Постанова № 16037317, 05.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 квітня 2011 року Справа № 2а-2450/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Секірської А.Г.

за участю секретаря Кулигіна А.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до приватного підприємства «Агротрансбуд 2007» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

24.03.2011 позивач ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в обґрунтування якого послався на наступне.

ПП «Агротрансбуд - 2007», код ЄДРПОУ 35156483, зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради за № 1382102 0000013470 від 19.06.2007, перебуває на обліку як платник податків в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з 20.06.2007. Заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість складає 9122,12 грн., але у звязку з тим, що згідно ст.102 Податкового кодексу України податковий борг має бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення боргу, сума боргу у розмірі 6262,12 грн. не може бути стягнута з боржника, тому стягненню у судовому порядку підлягає лише сума податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2860,00 грн., з яких за основним платежем 2690,00 грн., що виник на підставі поданих платником декларацій з податку на додану вартість від 18.02.2008 № 4160 та від 11.03.2008 № 6981, та штрафні санкції в розмірі 170,00 грн., що виникли на підставі прийнятого податковим органом податкового повідомлення рішення від 20.03.2009 № 0020841510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 25.02.2009 № 210/160. З метою погашення податкового боргу відповідачем вживалися заходи, передбачені Законом № 2181, який був чинним на момент виникнення зобовязань, а саме на юридичну адресу відповідача направлено першу податкову вимогу за № 1/13 від 11.01.2008, яку у звязку з неможливістю вручення, відповідно до абзацу 4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 було розміщено на дошці податкових оголошень та вважається врученою з дня її розміщення з 28.01.2008, про що свідчить акт про неможливість вручення від 28.01.2008; на юридичну адресу відповідача направлено другу податкову вимогу за № 2/291 від 27.02.2008, яку у звязку з неможливістю вручення, відповідно до абзацу 4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону № 2181, було розміщено на дошці поштових оголошень та вважається врученою з дня її розміщення з 11.03.2008, про що свідчить акт про неможливість вручення від 11.03.2008. 15.04.2008 ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення податкового боргу.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 2690,00 грн. за рахунок коштів, які перебувають у власності ПП «Агротрансбуд-2007» з рахунків у банках, обслуговуючих його.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України, Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо:

54.3.1. платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію;

54.3.2. дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;

54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган;

54.3.4. рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків;

54.3.5. дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом;

54.3.6. результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Судом встановлено, що відповідач приватне підприємство «Агротрансбуд 2007» зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 19.06.2007, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.7), перебуває на обліку в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську як платник податків з 20.06.2007 за № 06259 (а.с.10).

Відповідно до п.п.49.18.3 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подають за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, визначено, що субєкти господарювання зобовязані у встановленому цим законом порядку сплачувати податок на додану вартість.

Відповідач є платником податку на додану вартість, з якого має заборгованість в сумі 2658,00 грн., яка складається з основного платежу, самостійно визначеного відповідачем у деклараціях з ПДВ № 4160 від 18.02.2008 в сумі 1350,00 грн. (а.с.12-13) та № 6981 від 11.03.2008 в сумі 1340,00 грн. (а.с.15), та штрафних санкцій, нарахованих органом державної податкової служби податковим повідомленням рішенням № 0020841510/0 від 20.03.2009 на суму 170,00 грн. (а.с.19), яке у звязку з неможливістю вручення було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 06.06.2009 (а.с.17).

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.

Згідно статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу відповідно до цієї статті було направлено першу податкову вимогу за № 1/13 від 11.01.2008 на суму 2596,00 грн. (а.с.20), та другу податкову вимогу за № 2/291 від 27.02.2008 на суму 6262,12 грн., які у звязку з неможливістю вручення відповідачеві були розміщені на дошці податкових оголошень, про що складено відповідні акти (а.с.24).

Крім того, 15.04.2008 позивачем було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.24).

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до приватного підприємства «Агротрансбуд 2007» про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти приватного підприємства «Агротрансбуд 2007» з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 2690,00 (дві тисячі шістсот девяносто гривень 00 коп.) грн. на користь державного бюджету (державний бюджет Жовтневого району, р/р 31119029700004, код отримувача 24046538, банк ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 14010100).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 05 квітня 2011 року.

СуддяА.Г. Секірська