Постанова № 15937557, 14.04.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2011 р. № 2а-1648/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Андрушакевич Т.В.,

прокурора Панькевича Р.В.,

представника позивача Гавришків О.М.,

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Личаківського району м. Львова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Доната»про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

прокурор Личаківського району м. Львова звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова (далі ДПІ у Личаківському районі м. Львова) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Доната»(далі ТзОВ «Доната»), в якому просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 466592 грн. 65 коп.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкової заборгованості зі сплати податку на прибуток, податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, податку на додану вартість, комунального податку, збору за забруднення навколишнього природного середовища, податку з доходів найманих працівників у розмірі 466592 грн. 65 коп., невжиттям відповідачем заходів щодо погашення вказаної вище заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених в позовній заяві. Просить суд задовольнити позов в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених в позовній заяві. Просить суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суд не повідомив, а тому суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши подані документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, з наступних підстав.

Відповідач ТзОВ «Доната», зареєстроване 18.12.1996 року виконавчим комітетом Львівської міської ради як юридична особа, з присвоєнням ідентифікаційного коду юридичної особи 22402555, місцезнаходження: 79038, м. Львів, вул. Пасічна, буд. 43, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та взяте на облік як платник податків в ДПІ у Личаківському районі м. Львова, що підтверджується довідкою від 09.08.2010 року № 381 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг ТзОВ «Доната»складається з податку на прибуток, податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, податку на додану вартість, комунального податку, збору за забруднення навколишнього природного середовища, податку з доходів найманих працівників у розмірі 466592 грн. 65 коп., що підтверджується довідкою ДПІ у Личаківському районі м. Львова.

Згідно з ч. 1 ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, на підставі направлення від 05.03.2010 року № 178 та плану-графіка проведення планових виїзних перевірок, ДПІ у Личаківському районі м. Львова проведено планову виїзну перевірку ТзОВ «Доната»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 року по 31.12.2009 року, за результатами якої складено акт перевірки від 06.04.2010 року № 179/23-0/22402555.

За результатами вказаної перевірки встановлено порушення відповідачем п.п. 1.22.1 п. 1.25, п. 1.22 ст. 1, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року № 334/94-ВР, у звязку з чим занижено податок на прибуток в сумі 287377 грн. 00 коп., у тому числі за 4 квартал 2008 року на суму 253855 грн. 00 коп., за 1 квартал 2009 року на суму 12574 грн. 00 коп., за 2 квартал 2009 року на суму 2051 грн. 00 коп., за 4 квартал 2009 року на суму 18896 грн. 00 коп.; порушення відповідачем п. 1.4 ст. 1, п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97, у звязку з чим відповідачем занижено податок на додану вартість на суму 10238 грн. 00 коп., в тому числі за жовтень 2009 року на суму 9670 грн. 00 коп., за грудень 2009 року на суму 568 грн. 00 коп.; порушення відповідачем п.п. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4, п.п. 8.1.1, п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року № 889-ІV, у звязку з чим донараховано податок з доходів фізичних осіб в сумі 1729 грн. 09 коп., в тому числі за жовтень 2008 року в сумі 176 грн. 47 коп., за листопад 2008 року в сумі 176 грн. 47 коп., за грудень 2008 року в сумі 88 грн. 24 коп., за лютий 2009 року в сумі 88 грн. 24 коп., за березень 2009 року в сумі 411 грн. 68 коп., за квітень 2009 року в сумі 176 грн. 47 коп., за червень 2009 року в сумі 187 грн. 27 коп., за липень 2009 року в сумі 88 грн. 24 коп., за вересень 2009 року в сумі 88 грн. 24 коп., за жовтень 2009 року в сумі 88 грн. 24 коп., за листопад 2009 року в сумі 88 грн. 24 коп., за грудень 2009 року в сумі 71 грн. 29 коп.

На підставі акта перевірки від 06.04.2010 року № 179/23-0/22402555, ДПІ у Личаківському районі м. Львова винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

1) податкове повідомлення-рішення від 13.09.2010 року № 0001882320/4/21609, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 03 грн. 50 коп., в тому числі: за основним платежем в сумі 02 грн. 00 коп. та за штрафними санкціями в сумі 01 грн. 50 коп.;

2) податкове повідомлення-рішення від 13.09.2010 року № 0000702320/4/21609, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 431065 грн. 00 коп., в тому числі: за основним платежем в сумі 287377 грн. 00 коп. та за штрафними санкціями в сумі 143688 грн. 00 коп.

При цьому, залишок несплаченого податкового зобовязання з податку на прибуток, яке визначено вказаними вище податковими повідомленнями-рішеннями становить 426772 грн. 11 коп.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобовязання по податку на додану вартість за квітень-червень 2010 року у розмірі 440374 грн. 00 коп., а саме: 8257 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за квітень 2010 року) + 413177 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за травень 2010 року) + 18940 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за червень 2010 року) = 440374 грн. 00 коп. (загальна сума податкового зобовязання з ПДВ).

Також, на підставі акта перевірки від 06.04.2010 року № 179/23-0/22402555, ДПІ у Личаківському районі м. Львова винесено податкове повідомлення-рішення від 13.09.2010 року № 0000712320/4/21605, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 15168 грн. 00 коп., в тому числі за основним платежем 10112 грн. 00 коп. та за штрафними санкціями в сумі 5056 грн. 00 коп.

