Постанова № 16039676, 29.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.04.11Справа №2а-1206/11/2770 Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до Державного комунального підприємства «Магазин «Медтехніка»про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 3862,50 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулася до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Державного комунального підприємства «Магазин «Медтехніка»про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 3862,50 грн. Вказує, що 17.09.2010 року ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя проведено перевірку ДКП «Магазин «Медтехніка», який розташований за адресою: м. Севастополь, пр. Жовтневої революції, 89 з питань контролю субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. За результатами перевірки складений акт перевірки № 0515/27/05/23/19191043 від 17.09.2010 року. На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя були прийняті рішення № 0005672330 від 29.09.2010 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 3702,50 грн. та рішення № 0005682330 від 29.09.2010 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 160,00 грн. На момент звернення позивача до суду заборгованість по фінансовим санкціям загальною сумою 3862,50 грн. відповідачем не сплачена.

Ухвалою від 18 квітня 2011 року відкрито скорочене провадження по адміністративній справі, запропоновано відповідачеві подати у строк до 26.04.2011 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Відповідачем ухвалу від 18 квітня 2011 року про відкриття скороченого провадження по адміністративній справі виконано не було.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав.

Державне комунальне підприємство «Магазин «Медтехніка»зареєстровано Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Гагарінському районі м. Севастополя як платник податків.

17.09.2010 року Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі в м. Севастополі проведено перевірку ДКП «Магазин «Медтехніка», розташованого за адресою: м. Севастополь, пр. Жовтневої революції, буд. 89, що належить ДКП «Магазин «Медтехніка», з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складений акт перевірки № 0515/27/05/23/19191043 від 17.09.2010 року (а.с.10-11), у якому зафіксоване порушення ДКП «Магазин «Медтехніка»п. п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та п. 1 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

Відповідно до п.п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року (далі Закон № 265) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; 2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; 9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; 13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

При перевірці ДКП «Магазин «Медтехніка»зафіксоване, що при реалізації споживачу товару, а саме 1 тонометра (вимірювача ортаріального тиску і частоти пульсу, модель UА-604) за ціною 255,00 грн., однак розрахункова операція не проведена через реєстратор розрахункових операцій та не видано розрахунковий документ споживачу. Перевіркою встановлено невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів зазначених в денному «Х»звіті,, яка склала 417,50 грн. Також при перевірки книги обліку розрахункових операцій було встановлено не забезпечення щоденного друку фіскального чеку »звіту за 29.01.2009 року що є порушенням вимог Закону № 265.

Відповідно до п. 1 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996 року № 98/96-ВР (далі Закон № 98) торговий патент повинен бути розміщений: на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату;на фронтальній вітрині малої архітектурної форми; на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності; у пунктах обміну іноземної валюти; у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг. Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.

При перевірці ДКП «Магазин «Медтехніка»зафіксоване, що у відкритому та доступному для огляду місці торговий патент відсутній, чим було порушено п.1 ст. 7 Закону № 98.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону № 265 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

За вищевказане правопорушення відповідно до п. 1 ст. 17 Закону № 265 передбачена відповідальність у вигляді 1 275,00 грн.

Згідно з п. 4 ст. 17 Закону № 265 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання.

За вищевказане правопорушення відповідно до п. 4 ст. 17 Закону № 265 передбачена відповідальність у вигляді 340,00 грн.

Відповідно до ст.22 Закону № 265 у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. Отже за вищевказане правопорушення відповідно передбачена відповідальність у вигляді 2087,50 грн.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону № 98 суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність: за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць. Отже за вищевказане правопорушення відповідно передбачена відповідальність у вигляді 160,00 грн.

За результатами перевірки ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя прийняті рішення від 29.09.2010 року №0005672339 про застосування фінансових (штрафних) санкцій за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»в розмірі 3702,50 грн. (а.с.8) та від 29.09.2010 року №0005682330 про застосування фінансових (штрафних) санкцій за порушення вимог «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»в розмірі 160,00 грн. (а.с.9). Вказані рішення були отримані посадовою особою відповідача 04.10.2010 року (а.с.9,16).

На момент розгляду справи ДКП «Магазин «Медтехніка»штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3862,50 грн. не сплачені.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заборгованість зі штрафних санкцій загальною сумою 3862,50 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного комунального підприємства «Магазин «Медтехніка»(99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, буд. 89, відомостей про поточній рахунки в установах банку в матеріалах справи відсутні) в дохід Державного бюджету України на р/р 31113104700006, код платежу 21080901, в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) суму заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3702,50 грн. (три тисячі сімсот дві грн. 50 коп., стягувач - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220).

3.Стягнути з Державного комунального підприємства «Магазин «Медтехніка» (99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, буд. 89, відомостей про поточній рахунки в установах банку в матеріалах справи відсутні) в дохід Державного бюджету України на р/р 31419541700006, код платежу 21080904, в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) суму заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 160,00 грн. (сто шістдесят грн. 00 коп., стягувач - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяО.І. Майсак