Постанова № 16037210, 31.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 січня 2011 року Справа № 2а-341/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Секірської А.Г.

за участю секретаря Линник Л.М.

прокурора Грека М.В. (посвідчення № 1068, діє до 08.10.2015)

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність від 02.11.2010, діє до 02.11.2011)

відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Сватівського району в інтересах держави в особі Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю та земельного податку, -

В С Т А Н О В И В:

10 січня 2011 року прокурор Сватівського району звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом в інтересах держави в особі Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області, в обґрунтування якого послався на наступне.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків, фізична особа підприємець ОСОБА_2 є платником податків, в тому числі податку на землю. За підсумками перевірки встановлено, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по сплаті орендної плати за землю та земельного податку в розмірі 3074,47 грн. Для стягнення суми заборгованості з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 Сватівською МДПІ на підставі п.17.1.7 ст.17 Закону № 2181, було направлено до боржника 02.02.2009 першу податкову вимогу № 1/275, 04.03.2009 другу податкову вимогу № 2/276. Податкове зобовязання, нараховане контролюючим органом, відповідачем в апеляційному порядку не оскаржено, тому згідно з п.5.2.1 ст.5 Закону вважається узгодженим в день отримання відповідачем повідомлення.

На підставі викладеного, прокурор просить суд стягнути з відповідача фізичної особи підприємця ОСОБА_2 на користь держави суму податкового боргу у розмірі 3074,47 грн.

Прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

В ході судового розгляду справи представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, заперечень проти позову не надав.

Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до ст.285 Податкового кодексу України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

Згідно п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобовязання з плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п.288.4).

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа підприємець 12.06.2001 за № НОМЕР_2 Сватівською районною державною адміністрацією Луганської області (а.с.12), взятий на облік в Сватівській МДПІ як платник податків з 03.07.2001 за № 258 (а.с.27).

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Обєктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Між Сватівською міською радою та ПП ОСОБА_2 укладено договір оренди землі № 17-1, згідно якого орендодавець на підставі рішення 39 сесії пятого скликання Сватівської міської ради від 16.12.2009 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування складського приміщення, яка знаходиться в м. Сватове по вул. Челюскінців, 1, Луганської області (п.1.1), розмір орендної плати становить 3371,00 грн. в рік (п.4.2) (а.с.16-18).

Відповідачем було самостійно визначено у податковій декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 2243 від 16.02.2010 суму податкового зобовязання з орендної плати за землю за 2010 рік 3371,00 грн. (а.с.13), та у податковому розрахунку земельного податку № 2363 від 18.02.2010 за 2010 436,00 грн. (а.с.7-8).

Станом на 06.12.2010 за період з 01.03.2010 по 6.12.2010 заборгованість ОСОБА_2 з орендної плати за землю складає 2929,03 грн. та з земельного податку з фізичних осіб 145,44 грн., а всього 3074,47 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наведеними декларацією, розрахунком, розрахунком суми податкового боргу платника податків (а.с.20).

Згідно статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу відповідно до цієї статті було направлено першу податкову вимогу №1/275 від 02.02.2009 на суму 225,04 грн.(а.с.11), другу податкову вимогу за № 2/276 від 04.03.2009 на суму 281,63 грн. (а.с.11), дані вимоги були отримані відповідачем, що підтверджується його підписом у корінцях вимог.

Позивачем вживалися встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи щодо погашення відповідачем зазначеної заборгованості, однак позитивних результатів не досягнуто.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги прокурора Сватівського району в інтересах держави в особі Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю та земельного податку задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків (р/р 26007004956550 Луганська філія КБ «ПРИВАТБАНК» м. Луганськ, МФО 304795; р/р 26051004956551 Луганська філія КБ «ПРИВАТБАНК» м. Луганськ МФО 304796) суму податкового боргу з орендної плати за землю та земельного податку в розмірі 3074,47 (три тисячі сімдесят чотири гривні 47 коп.) грн. на користь місцевого бюджету (рахунок місцевого бюджету 13050100 Сватівської міської ради № 33213811600272, УДК в Луганській області МФО 804013, код 24048267).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 31 січня 2011 року.

СуддяА.Г. Секірська