Постанова № 15939936, 13.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"13" квітня 2011 р.                                                                       № 2а- 16607/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря - Чмутової К.А.,

за участі представника позивача –ОСОБА_1 (довіреність № 1570/01 від 28.12.2010р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Мереф"янський механічний завод" про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач – Фонд загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського районного центру зайнятості звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ВАТ «Мереф»янський механічний завод», в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського районного центру зайнятості прострочену заборгованість по страхових внесках в сумі 6646 грн. 74 коп..

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує не виконанням відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, у зв’язку з чим виникла заборгованість по сплаті страхових внесків за дев»ять місяців 2010 року в сумі 84155, 17 грн., в т. ч. недоїмка складає 81365,48 грн, пеня складає 2789,69 грн., загальна сума визнаної у судовому порядку заборгованості підприємства зі сплати страхових внесків до Фонду станом на 01.10.2010 р. складає 54739,85 грн., у тому числі: у справі про банкрутство 39035,00 (недоїмка –36245,31 грн., пеня –2789,69 грн.), з якої сплачено 681,55; стягнено за рішенням суду 16386,13 грн.. Крім того на розгляді в Харківському окружному адміністративному суді знаходиться позовна заява Харківського обласного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 22768 грн. 85 коп., яка склалася станом на 01.07.2010 року за період з 01.07.2010 року по 01.10.2010 року, а отже знову відбувся приріст заборгованості по сплаті внесків до Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не виконувались –внески не сплачувались. Відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за дев»ять місяців 2010 року поданої відповідачем до Харківського районного центру зайнятості приріст простроченої заборгованості за платником зі сплати страхових внесків, яка склалася станом на 01.10.2010 р. складає 6646 грн 74 коп.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заяву або клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надано.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відкрите акціонерне товариство «Мереф»янський механічний завод» зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в Харківському районному центрі зайнятості за реєстраційним номером 201000030 від 27.01.1993 р.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціально страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі Фонд) покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду. Харківський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціально страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р. та № 281 від 09.11.2004 р.

Відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах, згідно п. 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник зобов'язанний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до фонду, відповідно до п. 5.8 Інструкції.

Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується (п.п. 1,2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Відповідно п. 4 ст. 38 зазначеного закону право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Згідно п. 9.7 та 9.1 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Подавати позовні заяви та представляти Інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

З матеріалів справи встановлено, що заборгованість по сплаті страхових внесків за дев»ять місяців 2010 року складає 84155, 17 грн., в т. ч. недоїмка складає 81365,48 грн, пеня складає 2789,69 грн., загальна сума визнаної у судовому порядку заборгованості підприємства зі сплати страхових внесків до Фонду станом на 01.10.2010 р. складає 54739,85 грн., у тому числі: у справі про банкрутство 39035,00 (недоїмка –36245,31 грн., пеня –2789,69 грн.), з якої сплачено 681,55; стягнено за рішенням суду 16386,13 грн..

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2011 року по справі № 2а-10957/10/2070 за адміністративним позовом Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ВАТ «Мереф»янський механічний завод» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 22768 грн. 85 коп., яка склалася станом на 01.07.2010 року за період з 01.07.2010 року по 01.10.2010 року, а отже знову відбувся приріст заборгованості по сплаті внесків до Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не виконувались –внески не сплачувались. Відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за дев»ять місяців 2010 року поданої відповідачем до Харківського районного центру зайнятості приріст простроченої заборгованості за платником зі сплати страхових внесків, яка склалася станом на 01.10.2010 р. складає 6646 грн 74 коп.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. ст.4, 7, 11, 69-71, 86, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Мереф"янський механічний завод" про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Мереф"янський механічний завод" ( код ЄДРПОУ 21179210, місцезнаходження: 62472, Харківська обл., м. Мерефа, пров. Яковівський, буд. 10, р/р 260064005672001 у Мереф"янському відділенні ХГРУ "Приватбанк", МФО 351533, інші відомості суду не відомі ) на користь Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського районного центру зайнятості (р/р 37174300900429 в УДК в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22683407) суму заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 6646,74 грн. (шість тисяч шістсот сорок шість гривень сімдесят чотири копійки).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 18 квітня 2011 року

Суддя                                                   О.М. Шляхова