Постанова № 16069075, 11.05.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №5.8.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 травня 2011 року Справа № 2а-2555/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Качуріної Л.С.

при секретарі: Анісімової О.В.,

в присутності сторін:

представників позивача: ОСОБА_1 (дов. № 89 від 27.01.2011 р.),

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» до Акціонерного товариства закритого типу «Луганський домобудівельний комбінат» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 1700,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути штрафні санкції в розмірі 1700,00 грн. з Акціонерного товариства закритого типу «Луганський домобудівельний комбінат» у звязку з тим, що відповідач, як субєкт господарської діяльності в порушення вимог ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» не виконав ні припису, ні постанови.

В судове засідання прибув представник позивача, який просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судове засідання не прибув відповідач, який був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 16 липня 2010 року відповідачу було видано припис № 02/21-0567, яким зобовязано відповідача виконати заходи з усунення виявлених порушень щодо технічного стану та організації експлуатації електрообладнання у кількості 7-ми пунктів (а. с. 10).

18 листопада 2010 року у присутності представника відповідача було проведено перевірку виконання вимог вказаного припису, за результатами якої складено акт (протокол) № 02/21-0139 від 18 листопада 2010 року, яким встановлено, що Акціонерне товариство закритого типу «Луганський домобудівельний комбінат» не виконані вимоги Припису № 02/21-0567 від 16 липня 2010 року (до 15 жовтня 2010 року ).

29 листопада 2010 року Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Луганській області винесено постанову № 02/21-0139 про накладення штрафу на Акціонерне товариство закритого типу «Луганський домобудівельний комбінат» за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1700,00 грн.

Постанова про накладення штрафу від 29 листопада 2010 року № 02/21-0139 отримана уповноваженою особою відповідача 06 грудня 2010 року (а. с. 8).

Частиною 1 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що Державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.

Частиною 5 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» інспекції надано повноваження щодо застосовувати в установленому законодавством України порядку санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів та складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» субєкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року № 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.

Зазначена постанова відповідачем не оскаржена.

Відповідно до положення ч. 6 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що суми штрафів повинні сплачуватися до Державного бюджету України.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи те, що позивач є субєктом владних повноважень, тому не підлягають задоволенню позовні вимоги в частині стягнення на користь позивача судових витрат, а саме судового збору відповідно до вимог ч.4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст.2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про електроенергетику", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Де?ржавного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» до Акціонерного товариства з?акритого типу «Луганський домобудівельний комбінат» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 1700,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу "Луганський домобудівельний комбінат" (91047, м. Луганськ, вул. Фабрична, 1) на користь Державного бюджету України (п/р №31119106700002, одержувач - Держбюджет м. Луганськ, банк одержувач - ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013, і. к. 24046582, код бюджетної класифікації - 21081100) штраф у сумі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Повний текст постанови складено та підписано 16 травня 2011 року.

СуддяЛ.С. Качуріна