Постанова № 16039675, 04.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.05.11Справа №2а-1186/11/2770 Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополі до Об’єднання громадян «Севастопольське відділення федерації кінного спорту України»про стягнення заборгованості в розмірі 170,00 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Об’єднання громадян «Севастопольське відділення федерації кінного спорту України»про стягнення заборгованості в розмірі 170,00 грн. Вказує, що 15.10.2010 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя була проведена перевірка Об’єднання громадян «Севастопольське відділення федерації кінного спорту України»з питання своєчасності подання звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за 2009 рік. За результатами перевірки складений акт перевірки № 7711/10/15-1/26264682/587 від 15.10.2010 року. На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийнято рішення № 0005920151/0 від 15.10.2010 року про застосування штрафних санкцій з податку на прибуток в розмірі 170,00 грн. На момент звернення позивача до суду заборгованість зі штрафних санкцій загальною сумою 170,00 грн. відповідачем не сплачена.

Ухвалою від 13 квітня 2011 року відкрито скорочене провадження по адміністративній справі, запропоновано відповідачеві подати в строк до 27.04.2011 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Відповідачем ухвалу від 13 квітня 2011 року про відкриття скороченого провадження по адміністративній справі виконано не було.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено наступне: Об’єднання громадян «Севастопольське відділення федерації кінного спорту України»зареєстровано Управлінням юстиції в м. Севастополі 21.08.2002 року.

Відповідно до абз. «б»п.п. 7.11.1 п. 17.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року № 334/94-ВР (далі –Закон № 334) ця стаття застосовується до неприбуткових установ і організацій, які є благодійними фондами і благодійними організаціями, створеними у порядку, визначеному законом для проведення благодійної діяльності, в тому числі громадськими організаціями, створеними з метою провадження екологічної, оздоровчої, аматорської спортивної, культурної, освітньої та наукової діяльності, а також творчими спілками та політичними партіями, громадськими організаціями інвалідів та їх місцевими осередками, створеними згідно з Законом України "Про об'єднання громадян", науково-дослідними установами та вищими навчальними закладами III - IV рівнів акредитації, внесеними до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, заповідниками, музеями.

          Згідно з п.п. 7.11.12 Закону № 334 центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій (неприбуткових організацій, визначених в абзаці "ж" підпункту 7.11.1, у частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що підлягають оподаткуванню) та вирішує питання про виключення організацій з реєстру неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові організації. Рішення центрального податкового органу можуть бути оскаржені в судовому порядку. Набуття статусу неприбуткової організації здійснюється при її первісній реєстрації. Перереєстрація такої неприбуткової організації у випадках, передбачених законом, здійснюється без справляння будь-якої плати з такої неприбуткової організації.

          15.10.2010 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було проведено невиїзну документальну перевірку Об'єднання громадян «Севастопольське відділення федерації кінного спорту України»з питань своєчасності подання звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за 2009 рік. За результатами перевірки складений акт № 7711/10/15-1/26264682/587 від 15.10.2010 року (а.с.13).

У акті перевірки зафіксовано, що у порушення п.п. 4.1.4 11.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»Об'єднанням громадян «Севастопольське відділення федерації кінного спорту України»несвоєчасно надано звіт про використання коштів неприбутковими установами за 2009 рік по терміну подання 09.02.2010 року. Дата фактичного подання звіту 14.07.2010 року.

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі –Закон № 2181) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Для фізичних осіб, які займають посади, що підпадають під визначення суб'єктів корупційних діянь відповідно до закону, за неподання або несвоєчасне подання декларації про доходи таких фізичних осіб, отриманих протягом зайняття такої посади, штраф застосовується у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Таким чином, сума штрафної санкції за вказане порушення склала 170,00 грн.

За результатами перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0005920151/0 від 15.10.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток у сумі 170,00 грн. (а.с.12). Податкове повідомлення-рішення було вручено посадовій особі підприємства 15.10.2010 року, про що свідчить підпис на корінці рішення.

          Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000, № 2181-III (далі –Закон № 2181) (що діяв на момент виникнення спору) податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податкової інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 на адресу Об’єднання громадян «Севастопольське відділення федерації кінного спорту України»була направлена перша податкова вимога № 1/546 від 26.10.2010 року з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом в розмірі 170,00 грн., яка була повернута з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання»(а.с.14).

Згідно з п.п. 6.2.4. п. 6.2 Закону № 2181 (що діяв на момент виникнення спору) у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 6.2.4. п. 6.2 Закону № 2181 перша податкова вимога № 1/546 від 26.10.2010 року була розміщена на «Дошку податкових повідомлень», що підтверджується актом № 822/24-0 від 15.11.2010 року (а.с.15).

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заборгованість з податку на прибуток в сумі 170,00 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005, суд

п о с т а н о в и в:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Об’єднання громадян «Севастопольське відділення федерації кінного спорту України» (99040, м. Севастополь, вул. М. Геловані, буд. 19, код ЄДРПОУ 26264682, відомості про поточні рахунки в установах банку відсутні) на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37, р/р 31110009700007, код платежу 11021000, в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598) заборгованість з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн. (сто сімдесят грн. 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                      О.І. Майсак