.

Апеляція на постанову суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Млинівський районний суд Рівненської області, протягом десяти днів з моменту проголошення постанови.

Суддя: /підпис/Коваленко В.М.

З оригіналом згідно:

Голова Млинівського районного суду Феськов П.В.