Постанова № 16037271, 09.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 березня 2011 року Справа № 2а-1322/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря - Кулигіна А.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Словяносербського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства «Племінний завод імені Літвінова» про стягнення недоїмки по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

09.02.2011 позивач Словяносербський районний центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в обґрунтування якого послався на наступне.

При прийнятті звітно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 4 квартал 2010 року головним спеціалістом Словяносербського районного центру зайнятості Прокопенко Світланою Володимирівною встановлено, що у відповідача станом на 01 січня 2011 року зявилася заборгованість (недоїмка) у сумі 224426,27 грн., в тому числі пеня 17902,45 грн. у звязку з тим, що внески нараховувались вірно, але перераховувались несвоєчасно та не в повному обсязі. На суму 211528,19 грн. вже подано позови та задоволено. Тому загальна сума позову складає 12898,08 грн.

На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з ВАТ «Племінний завод ім. Літвінова» недоїмку по страховим внескам до Фонду у сумі 12898,08 грн. на користь держави в особі Словяносербського районного центру зайнятості.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Племінний завод імені Літвінова» є платником страхових внесків до Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття і зареєстрований в Словяносербському районному центрі зайнятості (а.с.9).

При прийнятті звітно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 4 квартал 2010 року головним спеціалістом Словяносербського районного центру зайнятості Прокопенко Світланою Володимирівною встановлено, що у відповідача станом на 01 січня 2011 року зявилася заборгованість (недоїмка) у сумі 224426,27 грн., в тому числі пеня 17902,45 грн. у звязку з тим, що внески нараховувались вірно, але перераховувались несвоєчасно та не в повному обсязі. На суму 211528,19 грн. вже подано позови та задоволено.

Таким чином, сума недоїмки на теперішній час складає 12898,08 грн.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обовязкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління на випадок безробіття, провадження збору на акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості (ст. 12 Закону).

Статтею 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків. Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавця. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників у безспірному порядку.

Частиною 2 ст.38 зазначеного Закону встановлено, що у разі несвоєчасності сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації, або неповної їх сплати, страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 року № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно п.9.2 Інструкції, пеня обчислюється, виходячи з 120% відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Пеня на пеню не нараховується.

Відповідно до п.9.7 Інструкції, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства, п. 9.8 - строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Словяносербського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства «Племінний завод імені Літвінова» про стягнення недоїмки по страховим внескам задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Племінний завод імені Літвінова», розташованого за адресою: 93706, Луганська область, Словяносербський район, с. Сміле, вул. Первомайська, 29 (р/р 260093041830 філія Словяносербське відділення Ощадбанку № 5449 МФО 364230) на користь держави в особі Словяносербського районного центру зайнятості (р/р 37178971900298 УДК Луганської області м. Луганськ МФО 804013 код ЄДРПОУ 13392450) недоїмку по страховим внескам до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 12898,08 (дванадцять тисяч вісімсот девяносто вісім гривень 08 коп.) грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 09 березня 2011 року.

СуддяА.Г. Секірська