Судом встановлено, що сума несплаченого податкового зобовязання, яке визначено податковими деклараціями з податку на додану вартість за квітень 2010 року, за травень 2010 року, за червень 2010 року та податковим повідомленням-рішенням від 13.09.2010 року № 0000712320/4/21605 становить 453634 грн. 00 коп.

Під час розгляду справи судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12.10.2010 року у справі № 2а-7504/10/1370 з відповідача стягнуто суму податкового боргу за платежем податок на додану вартість в розмірі 419316 грн. 00 коп. згідно з податковими деклараціями за квітень-червень 2010 року. Таким чином, залишок несплаченого податкового зобовязання відповідача становить 34318 грн. 00 коп., а саме: 453634 грн. 00 коп. 419316 грн. 00 коп. = 34318 грн. 00 коп. (сума боргу за платежем податок на додану вартість).

Сума самостійно задекларованого ТзОВ «Доната»податкового зобовязання з податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності становить 553 грн. 96 коп., що підтверджується податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік. При цьому, залишок несплаченого податкового зобовязання, яке визначено декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік становить 317 грн. 80 коп., що підтверджується довідкою ДПІ у Личаківському районі м. Львова.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12.10.2010 року у справі № 2а-7504/10/1370 з відповідача стягнуто суму податкового боргу за платежем податок з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 40 грн. 84 коп. згідно з податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік. Таким чином, залишок несплаченого податкового зобовязання відповідача з податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності становить 276 грн. 96 коп., а саме: 317 грн. 80 коп. 40 грн. 84 коп. = 276 грн. 96 коп. (сума податкового боргу за платежем податок з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності).

Також, відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобовязання з комунального податку у розмірі 72 грн. 90 коп., що підтверджується податковими розрахунками комунального податку за березень 2010 року, травень 2010 року та червень 2010 року. При цьому, залишок несплаченого відповідачем податкового зобовязання з комунального податку, яке визначено податковими розрахунками становить 67 грн. 80 коп.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12.10.2010 року у справі № 2а-7504/10/1370 з відповідача стягнуто суму податкового боргу з комунального податку в розмірі 47 грн. 30 коп. згідно з податковими розрахунками комунального податку за травень 2010 року та червень 2010 року. Таким чином, залишок несплаченого податкового зобовязання відповідача з комунального податку становить 20 грн. 50 коп., а саме: 67 грн. 80 коп. 47 грн. 30 коп. = 20 грн. 50 коп. (сума податкового боргу з комунального податку).

Згідно з податковим розрахунком збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2010 року, відповідачем самостійно задекларовано суму збору в розмірі 18 грн. 54 коп. При цьому, залишок несплаченого податкового зобовязання, яке визначено вказаним податковим розрахунком становить 17 грн. 81 коп.

Крім того, судом встановлено, що на підставі акта перевірки від 06.04.2010 року № 179/23-0/22402555, ДПІ у Личаківському районі м. Львова винесено податкове повідомлення-рішення від 16.04.2010 року № 0000881720/0/8600, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок з доходів найманих працівників в розмірі 5187 грн. 27 коп., в тому числі за основним платежем в сумі 1729 грн. 09 коп. та за штрафними санкціями в сумі 3458 грн. 18 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено, визначену суму податкового зобовязання не сплачено. Отже, залишок несплаченого податкового зобовязання відповідача за платежем податок з доходів найманих працівників становить 5187 грн. 27 коп.

Таким чином, суд встановив, що сума податкового боргу ТзОВ «Доната»становить: 466592 грн. 65 коп., а саме: 426772 грн. 11 коп. (сума податкового боргу з податку на прибуток) + 276 грн. 96 коп. (сума податкового боргу з податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності) + 34318 грн. 00 коп. (сума податкового боргу з податку на додану вартість) + 20 грн. 50 коп. (сума податкового боргу з комунального податку) + 17 грн. 81 коп. (сума податкового боргу з збору за забруднення навколишнього природного середовища) + 5187 грн. 27 коп. (сума податкового боргу з податку з доходів найманих працівників) = 466592 грн. 65 коп. (загальна сума податкового боргу), що також підтверджується довідкою ДПІ у Личаківському районі м. Львова.

Відповідно до положень п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначенні законодавством строки.

На виконання п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», яка зазначає, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ДПІ у Личаківському районі м. Львова, на адресу ТзОВ «Доната», направлялись податкові вимоги: перша податкова вимога від 04.06.2010 року № 1/418 та друга податкова вимога від 20.07.2010 року № 2/512. Вказані податкові вимоги залишились без задоволення, податковий борг відповідачем не сплачено.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, визначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації, а п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначено те, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 визнаються сумою податкового боргу платника податків.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 цього ж Закону вважається, податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що з ТзОВ «Доната»слід стягнути на користь бюджету суму податкового боргу у розмірі 466592 грн. 65 коп.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Доната»(місцезнаходження: 79038, м. Львів, вул. Пасічна, буд. 43, код ЄДРПОУ 22402555) на користь бюджету суму податкового боргу у розмірі 466592 грн. 65 коп. (чотириста шістдесят шість тисяч пятсот девяносто дві гривні шістдесят пять копійок), а саме: 426772 грн. 11 коп. (податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств); 276 грн. 96 коп. (податкового боргу з податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності); 34318 грн. 00 коп. (податкового боргу з податку на додану вартість); 20 грн. 50 коп. (податкового боргу з комунального податку); 17 грн. 81 коп. (податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища); 5187 грн. 27 коп. (податкового боргу з податку з доходів найманих працівників).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 19 квітня 2011 року.

Суддя Гулик А.Г.