Постанова № 15943523, 17.05.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Кірієнко В.О.

Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 року справа №2а/23803/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Ляшенка Д.В.

суддів Ястребової Л.В. , Чумака С.Ю.

при секретарі Косьянової В.М., за участі представника позивача Сенникова А.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “ Збагачувальна установка “Макіївська” на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2010р. по справі №2а-23803/10/0570, за позовом Макіївської об”єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю “ Збагачувальна установка “Макіївська”, про стягнення дебіторської заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В :

В жовтні 2010р. Макіївська ОДПІ звернулась до суду з позовом до ТОВ “ Збагачувальна установка “Макіївська” про стягнення дебіторської заборгованості в сумі 251928,60 грн.

В обґрунтування позову ДПІ зазначила наступне.

На податковому обліку в Червоногвардійському відділенні Макіївської ОДПІ з 08.10.1996р. знаходиться Відкрите акціонерне товариство "Шахтоуправління "Донбас" ЕДРПОУ 00174668.

Станом на 30.09.2010р. за підприємством існує податковий борг перед бюджетом зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 876196,18 грн.

З метою погашення податкового боргу платника податків Макіївською ОДПІ здійснювались заходи щодо погашення податкового боргу: направлялась перша податкова вимога від 24.11.2009р. № 1/295 та друга податкова вимога від 30.12.2009р. № 2/321. Винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 1/24-2 від 17.02.2010р. та рішення № 1/24-Д від 19.04.2010р. про продаж активів, які віднесені до додаткових джерел погашення податкового боргу платника податків.

Вжиті податковим органом заходи, передбачені ст. ст. 8, 10 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон № 2181), не привели до погашення податкового боргу.

Відповідно до підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону № 2181 у разі, коли заходи з продажу активів платника податків за рішенням органу стягнення не привели до повного погашення суми податкового боргу, додатковим джерелом його погашення органом стягнення може бути визначено продаж активів платника податків, попередньо переданих ним у тимчасове користування чи розпорядження іншим особам відповідно до норм цивільно-правових договорів, або сума заборгованості інших осіб перед платником податків, право на вимогу якої переводиться на орган стягнення, включаючи право на отримання основної суми депозиту або кредиту, а також доходу за ними.

19 квітня 2010р. між ШУ "Донбас" та Макіївською ОДПІ укладено договір № 1/24-2 про переведення (уступку) права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків.

Підпунктом 1.1. вищевказаного договору передбачено, що платник податків (ШУ "Донбас") передає податковому органу свої права по стягненню з контрагентів дебіторської заборгованості, які належать такому платнику податків, згідно Специфікації, яка з моменту підписання її сторонами стає невід'ємною частиною цього Договору.

20.04.2010р. Червоногвардійським відділенням МОДШ на адресу ЗУ "Макіївська" направлено повідомлення про застосування заходів стягнення за рахунок додаткових джерел погашення податкового боргу .

Вищевказана дебіторська заборгованість виникла на підставі договору № 204 від 05 червня 2009р. на поставку вугільної продукції укладеного між ВАТ "Шахтоуправління "Донбас" (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Збагачувальна установка "Макіївська" (Покупець), відповідно до якого Продавець зобов'язується надати у власність Покупця вугільну продукцію вартістю 251928,60грн.

Фактична передача товару від Продавця Покупцю підтверджується копією акту звірки взаємних розрахунків станом на 30.09.2009р.

Згідно з актом звірки взаємних розрахунків між ШУ "Донбас" та ЗУ "Макіївська" станом на 30.09.2009р. остання має заборгованість перед ШУ "Донбас" у сумі 251928,60грн.

Червоногвардійським відділенням Макіївської ОДПІ 31.08.2010р. на адресу ЗУ "Макіївська" направлено лист про повідомлення останнього про наявність договору про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків № 1/24-2 укладеного між податковим органом та ШУ "Донбас" та надання акту звірки з ШУ "Донбас" по зобов'язанням, які виникли згідно договору № 204 від 05.06.09р.

15.09.10р. податковим органом отримано лист з актом звірки розрахунків між ВАТ "Шахтоуправління "Донбас" та ТОВ ЗУ "Макіївська".

Враховуючи викладене ДПІ просило стягнути зазначену суму на користь місцевого бюджету.

Постановою суду 1 інстанції позов задоволено.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову скасувати та постановити нове рішення, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права.

В судовому засіданні представник позивача проти задоволення скарги заперечував, а представник відповідача за викликом до суду не прибув.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб”єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов”язання належним чином відповідно до договору.

Згідно ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов”язання або одностороння зміна його умов не допускається , якщо інше не встановлено договором або законом . Зобов”язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог , що звичайно ставляться.

Між ВАТ “Шахтоуправління “Донбас” та ТОВ “Збагачувальна установка “Макіївська” укладений Договір № 204 від 05.06.2009р.

Саме за цим договором і виникла заборгованість відповідача у цій справі перед ВАТ ““Шахтоуправління “Донбас” в сумі 251 928,60 грн.

В п. 10.7 Договору № 204 від 05.06.2009р. зазначено, що жодна із сторін не повинна передавати свої права та/чи обов”язки по даному Договору третім особам без письмового погодження іншої сторони .

ТОВ “Збагачувальна установка “Макіївська” не давала ВАТ “Шахтоуправління “Донбас” згоду на передачу своїх зобов”язань щодо сплати заборгованості у розмірі 251 928,60 грн.

Зазначений договір є чинним і недійсним судом не визнаний.

Таким чином у ДПІ не виникло достатніх правових підстав для стягнення з відповідача вказаної дебіторської заборгованості.

Враховуючи викладене судова колегія зазначає що судом 1 інстанції справу вирішено із порушенням норм матеріального права, а тому постанову належить скасувати.

Керуючись ст.ст. 195-196, ст. 202, ст. 205, ст. 206, ст. 207 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “ Збагачувальна установка “Макіївська” на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2010р. по справі №2а-23803/10/0570- задовольнити і постанову суду скасувати.

В задоволенні позовних вимог Макіївської об”єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна установка “Макіївська”, про стягнення на користь місцевого бюджету 251928,60 грн. - відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення постанови в повному обсязі.