Постанова № 16038743, 30.05.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 9384/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2011 року                                                                                                     

о 12 год. 55хв. м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді                                                   Харченко Ю.В.

При секретарі                              Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник УПФУ в Малиновському районі м.Одеси ОСОБА_1 –за довіреністю №03450/08 від 07.04.2011р.

Від відповідача: представник Державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Шторм»не з’явився. Надіслав до суду заяву (вхід.№17796/2011 від 25.05.2011р.) з проханням розглядати справу за відсутності представника Підприємства.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Малиновському районі м.Одеси до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Шторм»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 10214,81грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Малиновському районі м.Одеси, в якому позивач, з урахуванням уточнень (вхід.№17794/2011 від 27.05.2011р.) просить суд стягнути з Державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Шторм»заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 10214,81грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003р., відповідно до якого страхувальники зобов’язані сплачувати нараховані страхові внески не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення звітного періоду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2010р. було відкрито провадження по справі та запропоновано відповідачу у строк до 18.10.2010р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 18.10.2010р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 12.11.2010р.

Відповідач –представник Державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Шторм» у судове засідання 25.05.2011р. не з’явився, надіславши до суду заяву (вхід.№17796/2011 від 25.05.2011р.) в якій зазначено, що позовні вимоги визнає у розмірі 10214,81грн.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство «Науково-дослідного інституту «Шторм»зареєстроване Виконавчим комітетом Одеської міської ради та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про що свідчать наявні в матеріалах справи належним чином засвідчені копії Свідоцтва про реєстрацію юридичної особи серії А00 №252621 та Довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 04.01.2001р.

Також, судом встановлено, що Державне підприємство «Науково-дослідного інституту «Шторм»знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси як платник страхових внесків відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

          Як з’ясовано судом та вбачається з наявних у справі документів, за Державним підприємством «Науково-дослідного інституту «Шторм», з урахуванням часткової сплати, рахується заборгованість по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 10214,81грн., нараховані за несплату відповідачем самостійно визначених у розрахунках сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з травня по липень 2010р., що підлягає сплаті до бюджету.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.14 зазначеного Закону страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці –підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ст.19 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця –на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України „Про працю”, виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 12 ст.20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з п. 11.11 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, платники страхових внесків зазначені в п.п.2.1.10 та п.п.2.1.2 п.2.1 цієї Інструкції щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми грошових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Так, як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідно до Розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з травня 2010р. по липень 2010р., Державне підприємство «Науково-дослідного інституту «Шторм»самостійно визначило загальні суми страхових внесків, зокрема, за травень 2010р. - у розмірі 82849,04грн., за червень 2010р. –у розмірі 86266,24грн. та за липень 2010р. - у розмірі 86052,13грн., які повинні бути сплачені до державного бюджету відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, про що свідчать наявні в матеріалах справи Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з травня 2010р. по липень 2010р.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, але не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у п.п.1-4 ст.11 Закону є календарний місяць.

Таким чином, Державне підприємство «Науково-дослідного інституту «Шторм»згідно з ч.1 ст.14 Закону є роботодавцем, використовує працю фізичних осіб та відповідно повинна сплачувати нараховані страхові внески за найманих працівників до 20 числа кожного місяця за минулий місяць.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу про їх сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відтак, у зв’язку з тим, що заборгованість у десятиденний строк боржником –Державним підприємством «Науково-дослідного інституту «Шторм»добровільно сплачена не була, на його адресу Пенсійним фондом були надіслані вимоги про сплату недоїмки, зокрема №Ю-2501 від 05.08.2010р. та №Ю-2501 від 03.09.2010р., які були отримані Підприємством 11.08.2010р. та 08.09.2010р. відповідно, про що свідчать наявні в матеріалах справи належним чином засвідчені копії повідомлень про вручення поштових відправлень.

Проте, зазначені вимоги відповідачем сплачені не були, у зв’язку з чим за Державним підприємством «Науково-дослідного інституту «Шторм», з урахуванням часткової сплати, рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Малиновському районі м.Одеси по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з травня 2010р. по липень 2010р., у загальному розмірі 10214,81грн., що підлягає сплаті до бюджету.

Відповідних належних доказів сплати самостійно визначених відповідачем сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 10214,81грн., суду не надано, що, відповідно, свідчить про правомірність та ґрунтовність позовних вимог Управлінням Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі Одеської області.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд дійшов висновку, що уточнені позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Державного підприємства «Науково-дослідного інституту «Шторм»суми заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 10214,81грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до Державного підприємства «Науково-дослідного інституту «Шторм»про стягнення заборгованості у загальному розмірі 10214,81грн., задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Науково-дослідного інституту «Шторм» (65078, м.Одеса, вул.Терешкової,27, код ЄДРПОУ 14311608, р/р26004311127701 в АБ «Південний», МФО 328209) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси (65007, м.Одеса вул.Прохорівська,3/5, код ЄДРПОУ 26302750, р/р256083013706 в Одеському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 10214(десять тисяч двісті чотирнадцять)грн. 81коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судовому засіданні вступної та резолютивної частини постанови судом відповідно до частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 30 травня 2011 року.

Суддя                                                                       Харченко Ю.В.