Ухвала суду № 15948085, 06.05.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2011 р. Справа № 24303/09 Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Любашевського В.П., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Аграрне товариство» на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.04.2009 року у справі за позовом прокурора Ізяславського району в інтересах держави в особі Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аграрне товариство» про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, -

ВСТАНОВИЛА :

27 січня 2009 року прокурор Ізяславського району в інтересах держави в особі Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аграрне товариство» про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.

В позові прокурор Ізяславського району в інтересах держави в особі Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції покликається на те, що прокуратурою Ізяславського району проведено перевірку сплати податків та інших обов'язкових платежів.

Перевіркою встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Аграрне товариство» с. Клубівка Ізяславського району, включене до ЄДРПОУ, код 32270884.

Свої зобов'язання по сплаті податків відповідач не виконує, у зв'язку з чим прокуратурою Ізяславського району 13.03.2008 року заявлено позов про стягнення боргу з податку з доходів фізичних осіб у сумі 173 217, 82 грн.

Постановою Господарського суду Хмельницької області по справі № 16/8/1620 - а позовні вимоги були визнані обґрунтованими, а з товариства стягнуто борг в сумі 140 000 грн., оскільки, на час розгляду справи, відповідачем частково сплачено заборгованість із вказаного податку.

Водночас підприємство з квітня по жовтень 2008 року утримало податку з доходів фізичних осіб на суму 119 295 грн., однак вказані кошти до бюджету Клубівської сільської ради не перерахувало. Таким чином, сума боргу підприємства з податку з доходів фізичних осіб станом на 10.11.2008 року складає 119295,32 грн.

Вказана заборгованість виникла внаслідок порушення вимог п.п.8.1.2. ст.8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" № 889-ГУ від 22.08.2003 року зі змінами та доповненнями, а саме, підприємство при виплаті заробітної плати утримувало але не перераховувало до бюджету утримані суми податку з доходів фізичних осіб. Законні підстави для такого неперерахування до бюджету утриманих сум податку з доходів фізичних осіб та право розпоряджатися на власний розсуд зазначеними коштами у суб'єктів господарської діяльності відсутні. Утримані суми податку, у визначений законом строк, суб'єкти господарювання повинні перерахувати до бюджету в повному обсязі.

Несплата податків відповідачем призводить до невиконання надходжень до бюджетів та державних цільових фондів, що в свою чергу призводить до невиплати заробітної плати бюджетним працівникам, виникнення соціальної напруги тобто завдає істотної шкоди державі, атому позов заявляється прокурором.

Тому прокурор просить стягнути з ТОВ «Аграрне товариство» с.Клубівка Ізяславського району 119 295,32 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги зменшує до 55 333, 25 грн. в зв"язку з частковим погашенням відповідачем заборгованості в добровільному порядку.

Оскаржуваною постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.04.2009 року позовну заяву прокурора Ізяславського району в інтересах держави в особі Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аграрне товариство» про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб - задоволено.

У поданій апеляційній скарзі відповідач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Задовольняючи позов ТОВ «Аграрне товариство» суд першої інстанції виходив з того, що факт неперерахування відповідачем до бюджету утриманих сум податку до бюджету підтверджується довідкою виданою ТОВ «Аграрне товариство» від 20.11.08 року та копією аркуша книги обліку розрахунків із бюджетом по зазначеному податку підприємства.

Сума боргу відповідача з податку з доходів фізичних осіб станом на 10.11.2008 року складає 119295,32 грн. Представник позивача надав суду заяву про зменшення суми позову до 55 333, 25 грн. в зв'язку з частковим погашенням відповідачем заборгованості в добровільному порядку, що підтверджується відповідними платіжними документами.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Як вбачається з матеріалів справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Аграрне товариство» с. Клубівка Ізяславського району, включене до ЄДРПОУ, код 32270884, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію та довідкою про включення в ЄДРПОУ.

Згідно з підпунктом 3.2.2. ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», на кошти бюджетного фонду, визначеного підпунктом 3.2.1. цього пункту, не може бути накладено стягнення за причинами, відмінними від стягнення такого податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно з пунктом 3.2.1. статті 3 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб самостійно визначене суб'єктом господарювання не вважається узгодженим, оскільки існуюче податкове законодавство не передбачає встановлення форми податкової декларації по податку з доходів фізичних осіб та строків їх подання.

Чинними нормативно-правовими актами не передбачено надсилання платникам податків податкових повідомлень-рішень про сплату самостійно нарахованих, але не - перерахованих до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, тобто самостійно визначених, але не узгоджених сум податкових зобов'язань.

Факт неперерахування відповідачем до бюджету утриманих сум податку до бюджету підтверджується довідкою виданою ТОВ «Аграрне товариство» від 20.11.08 року та копією аркуша книги обліку розрахунків із бюджетом по зазначеному податку підприємства.

Сума боргу відповідача з податку з доходів фізичних осіб станом на 10.11.2008 року складає 119295,32 грн. Представник позивача надав суду заяву про зменшення суми позову до 55 333, 25 грн. в зв'язку з частковим погашенням відповідачем заборгованості в добровільному порядку, що підтверджується відповідними платіжними документами.

На підставі викладеного суд знаходить позовні вимоги такими, що ґрунтуються на законних підставах і підлягають задоволенню.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Аграрне товариство» залишити без задоволення.

Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.04.2009 року у справі № 2а-2001/09 залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді В.П. Любашевський

Д.М. Старунський