Постанова № 15931783, 09.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 р. Справа № 2а-10487/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЧорної В.В.

при секретарі судового засіданняЧерненко А.А.

за участю представника позивачаШтефан Л. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району про стягнення недоїмки, -

ВСТАНОВИВ:

26 серпня 2010 року Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просило стягнути з відповідача недоїмку по сплаті страхових внесків в сумі 6 846 грн. 38 коп., яка утворилася за 1 півріччя 2010 року.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 1 півріччя 2010 року на вказану суму (різниця стягнута за іншим судовим рішенням). В добровільному порядку відповідач заборгованість не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду із зазначеним позовом.

Під час судового розгляду справи, позивачем уточнено заявлені позовні вимоги, у звязку з поданням відповідачем звіту за 9 місяців 2010 року. Так, за уточненою позовною заявою, позивач просить стягнути з відповідача недоїмку по страховим внескам за 9 місяців 2010 року в сумі 30 324 грн. 80 коп.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позові.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання двічі не зявився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надав. За таких обставин, у відповідності до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Виробниче ремонтне житлово-експлуатаційне підприємство Амур -Нижньодніпровського району є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності, та зареєстроване в Амур-Нижньодніпровській районній виконавчій дирекції обласного відділення Фонду.

Згідно з п.2. ч.2. ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 р. № 2240-III, страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 7.3 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 16 від 26.06.2001 р., встановлено, що страхувальники щоквартально складають у двох примірниках наростаючим підсумком з початку року звіт за формою Ф4 - ФСС з ТВП із зазначенням у ньому сум нарахованих і сплачених страхових внесків та інших надходжень, а також сум, витрачених на виплату допомоги та здійснення інших заходів, фінансування яких проводиться за рахунок коштів Фонду. При цьому, один примірник звіту за формою Ф4 - ФСС з ТВП не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця подається до органу Фонду, другий - залишається в бухгалтерії страхувальника.

Відповідно до ч. 2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», та п.4.4. зазначеної вище Інструкції, перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється один раз на місяць, одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. У разі виплати заробітної плати за першу половину або іншу частину місяця, нараховані страхові внески повинні бути перераховані до Фонду не пізніше дня, встановленого для виплати заробітної плати за другу половину місяця. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

08 липня 2010 року Виробниче ремонтне житлово-експлуатаційне підприємство Амур-Нижньодніпровського району подало до Амур-Нижньодніпровської районної виконавчої дирекції Фонду за місцем своєї реєстрації як платника страхових внесків, звіт за формою Ф4 ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 1 півріччя 2010 року, в якому в таблиці 5 рядку 4 зазначило наявність простроченої заборгованості зі сплати внесків на суму 11 786 грн. 71 коп.

Зазначена у звіті сума заборгованості виникла у попередньому звітному періоді, у звязку з несплатою страхових внесків в установлені законодавством терміни. Внаслідок цього, за 1 півріччя 2010 року у відповідача виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності, тобто недоїмка, на вказану суму.

Зазначена сума несплачених внесків по звіту відповідача за 1 півріччя 2010 року, у повному обсязі була включена позивачем до позовних вимог за первинною позовною заявою.

12 жовтня 2010 року відповідачем було подано звіт за формою Ф4 ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2010 року, в якому в таблиці 5 рядку 4 зазначено наявність простроченої заборгованості в сумі 33 922 грн. 54 коп.

Зазначена у звіті за 9 місяців 2010 року сума заборгованості Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району складається із несплаченої заборгованості по звіту за 1 півріччя 2010 року, та збільшилася в поточному періоді.

Як зазначив позивач у позовній заяві, із загальної суми заборгованості, що зазначена у розрахунковій відомості за 9 місяців 2010 року, до стягнення за даним позовом заявлена лише сума 30 324 грн. 80 коп., оскільки інша частина вказаної заборгованості стягнута за іншим судовим рішенням, і не входить до складу позовних вимог у даній справі. Так, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 2-а-16624/09/0470 з Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району стягнуто недоїмку за попередній період в сумі 3597 грн. 74 коп.

Отже, різниця між зазначеною відповідачем у звіті за формою Ф4 ФСС з ТВП за 9 місяців 2010 року простроченою заборгованістю, та сумою недоїмки, стягнутою за іншим рішенням суду, складає саме 30 324 грн. 80 коп., що у повному обсязі відповідає розміру уточнених позовних вимог.

Відповідно до ст. 30 Закону України № 2240, та п. 5.1 Інструкції, страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. Не сплачені в строк страхові платежі стягуються зі страхувальника в доход Фонду зі страхувальника, згідно з Порядком надіслання органам державної податкової служби подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків та інформації про скасування або зміну суми нарахованого податкового зобов'язання за рішенням суду (господарського суду) від інших контролюючих органів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2001 р. N 1387, та Угоди про інформаційне співробітництво між Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Державною податковою адміністрацією України від 25.04.2003 р. Указані платежі можуть стягуватись із страхувальника також у судовому порядку.

Пунктом 9.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, передбачено, що спори, які виникають з правовідносин за базовим Законом та цією Інструкцією, вирішуються органами Фонду, та в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач не погасив заборгованість перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в добровільному порядку, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - задовольнити.

Стягнути з Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району (код ЄДРПОУ 03341167) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25608216020100 в ВАТ «Рйффайзен Банк Аваль», МФО 305653, код ОКПО 26049920, одержувач Амур-Нижньодніпровська районна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) недоїмку по коштах Фонду за девять місяців 2010 року в розмірі 30324 грн. 80 коп. (тридцять тисяч триста двадцять чотири гривні вісімдесят копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 14.02.2011 року.

СуддяВ.В.Чорна