Постанова № 16037149, 11.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2011 року Справа № 2а-9875/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря Кулигіна А.Є.,

сторін:

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 01/07-20 від 04.01.2011)

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Міського комунального підприємства «Луганськелектротранс» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

16.12.2010 позивач УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в обґрунтування якого послався на наступне.

МКП «Луганськелектротранс» не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим станом на 01.12.2010 утворилась заборгованість (недоїмка) по внескам за період з серпня 2010 року по листопад 2010 року у розмірі 1451341,16 грн., в тому числі за серпень 2010 року 369469,69 грн., вересень 2010 року 359903,96 грн., жовтень 2010 року 355011,38 грн., листопад 2010 року 366956,13 грн. Для стягнення зазначеної заборгованості УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська на підставі п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» формувало та направляло вимогу про сплату боргу боржнику на загальну суму 4902084,73 грн. (вимога про сплату боргу № 2137 на суму 4902084,73 грн. (до суду подано 3450743,57 грн., залишок 1451341,16 грн.) надіслала з повідомленням МКП «Луганськелектротранс» 05.11.2010). Вимога була отримана уповноваженою особою підприємства, що підтверджується підписом в повідомленні, сума боргу не сплачена.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з МКП «Луганськелектротранс» на користь УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська заборгованість по страховим внескам на суму 1451341,16 грн. за період з серпня 2010 року по листопад 2010 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав письмову заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі, в якій пояснив, що заборгованість в розмірі 1451341,16 грн. виникла з причин систематичного недофінансування підприємства з державного бюджету. МКП «Луганськелектротранс» здійснює перевезення в основному пільгових категорій громадян і за Законом України «Про міський електричний транспорт» та постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 № 1735 «Про затвердження Правил надання населенню послуг з перевезення міським електротранспортом» має право на отримання субвенцій з державного бюджету за перевезення пільгових категорій громадян, саме субвенція виступає єдиним істотним джерелом для виплати заробітної плати працівникам та сплати загальнообовязкових зборів, але надходить з порушенням запланованих строків та обсягів, що спричиняє виникнення заборгованості перед позивачем.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач МКП «Луганськелектротранс» зареєстрований як юридична особа управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 15.01.2003, № запису 25370169Ю0032970, що підтверджується свідоцтвом про державну перереєстрацію юридичної особи (а.с.8).

Відповідно до правил п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі Закон № 1058) відповідач є платником страхових внесків на загальноообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська (а.с.14).

Відповідно до ч.3 ст.15 Закону № 1058, страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» збір на обовязкове державне пенсійне страхування віднесений до загальнодержавних податків і зборів (п.16 ч.1 ст.14).

За змістом ч.1, ч.2 ст 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону № 1058, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

За період з серпня 2010 року по листопад 2010 року у відповідача утворилася заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків в розмірі 1451341,16 грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті за 7 місяць 2010 року 369469,69 грн. (а.с.10), за 8 місяць 2010 року 359903, 96 грн. (а.с.11), за 9 місяць 2010 року 355011,38 грн. (а.с.12), за 10 місяць 2010 року 366956,13 грн. (а.с.13).

Позивачем згідно з ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 було направлено вимогу № Ю-2137 від 05.11.2010 про сплату боргу, що виник станом на 01.11.2010, в розмірі 4902084,73 грн. (а.с.9), дана вимога отримана відповідачем 10.11.2010, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача у повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.9), до теперішнього часу суму заборгованості не сплатив в повному обсязі.

Позивач в судовому порядку в іншому провадженні стягує суму недоїмки в розмірі 3450743,57 грн., залишок недоїмки складає 1451341,16 грн.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

За таких обставин позовні вимоги позивача є обгрунтовними та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Міського комунального підприємства «Луганськелектротранс» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Міського комунального підприємства «Луганськелектротранс» (91000, м. Луганськ, вул. Фрунзе, 130, і.код 03328058, р/р 26001201653 в ФАКБ «Укргазбанк» МФО 304621) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська недоїмку по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1451341,16 (один мільйон чотириста пятдесят одна тисяча триста сорок одна гривня 16 коп.) грн. за період з серпня 2010 року по листопад 2010 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 11 січня 2011 року.

СуддяА.Г. Секірська