Постанова № 16037306, 22.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 березня 2011 року Справа № 2а-1814/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Секірської А.Г.

за участю секретаря: Кулигіна А.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Житлово експлуатаційної контори № 6 Антрацитівського УЖКГ про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

01.03.2011 на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещас нтрацитівському районі Луганської області до Житлово експлуатаційної контори № 6 Антрацитівського УЖКГ про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначено, що ЖЕК № 6 Антрацитівського УЖКГ є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності. В порушення ст.47 Закону України № ХІV від 23.09.2001 та п.п. 4.12, 4.13, 4.14 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду СНВ України 12.07.2007 № 36, страхові внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань ЖЕК № 6 перераховані не в повному обсязі. Заборгованість перед Фондом згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 12 місяців 2010 року склала 814,11 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків та 86,33 грн. пені. Постановою Господарського суду Луганської області від 13.09.2007 № 5/504ад стягнуто недоїмку в розмірі 330,51 грн. на користь відділення, постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2008 № 2а 10286/08 стягнуто всього 220,50 грн., з яких 134,17 грн. недоїмка зі сплати страхових внесків, 86,33 грн. пеня; постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.02.2010 № 2а-28879/09/1270 стягнуто 257,02 грн. недоїмки. Загальна сума стягнутої судом та переданої на виконання відділу державної виконавчої служби заборгованості складає 721,70 грн. недоїмка, 86,33 грн. пеня. На теперішній час стягненню підлягає недоїмка в розмірі 92,41 грн. за період з 01.10.2009 по 01.01.2011.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 92,41 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із Законом України від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР «Основи законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування» страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообовязкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Судом встановлено, що Житлово експлуатаційна контора № 6 Антрацитівського УЖКГ зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності юридична особа15.05.1996 Антрацитівським виконавчим комітетом міської ради (а.с.13) та з 20.04.2001 є платником страхових внесків до Фонду (а.с.14).

Частиною 2 ст. 45 Закону загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та України «Про професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» встановлено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно із ч. 8 статті 47 Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі Інструкція).

Розділом 4 Інструкції встановлено порядок обчислення та строки сплати страхових внесків до Фонду.

Страхові внески сплачуються в день перерахування коштів на особові рахунки - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків.

Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків. (п. 4.12 Інструкції).

Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п. 4.13 Інструкції).

У відповідності до ст.1 Закону України 22 лютого 2001 року N 2272-III «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (із змінами і доповненнями)відповідачу встановлений страховий тариф 0,57 %.

Відповідно до п.5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Згідно розрахункових відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 9 місяців 2009, підприємство має заборгованість по страховим внескам 721,70 грн. недоїмка, 86,93 грн. пеня (а.с.5), згідно розрахункової відомості за 12 місяців 2010 року 814,11 грн. недоїмка, 86,33 грн. пеня (а.с.6).

Постановою Господарського суду Луганської області від 13.09.2007 з ЖЕК № 6 на користь ВВД ФССНВПЗ у м. Антрациті Луганської області стягнуто недоїмку в розмірі 330,51 грн. (а.с.7).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2008 № 2а 10286/08 з ЖЕК № 6 Антрацитівського УЖКГ стягнуто заборгованість по страховим внескам на користь ВВД ФССНВПЗ України у м. Антрациті Луганської області на суму 220,50 грн., для примусового виконання якої видано виконавчий лист (а.с.8).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.02.2010 № 2а- 28879/09 з ЖЕК № 6 Антрацитівського УЖКГ на користь ВВД ФССНВПЗ у м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області стягнуто недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 257,02 грн. (а.с.9-10).

На теперішній час сума недоїмки відповідача зі сплати страхових внесків до Фонду складає 92,41 грн.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Житлово експлуатаційної контори № 6 Антрацитівського УЖКГ про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Житлово експлуатаційної контори № 6 Антрацитівського УЖКГ (94632, Луганська область, м. Антрацит, смт. Кріпенський, вул. 40 років Жовтня, 38 а, р/р 26007310341 в АБ «Укркомунбанк» МФО 304988 код ЄДРПОУ 24184631) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області (р/р 37174412001252 УДК м. Антрацит МФО 804013 інд. код 25938641) недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 92,41 (девяносто дві гривні 41 коп.) грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 22 березня 2011 року.

СуддяА.Г. Секірська