Постанова № 16038742, 02.06.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/3015/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2011 року

о 16 год.45хв. м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді                                                   Харченко Ю.В.

При секретарі                              Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник УПФУ в Роздільнянському районі Одеської області не з’явився. Надіслав до суду заяву (вхід.№18503/2011 від 31.05.2011р.) з проханням розглядати справу за відсутності представника Управління.

Від відповідача: представник Державного підприємства «Кучурганське»не з’явився, незважаючи на те, що про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до Державного підприємства «Кучурганське»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2010року по лютий 2011року в загальному розмірі 40579,44грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Роздільнянському районі Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з Державного підприємства «Кучурганське»заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2010року по лютий 2011року в загальному розмірі 40579,44грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003р., відповідно до якого страхувальники зобов’язані сплачувати нараховані страхові внески не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення звітного періоду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2011р. було відкрито провадження по справі та запропоновано відповідачу у строк до 10.05.2011р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 10.05.2011р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 31.05.2011р.

Відповідач у судове засідання 31.05.2011р. не з’явився, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство «Кучурганське»зареєстроване Роздільнянською районною державною адміністрацією Одеської області 19.02.1992р., про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №153.

Відповідно до матеріалів справи, Державне підприємство «Кучурганське»зареєстровано платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Роздільнянському районі Одеської області за №21, про що свідчить наявна в матеріалах відповідна Заява Підприємства в якій зазначено дару реєстрації та видачі повідомлення, а саме 23.08.1995р.

Як вбачається з матеріалів справи, за ДП «Кучурганське»рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2010р. по лютий 2011р. у загальній сумі 40579,44грн., з яких 5790,29грн. –сума боргу за період жовтень 2010року, 8252,15грн. –сума боргу за період листопад 2010року, 7118,48грн. –сума боргу за період грудень 2010року, 11997,63грн. – сума боргу за період січень 2011року, 8420,89грн. –сума боргу за період лютий 2011року, що підлягає сплаті до бюджету, про що свідчать наявні в матеріалах справи відповідні Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за відповідні періоди.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р. платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.14 зазначеного Закону страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці –підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця –на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно–правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про працю», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно–правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 12 ст.20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з п. 11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, платники страхових внесків зазначені в п.п.2.1.10 та п.п.2.1.2 п.2.1 цієї Інструкції щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми грошових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідно до Розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з жовтня 2010р. по лютий 2011р., Державне підприємство «Кучурганське»самостійно визначало суми страхових внесків, які повинні бути сплачені до державного бюджету відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», про що свідчать наявні в матеріалах справи відповідні Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з жовтня 2010р. по лютий 2011р.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, але не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у п.п.1-4 ст.11 Закону є календарний місяць.

Таким чином, Державне підприємство «Кучурганське»згідно з ч.1 ст.14 Закону є роботодавцем, використовує працю фізичних осіб та відповідно повинен сплачувати нараховані страхові внески за найманих працівників до 20 числа кожного місяця за минулий місяць.

Згідно з п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу про їх сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що визначена сума боргу у загальному розмірі 40579,44грн. відповідачем сплачена не була, за Державним підприємством «Кучурганське»рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 40579,44грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи відповідними Розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягає сплаті за період з жовтня 2010р. по лютий 2011р.

Відповідних належних доказів сплати самостійно визначених відповідачем суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 40579,44грн., суду не надано, що відповідно свідчить про правомірність та ґрунтовність позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги УПФУ в Роздільнянському районі Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Державного підприємство «Кучурганське»суми заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 40579,44грн.

Керуючись ч.4 ст.122, ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області до Державного підприємства «Кучурганське»про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 40579,44грн., задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Кучурганське» (67450, Одеська обл., Роздільнянський район, с.Кучурган, код ЄДРПОУ 00413274; р/р 2600830200379 у Роздільнянському відділенні Ощадбанку №3175, МФО 388227) на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області (67400, Одеська обл., м.Роздільна, вул.Свердлова, 4а, р/р2560930314021 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Ощадбанку» м.Одеса, МФО 328845, код 24531647) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 40579(сорок тисяч п’ятсот сімдесят дев’ять)грн. 44коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судовому засіданні вступної та резолютивної частини постанови судом відповідно до частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 02 червня 2011 року.

Суддя                                                                       Харченко Ю.В.