Постанова № 16037225, 07.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 лютого 2011 року Справа № 2а-9739/10/1270 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до Гаражного товариства «Сигнал» про стягнення заборгованості в розмірі 170,00 грн., ВСТАНОВИВ:

13.12.2010 позивач ДПІ в м. Красний Луч Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в обґрунтування якого послався на наступне.

Гаражне товариство «Сигнал» зареєстроване Красно луцьким виконкомом 16.02.2004, та взято на податковий облік в ДПІ в м. Красний Луч Луганської області. У звязку з несвоєчасною сплатою податкового зобовязання відповідач станом на 15.11.2010 має податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток в сумі 170,00 грн. (штрафна санкція). Платнику направлені перша та друга податковій вимоги відповідно від 26.7.2010 № 1/110 та від 04.10.2010 № 2/154. У відповідності до норм Закону України № 2181 прийнято рішення про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів від 03.11.2010 № 25/24. До теперішнього часу податковий борг не сплачено.

На підставі викладеного позивач просить суд примусово стягнути з ГТ «Сигнал» податковий борг з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн., звернувши стягнення на його активи.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ні заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Позивач Алчевська ОДПІ, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктом владних повноважень, а спори за участю цих органів та фізичних осіб-підприємців щодо стягнення податкового боргу є публічно - правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Частиною 1 ст.10 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509 (далі - Закон України № 509), який діяв на момент звернення позивача до суду з даним позовом, передбачено функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об`єднаних державних податкових інспекцій, серед яких, п.11 закріплено - подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 11 ч.1 ст.11 ЗУ від 04.12.1990 №509 органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181- III (зі змінами та доповненнями) (далі Закон № 2181), який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, визначений порядок погашення податкового боргу платника податків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Також цим Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобов'язання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності зі ст. 1 Закону № 2181 передбачено: п.1.3 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Судом встановлено, що відповідач Гаражне товариство «Сигнал» зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності юридична особа виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області 16.02.2004, № запису 1380120 0000 000633, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.18), та взятий на облік в ДПІ в м. Красний Луч Луганської області як платник податків з 20.10.2004 за № 169 (а.с.19).

Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток на момент виникнення спірних правовідносин було визначено ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Відповідач є платником податку на прибуток, з якого має заборгованість в розмірі 170,00 грн., яка складається зі штрафної санкції, визначеної органом державної податкової служби податковим повідомленням рішенням № 0001791501/0 від 07.06.2010 на суму 170,00 грн. (а.с.26), яке було направлене відповідачеві рекомендованою кореспонденцією, проте повернулося за закінченням терміну зберігання. 07.09.2010 ДПІ в м. Красний Луч Луганської області складено акт про те, що в ході перевірки встановлено, що ГТ «Сигнал» фактично за своєю юридичною адресою не знаходиться (а.с.21).

Згідно статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу відповідно до цієї статті було направлено першу податкову вимогу №1/110 від 26.07.2010 на суму 170,00 грн.(а.с.13), та другу податкову вимогу за № 2/154 від 04.10.2010 на суму 170,00 грн. (а.с.24-2514), які направлялися відповідачеві, проте не були отримані у звязку з незнаходженням його за юридичною адресою.

Рішенням ДПІ в м. Красний Луч Луганської області № 25/24 від 03.11.2010 вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ГТ «Сигнал», а також тих активів, права власності на які він набуде в майбутньому в рахунок погашення узгодженої суми боргу цього платника податків (а.с.15).

Позивачем вживалися встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи щодо погашення відповідачем зазначеної заборгованості, однак позитивних результатів не досягнуто.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до Гаражного товариства «Сигнал» про стягнення заборгованості в розмірі 170,00 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Гаражного товариства «Сигнал» (94518, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Луганське шосе, код 26576714) податковий борг в розмірі 170,00 (сто сімдесят гривень 00 коп.) грн. користь Державного бюджету України.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяА.Г. Секірська