Постанова № 16036309, 01.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2011 р. справа № 2а/0570/7677/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріМіщенко І.Г.

за участю

представника позивача Шубських О.В.

представника відповідача Лактіонової О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення заборгованості у розмірі 15951902,65 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення заборгованості у розмірі 15951902,65 грн.

В обґрунтування позову посилається на наступне. За відповідачем лічиться заборгованість перед бюджетом у розмірі 15951902,65 грн., яка виникла в результаті:

-Самостійно узгоджених податкових зобовязань з податку на додану вартість за березень 2011 року у розмірі 3835981,00 грн., за січень 2011 року у розмірі 5687267,00 грн. за лютий 2011 року у розмірі 5652462,00 грн.;

-Самостійно узгодженого податкового зобовязання зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за 4 квартал 2010 року у розмірі 511107,41 грн.;

-Податкового зобовязання донарахованого позивачем з податку на додану вартість у розмірі 92286,00 грн. у тому числі фінансова санкція в сумі 23071,00 грн. (податкове повідомлення рішення від 02.02.2011 року № 0000052302);

-Нарахованої пені за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб у розмірі 172799,24 грн. (акт перевірки від 19.01.2011 року № 38/15-16-23/3-00174668).

Позивач зазначив, що станом не момент подання позову податкова заборгованість позивачем не сплачена та просив стягнути з Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» заборгованість перед бюджетом у розмірі 15951902,65 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача надала суду заяву, в якій зазначає, що суму боргу в розмірі 15951902,65 грн. визнає в повному обсязі, проти задоволення позовних вимог не заперечує та просить суд відстрочити та розстрочити суму боргу згідно наданих графіків погашення податкового боргу.

Згідно частини 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, зокрема, у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюються за правилами, встановленими статтею 112 КАС України.

Так, відповідно до частини 3 статті 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Частиною 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства визначено, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Представник позивача проти відстрочення сплати податкового боргу у розмірі 15951902,65 грн. на 36 місяців до червня 2014 року та розстрочення сплати податкового боргу у розмірі 15951902,65 грн. строком на 1 рік, починаючи з червня 2014 року по червень 2015 року, шляхом сплати щомісяця 1329325,22 грн. та у травні 2015 року 1329325,23 грн. не заперечував.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують функції, зокрема, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас» (ІК 00174668) є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Донецької міської ради Донецької області 22.09.2010 року за реєстраційним номером 1266105 0015 005984. Згідно довідки про взяття на облік платника податків знаходиться на податковому обліку у ДПІ Будьонівського району м. Донецька з 12.07.1995 року за № 06100157.

Станом на момент звернення позивача з позовом до суду, за відповідачем лічиться податковий борг у розмірі 15951902,65 грн., який виник на підставі самостійно поданих декларацій з податку на додану вартість за № 9000675603 за січень 2011 року на суму 5687267,00 грн., № 9001447634 за лютий 2011 року на суму 5652462,00 грн., № 9002277563 за березень 2011 року на суму 3835981,00 грн.; самостійно поданого розрахунку зі збору за геологорозвідувальні роботи на суму 511107,41 грн., виконані за рахунок Державного бюджету за 4 квартал 2010 року, податкового зобовязання донарахованого позивачем з податку на додану вартість у розмірі 92286,00 грн. у тому числі фінансова санкція в сумі 23071,00 грн. (податкове повідомлення рішення від 02.02.2011 року № 0000052302) та нарахованої пені за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб у розмірі 172799,24 грн. (акт перевірки від 19.01.2011 року № 38/15-16-23/3-00174668).

Відповідно до 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В межах повноважень, наданих податковому органу п. 11 ст. 10 вищевказаного Закону № 509-ХІІ та ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно матеріалів справи, податковий борг відповідача виник ще до набрання сили Податковим кодексом України, тому ДПІ Будьонівського району м. Донецька приймались заходи по погашенню податкового зобовязання на виконання вимог чинного на час виникнення податкового боргу Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, який є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Отже, на виконання вимог зазначеного Закону № 2181-ІІІ, податковим органом на адресу відповідача надсилалися перша від 04.11.2010 року № 1/21 та друга податкова вимога від 13.12.2010 року № 2/23.

Окрім того, податковим керуючим було описано активів платника податків, що підтверджується актами № 17 від 15.12.2010 року, № 16 від 29.11.2010 року, № 14 від 09.11.2010 року. У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 16.12.2010 року зареєстрована податкова застава із терміном дії до 16.12.2015 року.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, податковим органом було вжито всіх передбачених законодавством заходів щодо самостійного стягнення з відповідача зазначеної суми податкового боргу, але підприємством-боржником податковий борг сплачено не було, що негативно впливає на наповнення Державного бюджету України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення заборгованості у розмірі 15951902,65 грн. задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» (код ЄДРПОУ 00174668) грошові кошти, які перебувають у власності відповідача в розмірі 15951902,65 (п'ятнадцять мільйонів девятсот пятдесят одна тисяча девятсот дві) грн. 65 коп., в рахунок погашення податкового боргу:

- з податку на додану вартість у розмірі 15267996 (п'ятнадцять мільйонів двісті шістдесят сім тисяч девятсот девяносто шість) грн. 00 коп. на р/р № 31113029700003, код платежу № 14010100, Державний бюджет Будьонівського району м. Донецька, ЄДРПОУ 34686940, одержувач Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016;

-Зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету у розмірі 511107 (пятсот одинадцять тисяч сто сім) грн. 41 коп. на р/р № 31118080700003, код платежу 21081400, Державний бюджет Будьонівського району м. Донецька, ЄДРПОУ 34686940, одержувач Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016;

-Пені, нарахованої по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 172739 (сто сімдесят дві тисячі сімсот тридцять девять) грн. 24 коп. на р/р № 33211800700003, код платежу 11010100, місцевий бюджет Будьонівського району м. Донецька, ЄДРПОУ 34686940, одержувач Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Відстрочити сплату податкового боргу у розмірі 15951902 (п'ятнадцять мільйонів девятсот пятдесят одна тисяча девятсот дві) грн. 65 коп. на 36 місяців до червня 2014 року.

Розстрочити сплату податкового боргу у розмірі 15951902 (п'ятнадцять мільйонів девятсот пятдесят одна тисяча девятсот дві) грн. 65 коп. строком на 1 рік, починаючи з червня 2014 року по червень 2015 року, шляхом сплати щомісяця 1329325 (один мільйон триста двадцять девять тисяч триста двадцять пять) грн. 22 коп. та у травні 2015 року 1329325 (один мільйон триста двадцять девять тисяч триста двадцять пять) 23 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 01 червня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.