Постанова № 16037244, 22.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2011 року Справа № 2а-714/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Секірської А.Г.

за участю секретаря Кулигіна А.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Словяносербському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

18.01.2011 позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, 19.01.2011 адміністративний позов було залишено без руху до усунення недоліків, 02.02.2011 відкрито провадження у даній справі.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач послався на те, що ДП «Луганськвугілля» зареєстроване виконкомом Луганської міської ради 09.04.2003, ВП «Шахта «Черкаська» як платник окремих податків перебуває на обліку в ДПІ в Словяносербському районі з 30.07.2003, за № 57. Відповідно до положень п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платники податків зобовязані сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Станом на 11.01.2011 за ВП «Шахта «Черкаська» обліковується податковий борг на загальну суму 85096,97 грн., який склався з:

-збору за спеціальне водокористування 46357,56 грн. (виник 19.11.2010);

-платежів за користування надрами 14209,51 грн. (виник 19.11.2010);

-земельного податку з юридичних осіб 24259,90 грн. (виник 30.07.2010).

Позивач застосував заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме відповідачу були вручені перша податкова вимога № 1/184 від 28.01.2002, та друга податкова вимога № 2/261 від 28.02.2002. Майно відповідача знаходиться у податковій заставі, згідно витягу про реєстрацію в державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

На підставі викладеного позивач просить суд стягнути кошти в сумі 85096,97 грн. ДП «Луганськвугілля» з рахунків в банках, а саме зі збору за спеціальне водокористування в розмірі 46357,56 грн., з платежів за користування надрами в розмірі 14209,51 грн., по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 24529,90 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про час ту місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податково служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідач Державне підприємство «Луганськвугілля» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 09.04.2003 за № 25370169Ю0043256 (а.с. 5), відокремлений підрозділ «Шахта «Черкаська» ДП «Луганськвугілля» зареєстрований без права юридичної особи 07.04.2003 виконавчим комітетом Луганської міської ради (а.с.11), та взятий на облік в ДПІ у Словяносербському районі Луганської області 30.07.2003 за № 57 (а.с.12).

Відповідно до ч.7 ст.30 Водного кодексу України, платниками збору за спеціальне використання водних ресурсів є підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також громадяни підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води (первинні водокористувачі) та/або з водозабірних споруд первинних водокористувачів (вторинні водокористувачі), та користуються водами для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Згідно ст.32 Водного кодексу України, збори за використання води з водних обєктів загальнодержавного значення зараховуються до державного бюджету. Збори за використання поверхневих вод для потреб гідроенергетики, рибництва та водного транспорту, а також за втрати води при її транспортуванні зараховуються до Державного бюджету України в розмірі 100 відсотків. Збори за використання води з водних обєктів місцевого значення надходять до республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів. Порядок розподілу та використання зборів за скидання забруднюючих речовин у водні обєкти та за понадлімітне використання води з них, а також коштів, відшкодованих за завдані водним обєктам збитки, визначаються Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища».

Відповідач є платником збору за спеціальне водокористування, і має заборгованість в розмірі 46357,56 грн., податкове зобовязання самостійно визначене платником у податковому розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв № 12982 від 01.11.2010 (а.с.16), зазначена сума боргу добровільно не погашена.

Відповідно до ст.28 Кодексу України про надра, користування надрами є платним, крім випадків, передбачених статтею 29 цього Кодексу. Плата справляється за користування надрами в межах території України, її континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони.

Плата за користування надрами справляється у вигляді:

1) плати за користування надрами для видобування корисних копалин;

2) плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин.

Крім того, за видобуток нафти, природного газу і газового конденсату справляється рентна плата.

Відповідач є платником плати за користування надрами, і має заборгованість в розмірі 14209,51 грн., податкове зобовязання самостійно визначене платником у податковому розрахунку плати за користування надрами для видобування вугілля камяного, вугілля бурого, металевих корисних копалин, сировини нерудної для металургії, гірничо хімічної, гірничорудної та будівельної сировини № 12879 від 05.11.2010 (а.с.18), зазначена сума боргу добровільно не погашена.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно п. в) ч.1 ст. 91 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення податкового боргу, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Відповідач є платником земельного податку, з якого має заборгованість в розмірі 24529,90 грн., податкове зобовязання самостійно визначене платником у податковому розрахунку земельного податку № 331 від 22.01.2010 (а.с.17), зазначена сума боргу добровільно не погашена.

