Постанова № 15953165, 24.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2011 р. справа № 2а-27746/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кониченка О.М.

при секретарі

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко О. М. при секретарі судового засідання Мірошниченко А.О. розглянув у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду справу

за позовом Артемівського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до ОСОБА_1 м. Артемівськ

про стягнення 315,11 грн.

За участю

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 за довір.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Артемівський міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 м. Артемівськ про стягнення 315,11 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний та отримував допомогу по безробіттю. Приховавши відомості про свою діяльність як субєкта підприємницької діяльності, незаконно отримав допомогу по безробіттю у загальній сумі 315,11 грн. Тому просив стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 315,11 грн.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Артемівський міський центр зайнятості відповідно до Положення про міський центр зайнятості є складовою частиною Державного центру зайнятості і Міністерства праці та соціальної політики України.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів , виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із законом і статутом Фонду.

Відповідно до частини 2 статті 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду прокладається на центр зайнятості.

15.04.2005 року ОСОБА_1 м. Артемівськ звернувся із завою до Донецького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні та надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю.

На підставі ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» відповідачу надано статус безробітного та відповідно до ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначена допомога по безробіттю.

Позивачем 05.08.2010 року було зроблено запит до Виконавчого комітету Артемівської міської ради Донецької області за № 01-1104-02, у відповідь на який Виконавчий комітет повідомив, що ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності рішенням ради від 05.08.2003 року, станом на 05.08.2010 року скасування державної реєстрації виконкомом не здійснювалось.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» державна реєстрація засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного реєстру.

Частиною 3 ст. 46 зазначеного вище Закону передбачено, що фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Згідно п. “б” ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» в Україні до зайнятого населення, належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Отже, на момент реєстрації в службі зайнятості належав до зайнятого населення, що унеможливлювало надання йому статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю.

Відповідно до п.2, 3 статті 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» із змінами та доповненнями, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.п.1 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року № 219 із змінами та доповненнями, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної.

Як вбачається з матеріалів справи, сума отриманої допомоги відповідачем по безробіттю в період з 15.04.2005 року по 23.05.2005 року склала 315,11 грн.

З огляду на викладене, позовні вимоги Артемівського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Артемівського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 м. Артемівськ про стягнення 315,11 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 315,11 грн. (триста п'ятнадцять гривень одинадцять копійок) на користь Артемівського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття на р/р 37173300901015 УДК м.Донецьк, МФО 834016, ЄДРПОУ 25103706.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 24 травня 2011 року в присутності представника позивача.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кониченко О.М.