Постанова № 16067811, 18.05.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2011 року 15:40                               Справа № 2а-0870/2389/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                        Стрельнікової Н.В.,

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом:          Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області,

          м. Вільнянськ Запорізької області

до:           Державного підприємства «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у запорізькій області (№1)», Вільнянський район Запорізької області

про:           стягнення податкового боргу,

за участю представників:

від позивача:                    не з’явився;          

від відповідача:          не з’явився,

ВСТАНОВИВ:

Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області звернулась з адміністративним позовом до Державного підприємства «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№1)», в якому позивач просить суд надати дозвіл на стягнення з відповідача суми податкового боргу з податку на додану вартість та штрафним санкціям за порушення норм законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 677353 грн. 70 коп., за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем обліковується податковий борг загальна сума якого становить 677353 грн. 70 коп. та складається основної суми заборгованості у розмірі 623374 грн. 46 коп. та пені у розмірі 53979 грн. 24 коп.

Представники сторін у судове засідання 19.05.2011 не з’явились, подали до суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідачем поданий до суду письмовий відзив на адміністративний позов у якому відповідач визнав позовні вимоги та зазначив, що податкова заборгованість підприємства виникла у зв’язку з скрутним фінансовим становищем, відсутністю коштів для сплати податкових зобов’язань та великою кредиторською заборгованістю.

Окрім того, представником відповідача подана заява у якій він просить суд розстрочити суму податкового боргу з податку на додану вартість та штрафних санкцій на 60 місяців по серпень 2010 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, вислухавши пояснення представника відповідача, суд встановив наявність достатніх підстав для задоволення позову виходячи з наступного.

Наявні у матеріалах справи докази свідчать про наявність у відповідача податкового боргу зі сплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість, пені, що нарахована податковим органом, та зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, що застосовані до відповідача рішеннями податкового органу, на загальну суму 677353 грн. 70 коп. Зазначена заборгованість виникла з 01 січня 2010 року.

Існування такої заборгованості, підстави нарахування пені та штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не заперечуються та не оскаржуються.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», чинним на час виникнення податкового боргу, встановлено, що податкове зобов'язання – зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 цього Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

          Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та розмірах, встановлених Кодексом та законами з питань митної справи.

          Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах своїх повноважень.

          Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків, з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

          Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

          У даному випадку, податкові вимоги були направлені відповідачу відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», чинному на момент виникнення податкового боргу.

          Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з огляду на те, що наявність податкового боргу підтверджується наявними в матеріалах справи доказами та відповідачем не заперечується, суд вважає позовні вимоги податкового органу обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Крім того, розглянувши заяву представника відповідача про розстрочення податкового боргу, суд вважає за можливе його задовольнити з огляду на скрутне незадовільне фінансове становище Державного підприємства.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України, У разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163, 257, 263 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Державного підприємства «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у запорізькій області (№1)» про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у запорізькій області (№1)» (с. Дружелюбівка Вільнянського району Запорізької області, вул. Олімпійська, буд. 2, ЄДРПОУ 08680046) на користь держаного бюджету суму податкового боргу з податку на додану вартість, пені та штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 677353 (шістсот сімдесят сім тисяч триста п’ятдесят три) гривні 70 копійок.

Визначити порядок виконання постанови суду шляхом надання Державному підприємству «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№1)» розстрочки виконання судового рішення у адміністративній справі №2а-0870/2389/11 строком на 60 (шістдесят) місяців, починаючи з вересня 2011 року по серпень 2016 року рівними частинами по 11289 гривень та сплатою останньої частини у розмірі 11302 гривні 70 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя                                        (підпис)                              Н.В. Стрельнікова