Ухвала суду № 15944417, 20.05.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Мозгова Н.А.

Суддя-доповідач - Арабей Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2011 року справа №2а/0570/2453/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Арабей Т.Г.

суддів Губської Л.В. , Компанієць І.Д.

при секретарі Варчук О.М.

за участю:

представника відповідача ОСОБА_1, за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду 17 березня 2011р. у справі № 2а-0570/2453/2011 за позовом Державного підприємства «Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсним акту перевірки від 11.01.2011р. № 566/15/00689183 в частині встановлення несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість за вересень 2010 року та скасування податкових повідомлень рішень від 21.01.2011р. за № 0001011500/1566, № 0001021500/0/1567,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Державне підприємство «Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсним акту перевірки від 11.01.2011р. № 566/15/00689183 в частині встановлення несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість за вересень 2010 року та скасування податкових повідомлень рішень від 21.01.2011р. за № 0001011500/1566, № 0001021500/0/1567.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2011 року позовні вимоги Державного підприємства «Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» були задоволені частково, в наслідок чого скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька від 21.01.2011р. за №0001011500/0/1566, відповідно до якого донараховано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 4708,30грн. Скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька від 21.01.2011р. за №0001021500/0/1567, відповідно до якого донараховано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 145,17грн.В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідачем подана апеляційна скарга, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог. Апеляційну скаргу мотивує тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вважають обґрунтованою та доведеною позицію податкового органу щодо безпідставності позовних вимог позивача.

Позивач у судове засідання не зявився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Представник апелянта у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити у повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги та пояснення апелянта, колегія суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Державне підприємство "Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька.

Актом невиїзної документальної перевірки за №11/15/00689183 від 12.01.2011р. з питань порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість встановлено порушення сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за вересень 2010р. у розмірі 48534,7грн., граничний термін сплати 01.11.2010 року.

21.01.2011р. на підставі акту перевірки податковим органом були винесені спірні податкові повідомлення-рішення за №0001011500/0/1566, відповідно до яких була визначена сума штрафних санкцій у розмірі 4708,30грн., №0001021500/0/1567, відповідно до якого визначена сума штрафних санкцій у розмірі 145,17грн.

Правовою підставою прийняття спірних податкових повідомлень-рішень податковим органом зазначені норми п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000р., ст.126 Податкового Кодексу України №2755-ХУ від 02.12.2010р.

Як вбачається з розрахункових документів - платіжного доручення 18.11.2010р. №413 позивачем були погашені зобов'язання з податку на додану вартість за жовтень 2010р. у розмірі 47083,00грн. та платіжного доручення №438 від 26.11.2010р. були сплачені податкові зобов'язання з податку на додану вартість за листопад 2010р. у розмірі 20000,00грн., які відповідач спрямував на погашення податкової заборгованості з податку на додану вартість за вересень 2010 року, в той час, як перераховані позивачем 01.11.2010 року платіжними дорученнями №№ 325,329 суми в розмірі 40000грн. та 28272,00грн. в рахунок сплати податку за додану вартість за вересень, про що було зазначено в розділі « призначення платежу» були спрямовані відповідачем в рахунок погашення заборгованості за серпень 2010 року. Тобто позивачем в зазначені законодавством строки були сплачені узгоджені податкові зобовязання. Відповідач не повідомляв позивача про зміну призначення платежу, що лишило позивача своєчасного оскарження дій податкового органу.

З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно визнання недійсними податкових повідомлень рішень, оскільки відповідач не має повноважень перешкоджати праву платника податків самостійно розпоряджатися належними йому коштами при виборі податкових зобовязань, які погашаються, тому зарахування коштів іншим чином, ніж це зазначено позивачем у відповідних платіжних документах, не відповідає приписам законодавства, а саме ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", якою визначено порядок узгодження сум податкового зобов'язання, де під самостійним узгодженням податкового зобов'язання розуміється подання платником податку до податкового органу податкової декларації з визначенням в ній податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (розрахунку).

Відповідно до ч.1 пп. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації (розрахунку), протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 цього Закону для подання податкової декларації (розрахунку).

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду 17 березня 2011р. у справі № 2а-0570/2453/2011 за позовом Державного підприємства «Донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсним акту перевірки від 11.01.2011р. № 566/15/00689183 в частині встановлення несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість за вересень 2010 року та скасування податкових повідомлень рішень від 21.01.2011р. за № 0001011500/1566, № 0001021500/0/1567 залишити без змін.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 20 травня 2011 року, в повному обсязі складена 25 травня 2011 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складання рішення відповідно до ст.160 КАС України з дня складання рішення в повному обсязі.

Головуючий суддя Т.Г.Арабей

Судді Л.В.Губська

І.Д.Компанієць