Постанова № 15941986, 28.04.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ковальова Т.І.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року справа №2а-6074/10/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Яманко В.Г.

суддів Казначеєва Е.Г. , Васильєвої І.А.

при секретарі судового засідання Балакай І. Л.

за участю представників від:

позивача не зявився, повідомлений належним чином,

відповідача ОСОБА_1 за дов. від 10.03.11 р.

розглянувши у відкритому судовому

засіданні апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції

у місті Луганську

на постанову Луганського окружного адміністративного суду

від10 березня 2011 року (повний текст 15 березня 2011 р.)

по адміністративній справі№ 2а-6074/10/1270 (суддя Ковальова Т. І.)

за позовомЛенінської міжрайонної державної податкової інспекції

у місті Луганську

доПриватного підприємства «Іст-Оіл-Луганськ»

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИЛА:

Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у місті Луганську звернулася 11 серпня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (арк. спр. 2-3) до приватного підприємства «Іст-Оіл-Луганськ» про звернення стягнення на активи відповідача на суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 7347 грн. 77 коп. та податку на прибуток у розмірі 1211 грн. 61 коп., усього на суму 8559 грн. 38 коп. в доход Державного бюджету України. В судовому засіданні 10 березня 2011 року позивачем були уточнені вимоги позову (арк. спр. 82) та визначено про стягнення з ПП «Іст-Оіл-Луганськ» в доход Державного бюджету України ПДВ у розмірі 7347 грн. 77 коп. та податку на прибуток у розмірі 1211 грн. 61 коп. В обґрунтування позову позивач вказав, що сума податкових зобовязань узгоджена, але своєчасно несплачена, тому має статус податкового боргу з застосуванням примусових заходів його стягнення.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10 березня 2011 року (арк. спр. 91-95) позов Ленінської МДПІ у м. Луганську був задоволений частково, а саме стягнуто з ПП «Іст-Оіл-Луганськ» в доход Державного бюджету України штрафні санкції з ПДВ в сумі 85 грн. 43 коп. та податок на прибуток у сумі 1211 грн. 61 коп. В іншій частині позовних вимог судом першої інстанції було відмовлено. В обґрунтування свого рішення суд першої інстанції послався на те, що за судовими рішеннями від 3 вересня та 16 вересня 2010 року були визнані поданими відповідачем уточнюючи розрахунки з ПДВ, які не були враховані податковим органом при поданні позову про стягнення податкового боргу.

З вказаним судовим рішенням не погодився позивач, подав апеляційну скаргу (арк. спр. 98-99), в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції в частині відмови в позові, й задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. В обґрунтування апеляційних вимог, позивач зазначив, що суд першої інстанції прийняв до уваги судові рішення від 3 та 16 вересня 2010 року, які набули законної сили, щодо зобовязання Ленінської МДПІ у м. Луганську прийняти уточнюючи розрахунки, але ці рішення були оскаржені до Вищого адміністративного суду України, тому висновки суду про відсутність підстав для задоволення позову про стягнення всієї суми податкового боргу з ПДВ в розмірі 7347 грн. 77 коп. є безпідставними.

В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти апеляційної скарги. Позивач не зявився на судове засідання, хоча про дату та час слухання був повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення відповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечень на скаргу, встановила наступне.

За частиною 1 статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Постанова суду першої інстанції в частині стягнення податкового боргу з податку на прибуток у сумі 1211 грн. 61 коп. сторонами не оскаржується. Спірним є податковий борг з ПДВ на загальну суму 7347 грн. 77 коп., з якої судом першої інстанції задоволено 85 грн. 43 коп.

Заявлений позивачем до стягнення податковий борг з податку на додану вартість на суму 7347 грн. 77 коп. за розрахунком (арк. спр. 9) складався з основного платежу - 7190 грн. 50 коп., штрафних санкцій в розмірі 85 грн. 45 коп. (фактично 85 грн. 43 коп.) та пені в розмірі 71 грн. 82 коп. Аналіз складу заявленого до стягнення податкового боргу свідчить про наступне.

За декларацією з ПДВ за вересень 2009 року вх. № 95104 від 20 жовтня 2009 року (арк. спр. 20) задеклароване відповідачем до сплати зобовязання склало 309 грн., з якого податковим органом зараховано до сплати 213 грн. 50 коп., тобто залишок боргу склав 95 грн. 50 коп.

За декларацією з ПДВ за жовтень 2009 року вх. № 108747 від 18 листопада 2009 року (арк. спр. 21) задеклароване відповідачем до сплати зобовязання склало 348 грн.

За декларацією з ПДВ за листопад 2009 року вх. № 113725 від 17 грудня 2009 року (арк. спр. 22) задеклароване відповідачем до сплати зобовязання склало 328 грн.

