Постанова № 15931782, 04.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2011 р. Справа № 2а-11172/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Черненко А.А.

за участі представника позивача Золотухіна Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сферастрой-Інвест»про стягнення страхових внесків та пені, -

в с т а н о в и в :

10 вересня 2010 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сферастрой-Інвест»страхові внески в сумі 20590 грн. 61 коп., та пеню в сумі 5205 грн. 41 коп., донараховані за актом перевірки № 333 від 17.08.2010 р. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має недоїмку по страховим внескам, яка виникла внаслідок того, що за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2008 р. для розрахунків сум страхових внесків підприємство використовувало страховий тариф 1,16%, що відповідає виду діяльності «Інші види оптової торгівлі»(код КВЕД 51.70.0), хоча фактично основним видом діяльності підприємства з 2006 р. є «Будівництво будівель»(код КВЕД 45.21.1) із страховим тарифом 2,42/2,32%. Таким чином, підприємство не донарахувало за вказаний період страхові внески в сумі 20590 грн. 61 коп., що було виявлено за результатами планової перевірки від 17.08.2010 року. Також, на суму недоїмки, у відповідності до п. 5.1, п. 5.2 Інструкції № 36, нарахована пеня в розмірі 5205 грн. 41 коп. В добровільному порядку відповідач донараховану за актом перевірки суму недоїмки та пені не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач повідомлявся судом про час і місце розгляду справи шляхом направлення судових повісток за адресою його державної реєстрації. Проте, поштові відправлення двічі повернулися до суду з довідкою державного підприємства поштового звязку «Укрпошта»про відсутність адресата за вказаною адресою. Враховуючи, що судові повістки надсилалися судом на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у якому відсутні будь-які відомості про зміну підприємством свого місцезнаходження, та виходячи з положень частини 11 статті 35 КАС України, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи.

За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сферастрой-Інвест»з 01.03.2005 р. зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом серії А00 № 764290, використовує найману працю, та перебуває на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Дніпропетровську.

Відповідно до Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську, відділення здійснює соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві на території м. Дніпропетровська, є підзвітним Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дніпропетровській області. Відділення є юридичною особою, має самостійний кошторис, рахунок в установі банку, печатку із зображенням Державного гербу та найменуванням.

Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999 р. з наступними змінами, передбачено, що страхування від нещасного випадку на виробництві здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків, який провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну систему фінансування. Кошти на здійснення страхування від нещасних випадків не включаються до складу Державного бюджету України, використовуються за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків в установах банків, визначених Кабінетом Міністрів України для обслуговування цих коштів.

Згідно ст. 45, 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», роботодавці (страхувальники) зобовязані своєчасно та повністю сплачувати до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, в особі виконавчої дирекції Фонду внески, в розмірі і в строки, передбачені Законом України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності».

Згідно ст. 47 вказаного Закону, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство.

Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», за видом діяльності (код КВЕД 45.21.1) відповідач віднесений до 52 класу професійного ризику, відповідно, належить до страхового тарифу 2,42/2,32% від фактичних витрат на оплату праці найманим працівникам.

Відповідно до п. 7.5 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»№ 36, затвердженої Постановою Правління ФССНВУ від 12.07.2007 р., страхувальники юридичні особи зобовязані щоквартально звітувати Фонду шляхом подання відповідної розрахункової відомості до робочого органу виконавчої дирекції ФССНВУ за місцем реєстрації.

Проведеною фахівцями відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську перевіркою правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Сферастрой-Інвест»має недоїмку перед Фондом в сумі 20590 грн. 61 коп., яка виникла внаслідок невідповідності між видом діяльності, заявленим при реєстрації, та видом діяльності, за яким працювало підприємство у 2006 2008 р.р. Так, за період з 01.01.2006 р. по 31.12.2008 р. для розрахунків сум страхових внесків підприємство використовувало страховий тариф 1,16%, що відповідає виду діяльності «Інші види оптової торгівлі»(код КВЕД 51.70.0), хоча фактично основним видом діяльності підприємства з 2006 р. є «Будівництво будівель»(код КВЕД 45.21.1) із страховим тарифом 2,42/2,32%.

Вказані порушення зафіксовані актом перевірки від 17.08.2010 р. № 333, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Сферастрой-Інвест»також нараховано пеню на суму 5205 грн. 41 коп. у відповідності до п. 5.1, п. 5.2 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»№ 36, затвердженої Постановою Правління Фонду від 12.07.2007 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 р. за № 867/14134.

Акт перевірки в день його складання підписано директором ТОВ «Сферастрой-Інвест»Завгороднім В.В. без заперечень.

Висновки акту перевірки про донарахування сум страхових внесків, та нарахування пені за несвоєчасну їх сплату, відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувались.

Враховуючи сукупність встановлених в судовому засіданні фактичних обставин справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сферастрой-Інвест»(код ЄДРПОУ 03326966) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську (р/р 37179699990146, код ОКПО 25840735, МФО 805012, банк УДКУ у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області) донараховані за актом перевірки № 333 від 17.08.2010 р. страхові внески в сумі 20590 грн. 61 коп. (двадцять тисяч пятсот девяносто гривень шістдесят одна копійка), та пеню в сумі 5205 грн. 41 коп. (пять тисяч двісті пять гривень сорок одна копійка).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 07.02.2011 року.

Суддя В.В.Чорна