Постанова № 15931967, 29.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/1637/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку в сумі 417 грн. 89 коп., -

в с т а н о в и в :

28 січня 2011 року Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція у Дніпропетровській області на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що фізична особа –підприємець ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом в сумі 417 грн. 89 коп., який утворився внаслідок несплати у встановлені чинним законодавством строки узгодженої суми єдиного податку за листопад-грудень 2009 р., а також нарахованої податковим органом пені. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з’явились.

Від представника позивача за довіреністю ОСОБА_2 надійшло клопотання про розгляд справи без її участі, та про підтримання позовних вимог.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання двічі не з’явився, письмових заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Враховуючи, що спірні правовідносини виникли до набрання законної сили Податковим кодексом України, суд розглядає справу з урахуванням норм законодавства, яке діяло на час їх існування.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

ОСОБА_1 зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 22.01.2009 р., та перебуває на обліку в Західно-Донбаській об’єднаній державній податковій інспекції у Дніпропетровській області.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251 від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва»№ 746/99 від 28.06.1999 р., суб’єкти малого підприємництва –фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Ставка єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва –фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності, та не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. У разі, коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім’ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.

Суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа, у відповідності до ч. 6 ст. 2 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва», сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно ст. 5 Указу, особи, які обрали спрощену систему оподаткування, несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

За заявою суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 від 14.12.2009 р., Західно-Донбаською об’єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області йому 28.12.2009 р. видано свідоцтво серії Є № 640793 про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2010 рік.

Відповідно до поданої заяви, ОСОБА_1 здійснює роздрібну торгівлю автофарбами, найманих працівників не має.

Відповідно до Рішення сесії Павлоградської міської ради Дніпропетровської області «Про затвердження ставок єдиного податку для фізичних осіб, що займаються підприємницькою діяльністю»№ 1088-56/V від 24.11.2009 р., ставка єдиного податку з діяльності, якою займався відповідач ОСОБА_1 у 2010 р., становила 200 грн. на місяць.

Узгоджені податкові зобов’язання з єдиного податку за листопад-грудень 2010 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не сплатив, у зв’язку з чим, у нього утворилася заборгованість з вказаного податку в сумі 400 грн. (а.с. 26, 27).

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 від 21.12.2000 р., узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума податкових зобов’язань ОСОБА_1 за листопад-грудень 2010 року по єдиному податку у розмірі 400 грн. набула статусу податкового боргу платника податків.

Крім того, внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем сум податкових зобов’язань з єдиного податку, на підставі п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181, податковим органом була нарахована пеня у розмірі 5 грн. 66 коп. (а.с. 27).

Враховуючи залишок несплаченої заборгованості з єдиного податку згідно особового рахунку платника податків в сумі 12 грн. 23 коп., загальна сума заборгованості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з єдиного податку становить 417 грн. 89 коп., в тому числі 412 грн. 23 коп. –основний борг, 5 грн. 66 коп. –пеня (а.с. 7, 27).

В добровільному порядку, податковий борг відповідач не сплачує.

26.08.2010 р., у відповідності до пп. 6.2.3 «а»ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/1599 на суму 162 грн. 23 коп., яку, згідно особистого підпису у відповідній графі рішення, 28.10.2010 р. отримано особисто фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (а.с. 13)

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення адміністративного позову позивача у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

          Адміністративний позов Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області – задовольнити.

Стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету (р/р 34213379700032, код податку 16050200, банк «Казна-Дніпро», МФО 805012, УДКУ у м. Павлограді, код ОКПО 24237540) податковий борг з єдиного податку в сумі 417 грн. 89 коп. (чотириста сімнадцять гривень вісімдесят дев’ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                               В.В.Чорна