Постанова № 15932016, 05.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/3351/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Куделько Н.Є. при секретаріВітушко Л.Г. за участю: прокурора представника позивача представника відповідача Денисенко Д.В. Дичик В.С. Тарасюк В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу, що діє в інтересах держави, в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі до Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

23.03.2011р.Прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу, що діє в інтересах держави, в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі (далі позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» (далі відповідач) про (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) стягнення з коштів платника податків ДП «Кривбасшахтозакриття», на користь Державного бюджету податкову заборгованість в сумі 849 107,90 грн., а саме: стягнути з коштів платника податків ДП «Кривбасшахтозакриття» на користь Державного бюджету заборгованість у вигляді податку підприємств та організацій, що перебувають у державній власності в сумі 4706,50 грн. та стягнути з коштів платника податків ДП «Кривбасшахтозакриття» на користь державного бюджету заборгованість у вигляді податку на додану вартість в сумі 844401,40 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі, як платник податків з 10.08.2004р. Податковий борг ДП «Кривбасшахтозакриття» виник в результаті несплати в установлені строки самостійно задекларованих сум та нарахування штрафних санкцій. Станом на 08.04.2011р. ДП «Кривбасшахтозакриття» частково сплатило суму податкового боргу по податку на прибуток підприємств та організацій, що перебувають у державній власності - 10000,00 грн. Сума податкового боргу станом на 08.04.2011р. складає - 849107,90 грн., просить суд стягнути з відповідача заборгованість.

Представник відповідача у судовому засіданні 27.04.2011р. визнала заборгованість, що зазначена в даному позові в повному обсязі, а саме у сумі 849107,90 грн. Зазначила, що ДП «Кривбасшахтозакриття» знаходиться у тяжкому фінансовому становищі, що підтверджується кредиторською заборгованістю, яка станом на 01.04.2011р. складає 5097513 грн., а тому просить відстрочити початок виконання погашення заборгованості в розмірі 849107,90 грн. до січня 2012р. у розстрочку терміном на період з січня 2012р. по грудень 2013р. (включно), шляхом здійснення щомісячних платежів Державним підприємством «Кривбасшахтозакриття» в розмірі 35379,50 грн. та зобовязати Південну міжрайонну податкову інспекцію у м. Кривому Розі здійснити відображення суми боргів в особовому рахунку платника податків ДП «Кривбасшахтозакриття» та здійснити винесення за картку особового рахунку ДП «Кривбасшахтозакриття» всієї суми боргу.

Прокурор, представник позивача у судовому засіданні не заперечували щодо відстрочення початку виконання погашення заборгованості в сумі 849107,90 грн. у розстрочку терміном на період з січня 2012р. по грудень 2013р. (включно) шляхом здійснення щомісячних платежів в розмірі 35379,50 грн.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Кривбасшахтозакриття» 06.08.2004р. року зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7-8), та знаходиться на обліку в Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі, як платник податків з 10.08.2004р., що підтверджується довідкою позивача від 08.02.2011р. № 198 (а.с. 10).

В ході судового розгляду встановлено, що 28.12.2010р. Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» з питання повноти та своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість у строки визначені законодавством за період з 30.03.2009р. по 17.12.2010р. про результати перевірки складено акт № 495/152/32975178 від 28.12.2010 року (а.с. 43-44).

Згідно висновків акту № 495/152/32975178 від 28.12.2010 року встановлено, що в порушення п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997 року, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року Державне підприємство «Кривбасшахтозакриття» несвоєчасно сплатило ПДВ до бюджету (а.с.43-44).

30.12.2010 року Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі винесено податкове повідомлення-рішення №1004211502/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість у розмірі 274800,04 грн. (а.с.45). Дане податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу відповідача поштою, та отримано ним 17.01.2011р. (а.с.45), що не заперечується представником відповідача в судовому засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи, сума податкового зобовязання ні в адміністративному, ні в судовому порядку Державним підприємством «Кривбасшахтозакриття» не оскаржувалась.

Відповідно до розрахунку податкового боргу Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» станом на 21.02.2011р. загальна сума податкового боргу становить 859107,90 грн., з яких:

- сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 844401,40 грн., з яких податковий борг за податковими зобовязаннями на суму 684206,67 грн., пеня на суму 160194,73 грн.;

-сума податкового боргу з податку на прибуток становить 14706,50 грн., з яких податковий борг за податковими зобовязаннями на суму 14657,05 грн., пеня 49,45 грн. (а.с.5).

Як вбачається з матеріалів справи, 14.03.2011р. Державне підприємство «Кривбасшахтозакриття» частково сплатило суму податкового боргу по податку на прибуток підприємств та організацій у розмірі 10000,00 грн. (а.с.47).

В ході судового розгляду встановлено, що ДП «Кривбасшахтозакриття» знаходиться у тяжкому фінансовому становищі, про що свідчить наявність кредиторської заборгованості відповідача у розмірі 5097513 грн., дані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12 9 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.41.5. ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено податковий борг (недоїмка), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 5.2.1. вищезазначеного Закону України податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідач у строк, встановлений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суми штрафних санкцій, визначених рішеннями податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що податкове зобовязання в порядку Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем було узгоджене, сума заборгованості у розмірі 849107,90 грн. визнана відповідачем у повному обсязі, суд вважає можливим стягнути з відповідача на користь держави податкову заборгованість у розмірі 849107,90 грн., та враховуючи те, що ДП «Кривбасшахтозакриття» знаходиться у тяжкому фінансовому становищі, та стягнення податкової заборгованості у розмірі 849107,90 грн. може призвести до зупинення господарської діяльності відповідача, та приймаючи до уваги, що прокурор та представник Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі не заперечують проти відстрочення та розстрочення рішення суду, суд приходить до висновку, що клопотання представника ДП «Кривбасшахтозакриття» про відстрочення і розстрочення рішення суду є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись Податковим Кодексом України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. №509-12 ( в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,186,257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Центрально-міського району м. Кривого Рогу, що діє в інтерсах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" податковий борг в розмірі 849107,90грн. на користь Державного бюджету, а саме:

- стягнути з коштів Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" заборгованість у вигляді податку підприємств та організацій, що перебувають у державній власності в розмірі 4706,50 грн. (р/р/31113002700026), код платежу 11021000, отримувач ВДК у Центрально-міському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012);

- стягнути з коштів Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" заборгованість у вигляді податку на додану вартість в розмірі 844401,40 грн. (р/р31118029700026), код бюджетної класифікації 14010100, отримувач ВДК у Центрально-міському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 242337497, банк одержувачаГУДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012).

Відстрочити початок виконання погашення заборгованості в розмірі 849107,90 грн. до січня 2012р. та розстрочити терміном на період з січня 2012р. по грудень 2013р. (включно), шляхом здійснення щомісячних платежів Державним підприємством "Кривбасшахтозакриття" в розмірі 35379,50грн. та зобовязати Південну міжрайонну податкову інспекцію у м. Кривому Розі здійснити відображення суми боргів в особовому рахунку платника податків ДП "Кривбасшахтозакриття" та здійснити винесення за картку особового рахунку ДП "Кривбасшахтозакриття" суми боргу в розмірі 849107,90 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 29.04.2011р.

Суддя Н.Є. Куделько