Зазначені обставини підтверджуються наведеними деклараціями, податковими розрахунками, розшифровкою податкового боргу по орендній платі за замелю (а.с.13-15).

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.

Згідно статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу відповідно до цієї статті було направлено першу податкову вимогу №1/184 від 28.01.2002 на суму 3 729907,53 грн.(а.с.14), другу податкову вимогу за № 2/261 від 28.02.2002 на суму 676,32 грн. (а.с.15), дані вимоги були отримані відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи у корінцях вимог.

Позивачем вживалися встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи щодо погашення відповідачем зазначеної заборгованості, однак позитивних результатів не досягнуто.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Словяносербському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Луганськвугілля», відкритих в філії ПАТ «Кредитпромбанк» м. Луганськ, МФО 364382, № рахунку 26006677; ЛОДАТ «Райффайзен банк Аваль» м. Луганськ, МФО 304007, № рахунку 260699552; ПАТ «Конверсбанк» МФО 339339, № рахунку 260010480901; філії Словяносербського відділення ВАТ «Ощадбанк» смт. Словяносербськ, МФО 364230, № рахунку 260053014690; філії ПАТ ПІБ в м. Луганську МФО 304308, № рахунку 2600330186253; Луганський ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Луганськ МФО 304632 № рахунку 26004019100410; ГУДКУ у Луганській області м. Луганськ МФО 804013, № рахунку 37129000201215, на суму податкового боргу зі збору за спеціальне водокористування у розмірі 46357,56 (сорок шість тисяч триста пятдесят сім гривень 56 коп.) на розрахунковий рахунок № 31119017700298 код казначейства 24046691 одержувач УДК в Словяносербському районі МФО 804013 банк ГУ ДКУ в Луганській області.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Луганськвугілля», відкритих в філії ПАТ «Кредитпромбанк» м. Луганськ, МФО 364382, № рахунку 26006677; ЛОДАТ «Райффайзен банк Аваль» м. Луганськ, МФО 304007, № рахунку 260699552; ПАТ «Конверсбанк» МФО 339339, № рахунку 260010480901; філії Словяносербського відділення ВАТ «Ощадбанк» смт. Словяносербськ, МФО 364230, № рахунку 260053014690; філії ПАТ ПІБ в м. Луганську МФО 304308, № рахунку 2600330186253; Луганський ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Луганськ МФО 304632 № рахунку 26004019100410; ГУДКУ у Луганській області м. Луганськ МФО 804013, № рахунку 37129000201215, на суму податкового боргу з плати за користування надрами в розмірі 14209,51 (чотирнадцять тисяч двісті девять гривень 51 коп.) грн. на розрахунковий рахунок № 31116021700298 код казначейства 24046691 одержувач УДК в Словяносербському районі МФО 804013 банк ГУ ДКУ в Луганській області.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Луганськвугілля», відкритих в філії ПАТ «Кредитпромбанк» м. Луганськ, МФО 364382, № рахунку 26006677; ЛОДАТ «Райффайзен банк Аваль» м. Луганськ, МФО 304007, № рахунку 260699552; ПАТ «Конверсбанк» МФО 339339, № рахунку 260010480901; філії Словяносербського відділення ВАТ «Ощадбанк» смт. Словяносербськ, МФО 364230, № рахунку 260053014690; філії ПАТ ПІБ в м. Луганську МФО 304308, № рахунку 2600330186253; Луганський ФАТ «Брокбізнесбанк» м. Луганськ МФО 304632 № рахунку 26004019100410; ГУДКУ у Луганській області м. Луганськ МФО 804013, № рахунку 37129000201215, на суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 24529,90 (двадцять чотири тисячі пятсот двадцять девять гривень 90 коп.) грн. на розрахунковий рахунок № 33215811700299 код казначейства 24046691 одержувач УДК в Словяносербському районі МФО 804013 банк ГУДКУ в Луганській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 22 лютого 2011 року.

СуддяА.Г. Секірська