За декларацією з ПДВ за грудень 2009 року вх. № 124574 від 19 січня 2010 року (арк. спр. 23) задеклароване відповідачем до сплати зобовязання склало 222 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 3 вересня 2010 року у справі № 2а-4118/10/1270 (арк. спр. 47-50) було задоволено позов ПП «Іст-Оіл-Луганськ» шляхом: 1) визнання протиправними дій Ленінської МДПІ у м. Луганську щодо неприйняття уточнюючих розрахунків податкових зобовязань з ПДВ, у звязку з самостійним виправленням помилок за вересень 2009 року, жовтень 2009 року, листопад 2009 року, грудень 2009 року; 2) зобовязання Ленінської МДПІ у м. Луганську прийняти та вважати поданою податкову звітність ПП «Іст-Оіл-Луганськ», а саме: уточнюючі розрахунки податкових зобовязань з ПДВ, у звязку з самостійним виправленням помилок за вересень 2009 року, жовтень 2009 року, листопад 2009 року, грудень 2009 року; 3) занесення вказаних в цих деклараціях (уточнюючих розрахунках) показників (даних) до електронних баз даних податкової звітності, в тому числі до картки особового рахунку. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2010 року (арк. спр. 53-55) апеляційна скарга Ленінської МДПІ у м. Луганську була залишена без задоволення, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 3 вересня 2010 року у справі № 2а-4118/10/1270 була залишена без змін. Доказів прийняття Вищим адміністративним судом України касаційної скарги на судові рішення прийняті у справі № 2а-4118/10/1270 та наслідків їх розгляду позивачем до справи не надано.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з ПДВ за вересень 2009 року, поданого у квітні 2010 року (арк. спр. 164-166) , який суд зобовязав позивача визнати податковою звітністю та врахувати, ПП «Іст-Оіл-Луганськ» задекларувало збільшення податкових зобовязань зазначених попередньо до сплати на суму 81 грн.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з ПДВ за жовтень 2009 року, поданого у квітні 2010 року (арк. спр. 167-169) , який суд зобовязав позивача визнати податковою звітністю та врахувати, ПП «Іст-Оіл-Луганськ» задекларувало збільшення податкових зобовязань зазначених попередньо до сплати на суму 39 грн.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з ПДВ за листопад 2009 року, поданого у квітні 2010 року (арк. спр. 170-172), який суд зобовязав позивача визнати податковою звітністю та врахувати, ПП «Іст-Оіл-Луганськ» задекларувало збільшення податкових зобовязань зазначених попередньо до сплати на суму 35 грн.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з ПДВ за грудень 2009 року, поданого у квітні 2010 року (арк. спр. 173-175), який суд зобовязав позивача визнати податковою звітністю та врахувати, ПП «Іст-Оіл-Луганськ» задекларувало збільшення податкових зобовязань зазначених попередньо до сплати на суму 71 грн.

За декларацією з ПДВ за січень 2010 року вх. № 6525 від 16 лютого 2010 року (арк. спр. 24) задеклароване відповідачем до сплати зобовязання склало 476 грн.

За декларацією з ПДВ за лютий 2010 року вх. № 15110 від 17 березня 2010 року (арк. спр. 25) задеклароване відповідачем до сплати зобовязання склало 981 грн.

За декларацією з ПДВ за березень 2010 року вх. № 32149 від 20 квітня 2010 року (арк. спр. 26) задеклароване відповідачем до сплати зобовязання склало 870 грн.

За декларацією з ПДВ за квітень 2010 року вх. № 47491 від 18 травня 2010 року (арк. спр. 27) задеклароване відповідачем до сплати зобовязання склало 795 грн.

