Постанова № 16037236, 14.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 лютого 2011 року Справа № 2а-616/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря Кулигіна А.Є.,

сторін:

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 189/07-20 від 12.01.2011)

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Концерну «Термо» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

14.01.2011 позивач УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в обґрунтування якого послався на наступне.

Концерн «Термо» не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим станом на 01.12.2010 утворилась заборгованість (недоїмка) по внескам по рішенню № 33 від 04.02.2010 у розмірі 74360,93 грн. На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з Концерну «Термо» на користь УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська заборгованість з фінансових санкцій в розмірі 74360,93 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач Концерн «Термо» зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Луганської міської ради 23.01.2006, № запису 1382102 0000 007557, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.15).

Відповідно до правил п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі Закон № 1058) відповідач є платником страхових внесків на загальноообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська.

Відповідно до ч.3 ст.15 Закону № 1058, страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, збір на обовязкове державне пенсійне страхування віднесений до загальнодержавних податків і зборів (п.16 ч.1 ст.14).

За змістом ч.1, ч.2 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Частина 12 ст. 106 Закону № 1058 передбачає, що нарахування пені, передбаченої частинами дев'ятою і десятою цієї статті, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону № 1058, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Рішенням УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська №33 від 04.02.2010 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом пенсійного Фонду, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) страхувальниками та розрахунку фінансової санкції та пені до нього, до відповідача застосовано стягнення фінансових санкцій в розмірі 81983,72 грн. (а.с. 5).

Правомірність нарахування фінансової санкцій у зазначеному розмірі підтверджується розрахунком розміру фінансової санкції (а.с.6).

Рішення про застосування фінансових санкцій № 33 від 04.02.2010 отримано відповідачем 04.02.2010 (а.с.5), не оскаржене ним у встановленому законом порядку і відповідно є чинним.

З пояснень представника позивача вбачається, що відповідачем частково сплачено суму заборгованості, на теперішній час непогашеною залишається сума 74360,93 грн.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

За таких обставин позовні вимоги позивача є обгрунтовними та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Концерну «Термо» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Концерну «Термо» (91000, м. Луганськ, вул. Фрунзе, 107 б, і.к. 34019742, р/р 2600514623 ЛОД «Райффайзен Банк Аваль» МФО 304007) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська суму фінансових санкцій в розмірі 74360,93 (сімдесят чотири тисячі триста шістдесят гривень 93 коп.) грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 14 лютого 2011 року.

СуддяА.Г. Секірська