Постанова № 15953625, 30.05.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/3569/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костенко Г.В.

при секретарі Протас О.М.

за участю:

представника позивача - Тимошенко В.В., Москаленка І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Миргородської об'єднаної державної податкової інспекціїдо Малого Приватного підприємства "Фірма" Бінар"про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

27 квітня 2011 року позивач Миргородська об'єднана державна податкова інспекціязвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Малого Приватного підприємства "Фірма" Бінар"про стягнення боргу в розмірі 2 071 317,71 грн.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, ухвала та повістка суду направленні відповідачу на адресу: 37600, Полтавська область, м.Миргород, вул.Шишацька 90 А, повернулись до суду з відміткою поштового відділення про вибуття відповідача. Відповідно до довідки Головного управління статистики у Полтавській області відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого знаходження державному реєстратору не надавав.

Згідно із ч. 11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ Мале Приватне підприємство "Фірма" Бінар" зареєстроване Виконавчим комітетом Миргородської міської ради 29 жовтня 1999 року.

Пунктом 1 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 №509-ХІІ (із змінами і доповненнями) встановлено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків) (в редакції, яка діяла на момент виникнення даних правовідносин).

Миргородською об'єднаною державною податковою інспекцією проведено планову виїзну перевірку Малого Приватного підприємства "Фірма" Бінар". В ході перевірки встановлено порушення п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про одаткування прибутку підприємств" від 22.5.1997 року.

За результатами перевірки складено акт № 95/23-418/30068728 від 21 травня 2009 року.

На підставі вищезазначеного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000462301/3 від 06 листопада 2009 року на суму 766200,20 грн.

15.06.2009 року Миргородською ОДПІ проведено проведено документальну невиїзну перевірку Малого Приватного підприємства "Фірма" Бінар" в ході якої встановлено порушення п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про одаткування прибутку підприємств".

За результатами перевірки складено акт № 114/23-418/30068728 від 15.06.2009 року.

На підставі вищезазначеного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000542301/0 від 18.06.2009 року на суму 443 030,60 грн.

21.05.2009 року Миргородською ОДПІ проведено проведено проведено планову виїзну перевірку Малого Приватного підприємства "Фірма" Бінар" в ході якої встановлено порушення п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про одаткування прибутку підприємств".

За результатами перевірки складено акт № 95/23-418/30068728 від 21 травня 2009 року.

На підставі вищезазначеного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000411501/0 від 07 квітня 2010 року на суму 12575,70 грн.

Відповідно до п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року (надалі Закон України № 2181-III) у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Таким чином, враховуючи часткову сплату за відповідачем рахується борг по сплаті податку на прибуток в розмірі 1218231,34 грн.

21.05.2009 року Миргородською ОДПІ проведено планову виїзну перевірку Малого Приватного підприємства "Фірма" Бінар" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2007 року по 31.12.2008 року в ході якої встановлено порушення вимог п.7.4.1, п.п7.4.4, п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість"

За результатами перевірки складено акт № 95/23-418/30068728 від 21.05.2009 року.

На підставі вищезазначеного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000472301/3 від 06 листопада 2010 року на суму 487098,00 грн.

За результатом проведеної перевірки Миргородською ОДПІ встановлено порушення вимог п.7.4.1, п.п 7.4.4, п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", які зафіксовано в акті № 114/23-418/30068728 від 15.06.2009 року.

На підставі вищезазначеного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000532301/0 від 18 червня 2009 року на суму 357321,00 грн.

У відповідності до п.п 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181 - III податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролююсим органом відповідно до п.4.2, п.4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення - рішення.

Таким чином, за відповідачем рахується борг по сплаті податку на додану вартість в розмірі 833750,23 грн.

Відповідності до Закону України „Про плату за землю" № 2535-ХІІ від 03.07.1992 року у відповідача виникла заборгованість у зв'язку з зобов'язаннями сплаті орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності по податковим деклараціям орендної плати: - заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 10021,87 грн. (основний платіж), складається з несплати поточних платежів.

Згідно ч.1, 2 ст.14 Закону України „Про плату за землю" від 03.07.1992 №2535-ХН (із змінами та доповненнями) платник земельного податку, а також орендної плати самостійно обчислює суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подає органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України від 21.12.2000 №2181-111 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, (податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 31.01.2009 року №1095 від 31.01.2009 року №1077, від 31.03.2009 року №1078, від 30.01.2010 року, №1714 від 30.01.2010 року №1721, від 30.01.2010року №1718.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України від 21.12.2000 року №2181-111 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Заборгованість по податку з власників транспортних засобів в розмірі 8306,48 грн. (основний платіж), складається із часткової несплати поточних платежів по податку з власників транспортних засобів, який справляється, згідно Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 11.12.1991року №1963-ХШ, із змінами та доповненнями.

Відповідно до ст. 6 вищезазначеного Закону „Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік." Отже суми податкового боргу по податку з власників транспортних засобів є податковим зобов'язанням самостійно узгодженим платником податків, що підтверджено податковим розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів: № 3807 від 15.02.2007року.

Відповідно до пункту 4.1.4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181-111 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у розрахунку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України від 21.12.2000 №2181-111 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Оскільки податкові зобов'язання платником податків не були сплачені в установлені строки, такі зобов'язання визнались податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ встановлено, що перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк. Друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На підставі вищезазначеної норми Миргородською ОДПІ винесено першу податкову вимогу № 1/176 від 09.12.209 року та другу податкову вимогу №2/8 від 11.01.2010 року, які направлені рекомендованим листом та вручені про, що свідчить відмітка в поштовому повідомленні про вручення рекомендованого листа.Таким чином, загальна сума непогашеного податкового боргу відповідача з урахуванням поточних сплат склаладає 54894,47 грн.

Відповідно до пункту 3.1.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами ” активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Пунктом 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VI передбачено , що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції до Малого Приватного підприємства "Фірма" Бінар" про стягнення боргу - задовольнити.

Стягнути з Малого Приватного підприємства "Фірма" Бінар" (37600, м.Миргород, вул.Шишацька 90 А, код 30068728, р/р 26000551506 в АБ "Полтава - Банк", МФО 331489)

- заборгованість по податку на прибуток в розмірі 1218231,34 грн. на р/р № 31116009700012, код платежу 11021000, одержувач державний бюджет м.Миргорода, код одержувача 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019;

заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 833750,23 грн. на р/р 31118029700012 код платежу 14010100, одержувач державний бюджет м.Миргорода, код одержувача 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019;

- заборгованість по орендній платі за землю в сумі 7168,65 на р/р 33210812700329, код платежу 13050200, одержувач державний бюджет м. Миргорода, код одержувача 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019;

- заборгованість по орендній платі за землю в сумі 3278,91 на р/р 33211812700306, код платежу 13050211, одержувач місцевий бюджет Комишнянської селищної ради, код одержувача 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019;

- заборгованість по орендній платі за землю в сумі 3278,91 на р/р 33211812700306, код платежу 13050211, одержувач місцевий бюджет Комишнянської селищної ради, код одержувача 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019;

- заборгованість по орендній платі за землю в сумі 582,10 на р/р 33215812700313, код платежу 13050205, одержувач місцевий бюджет Гаркушинської сільської ради, код одержувача 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019;

- заборгованість по податку з власників транспортних засобів в сумі 8306,48 грн. на р/р 33214807700329, код платежу 12020100, одержувач державний бюджет м.Миргорода, код одержувача 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 03 червня 2011 року.

СуддяГ.В. Костенко