За декларацією з ПДВ за травень 2010 року вх. № 54156 від 17 червня 2010 року (арк. спр. 28) задеклароване відповідачем до сплати зобовязання склало 3075 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року у справі № 2а-6395/10/1270 (арк. спр. 56-58) було задоволено позов ПП «Іст-Оіл-Луганськ» шляхом: 1) визнання протиправними дій Ленінської МДПІ у м. Луганську щодо неприйняття уточнюючих розрахунків податкових зобовязань з ПДВ, у звязку з самостійним виправленням помилок за січень 2010 року, лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень 2010 року, травень 2010 року, червень 2010 року та декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2010 року; 2) зобовязання Ленінської МДПІ у м. Луганську прийняти та вважати поданою податкову звітність ПП «Іст-Оіл-Луганськ», а саме: уточнюючі розрахунки податкових зобовязань з ПДВ, у звязку з самостійним виправленням помилок за січень 2010 року, лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень 2010 року, травень 2010 року, червень 2010 року та декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2010 року; 3) занесення вказаних в цих деклараціях (уточнюючих розрахунках) показників (даних) до електронних баз даних податкової звітності, в тому числі до картки особового рахунку. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2010 року (арк. спр. 61-63) апеляційна скарга Ленінської МДПІ у м. Луганську була залишена без задоволення, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року у справі № 2а-6395/10/1270 була залишена без змін. Доказів прийняття Вищим адміністративним судом України касаційної скарги на судові рішення прийняті у справі № 2а-6395/10/1270 та наслідків їх розгляду позивачем до справи не надано.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з ПДВ за січень 2010 року, поданого у серпні 2010 року (арк. спр. 136-140), який суд зобовязав позивача визнати податковою звітністю та врахувати, ПП «Іст-Оіл-Луганськ» задекларувало збільшення податкових зобовязань зазначених попередньо до сплати на суму 55 грн.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з ПДВ за лютий 2010 року, поданого у серпні 2010 року (арк. спр. 141-144), який суд зобовязав позивача визнати податковою звітністю та врахувати, ПП «Іст-Оіл-Луганськ» задекларувало збільшення податкових зобовязань зазначених попередньо до сплати на суму 94 грн.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з ПДВ за березень 2010 року, поданого у серпні 2010 року (арк. спр. 146-150), який суд зобовязав позивача визнати податковою звітністю та врахувати, ПП «Іст-Оіл-Луганськ» задекларувало збільшення податкових зобовязань зазначених попередньо до сплати на суму 93 грн.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з ПДВ за квітень 2010 року, поданого у серпні 2010 року (арк. спр. 151-155) , який суд зобовязав позивача визнати податковою звітністю та врахувати, ПП «Іст-Оіл-Луганськ» задекларувало збільшення податкових зобовязань зазначених попередньо до сплати на суму 139 грн.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з ПДВ за травень 2010 року, поданого у серпні 2010 року (арк. спр. 156-160) , який суд зобовязав позивача визнати податковою звітністю та врахувати, ПП «Іст-Оіл-Луганськ» задекларувало збільшення податкових зобовязань зазначених попередньо до сплати на суму 103 грн.

Внесення змін до облікових карток (особових рахунків) відповідача мало бути наслідком виконання позивачем вимог судових рішень від 3 вересня 2010 року у справі № 2а-4118/10/1270 та від 16 вересня 2010 року у справі № 2а-6395/10/1270, які набули законної сили, але невиконання вказаних судових рішень зі сторони позивача не мало наслідком заявлення в даній справі неузгодженої суми боргу. В судовому засіданні представник відповідача не заперечував проти наявності перед бюджетом узгодженого податкового боргу з ПДВ на заявлену позивачем в даній справі суму, але наполягав на врахуванні уточнюючих розрахунків, які фактично не свідчать про зменшення раніше задекларованих зобовязань перед бюджетом, а є доказом збільшення таких зобовязань, що не спростовує законності визначення податковим органом до стягнення суми задекларованого відповідачем основного платежу з ПДВ на загальну суму 7190 грн. 50 коп. Докази сплати заявленої суми боргу з ПДВ в справі відсутні. Тобто, суд першої інстанції не витребувавши від позивача уточнюючих розрахунків та не дослідивши їх зміст, дійшов до помилкового висновку про відсутність підстав для стягнення ПДВ на користь бюджету.

За податковими повідомленнями-рішенням від 16 жовтня 2009 року № 0011871900/0, № 0011881900/0, № 0011891900/0 (арк. спр. 14) за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання з ПДВ Ленінською МДПІ у м. Луганську було застосовано до ПП «Іст-Оіл-Луганськ» штрафні санкції в розмірах 69 грн. 41 коп., 4 грн. та 12 грн. 02 коп. на загальну суму 85 грн. 43 коп. Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем поштою, про що свідчить поштове повідомлення (арк. спр. 13), в судовому порядку не оскаржені та не оплачені, що не заперечувалося відповідачем. Пеня з ПДВ в розмірі 71 грн. 82 коп., нарахована у звязку з несвоєчасним внесенням платежів до бюджету, визначена до сплати позивачем, ПП «Іст-Оіл-Луганськ» не оскаржувалася та не була сплачена.

З огляду на викладене, колегія суддів наголошує, що наявні підстави для задоволення апеляційної скарги позивача, скасування постанови суду першої інстанції та задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі. В судовому засіданні, з огляду на великий обсяг судового рішення, проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 10 березня 2011 року по адміністративній справі № 2а-6074/10/1270 задовольнити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 10 березня 2011 року по адміністративній справі № 2а-6074/10/1270 скасувати.

Позовні вимоги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську до приватного підприємства «Іст-Оіл-Луганськ» про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість та податку на прибуток задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Іст-Оіл-Луганськ» податковий борг з податку на додану вартість у сумі 7347 грн. 77 коп. в доход Державного бюджету України на рахунок № 31117029700006, код платежу 14010100, одержувач УДК в м. Луганську, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 24046582.

Стягнути з приватного підприємства «Іст-Оіл-Луганськ» податок на прибуток у сумі 1211 грн. 61 коп. в доход Державного бюджету України на рахунок № 31115009700006, код платежу 11021000, одержувач УДК в м. Луганську, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 24046582.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Постанова складена в повному обсязі та підписана колегією суддів 29 квітня 2011 року.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді: Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва