Постанова № 15933368, 28.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4254/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Колективного підприємства «Центр-Сервіс» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 84621,20 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Гришакової Н.Є.

від відповідача: не зявився.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя звернулась з адміністративним позовом до Колективного підприємства «Центр-Сервіс» про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 84621,20 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що станом на 09.02.2011р. за КП «Центр-Сервіс» обліковується податковий борг з оренди за землю за період з січня 2010р. по грудень 2010р., який виник у результаті несплати узгодженої суми податкових зобовязань самостійно задекларованих відповідачем у сумі 76009,36 грн., штрафних санкцій 7934,92 грн. та пені 676,92 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Згідно до ч.4 ст.128 у разі повторного неприбуття відповідача - який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідач, Колективне підприємство «Центр-Сервіс» зареєстроване виконавчим комітетом Маріупольської міської ради, як юридична особа, код ЄДРПОУ 24324776.

Підприємство взято на податковий облік 13.02.1997 року за №1561, що підтверджується довідкою податкового органу.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу до обов'язків платника податків відноситься обов'язок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, а також сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу зазначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 03.07.1992р. №2535-ХІІ «Про плату за землю», податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками.

Статтею 14 цього Закону передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Порядок оподаткування земельних ділянок визначений Законом України від 03.07.92 №2535-ХІІ «Про плату за землю», у відповідності з яким використання землі в України є платним і плата справляється у вигляді земельного податку або орендної плати за землю.

Згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності КП «Центр-Сервіс» за 2010 рік за №2007 від 15.02.2010р. на підставі договору оренди, за період з січня 2010р. по грудень 2010р. підлягало сплаті усього 138457,53 грн., а саме по 11538,13 гривень щомісяця та 11538 за грудень.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі Закон №2181), що був чинним на момент виникнення зобов'язання, податковим боргом є зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Аналогічне визначення поняття зазначено у п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу «податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання».

Згідно до п. 5.1 цього Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 41.5 ст.41 Податкового кодексу зазначено, що органами стягнення виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень.

Невиїзною документальною перевіркою КП «Центр-Сервіс» проведеною Жовтневою МДПІ м. Маріуполя, за результатами якої складений акт №116/15-114-15/24324776 від 21.10.10 року, встановлено порушення терміну сплати орендної плати за землю, а саме:

- згідно договорам оренди земельних ділянок від 19.04.2005р. №04.05.162.00118 та від 14.07.2006р. № 04.06.162.00186 відповідачу передані у оренду земельні ділянки площею 0.4146га та 0,2040га, які знаходяться за адресою: пр. Нахімова,55.

У зв'язку з чим, Жовтневою МДПІ м. Маріуполя прийняті податкові повідомлення-рішення №0001511530/0 від 22.10.10р. на суму 439,65 грн., №0001501 530/0 від 22.10.10р. на суму 78,99 грн., №0001481530/0 від 22.10.10р. на суму 99,85грн., якими нараховані штрафні санкції, та які було вручено відповідачу особисто 22.10.10р.

Невиїзною документальною перевіркою відповідача з питання своєчасності погашення узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі, про що складено акт №127/15-114-15/24324776 від 20.12.10р. та встановлено порушення терміну сплати орендної плати за землю, а саме:

-згідно договорам оренди земельних ділянок від 19.04.2005р. №04.05.162.00118 та від 14.07.2006р. № 04.06.162.00186 відповідачу передані у оренду земельні ділянки площею 0.4146га та 0,2040га, які знаходяться за адресою: пр. Нахімова,55.

У зв'язку з чим, Жовтневою МДПІ м. Маріуполя прийнято податкове повідомлення-рішення №0001791530/0 від 21.12.10р. на суму 763,03 грн., яким нараховано штрафні санкції, та яке було вручено відповідачу особисто 21.12.10р.

Невиїзною документальною перевіркою відповідача з питання своєчасності погашення узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі, про що складено акт №146/15-114-15/24324776 від 30.12.10р. та встановлено порушення терміну сплати орендної плати за землю, а саме:

Згідно договорам оренди земельних ділянок від 19.04.2005р. №04.05.162.00118 та від 14.07.2006р. № 04.06.162.00186 відповідачу передані у оренду земельні ділянки площею 0,4146га та 0,2040га, які знаходяться за адресою: пр. Нахімова,55.

У зв'язку з чим, Жовтневою МДПІ м. Маріуполя прийнято податкове повідомлення-рішення №0001871530/0 від 31.12.10р. на суму 6553,37 грн., яким нараховані штрафні санкції, та які було вручено відповідачу особисто 31.12.10р.

За результатами перевірок платнику нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 7934,92 грн.

Крім того, за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання за податковою декларацією та штрафних санкцій за актами перевірок підприємству була нарахована пеня в розмірі 676,92 грн.

Відповідно до використання реєстраторів розрахункових операцій обліку рахункових операцій КП «Центр-Сервіс» за грудень 2010р., сума розрахунків за звітний місяць склала 28746,56 грн.

З метою стягнення до бюджету суми податкового боргу, позивач направив відповідачу першу та другу податкові вимоги №1/106 від 01.07.2010р. на суму 11537,02 грн. - вручено 29.07.2010р. №2 1 28 від 31.08.2010р. на суму 32746,50 грн. - вручено 07.09.2010р.).

Згідно розрахунку суми боргу за КП «Центр-Сервіс» станом на 09.02.2011р. значиться борг перед бюджетом в загальній сумі 84621,20грн.

Підпунктом 20.1.28 ст.20 цього Кодексу органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Несплата податкових зобов'язань порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Колективного підприємства «Центр-Сервіс» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 84621,20 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти Колективного підприємства «Центр-Сервіс» (87532, м. Маріуполь, вул.Італійська, буд. 25, ЄДРПОУ 23983590) податковий борг з орендної плати у розмірі 84621 (вісімдесят чотири тисячі шістсот двадцять одна) грн. 20 коп., з рахунків Колективного підприємства «Центр-Сервіс» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 28 квітня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлений 04 травня 2011 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Зекунов Е. В.