Постанова № 15906020, 17.05.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6988/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2011 рокуОдеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Ільїна А.Н.,

за участю сторін:

-представника позивача- ОСОБА_1 (довіреність від 17.12.2010р. №98526/Г/10-117),

-представника відповідача- ОСОБА_2 (довіреність від 15.02.2011р. №Юр-509),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Іллічівський завод ЗБК»про стягнення 589459,30 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Іллічівський завод ЗБК»в якому просить стягнути з відповідача заборгованість (з урахуванням уточнень до позовної заяви від 15.02.2011р. а.с.115-116) по штрафним санкціям у розмірі 589459,30 грн., зазначивши що відповідач знаходиться на обліку ДПІ у Приморському районі м. Одеси в якості платника податків. Працівниками ДПІ у Приморському районі м. Одеси була здійснена планова виїзна перевірка ВАТ «Іллічівський завод ЗБК»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008р. по 31.12.2008р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2008р., за наслідками якої складено акт №8983/23-1/01374582 від 17.07.2009р., на підставі якого прийнято рішення від 22.07.2009р. №0008122360 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 589459,30грн., у звязку з порушенням позивачем п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. №265/95-ВР. У звязку з несплатою заборгованості представник ДПІ у Приморському районі просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві та уточненнях до позовної заяви від 15.02.2011р., та просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позовних вимог та просила суд відмовити у їх задоволенні, зазначивши що відповідачем не порушувалися вимоги п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та підтвердженням цього є постанова Одеського окружного адміністративного суду м.Одеси від 05.10.2010р. у справі №2а-5665/09/1570 про скасування рішення від 22.07.2009 р. №0008122360 про застосування штрафних (фінансових) санкцій та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2010р. про залишення без змін постанови Одеського окружного адміністративного суду м.Одеси від 05.10.2010р. у справі №2а-5665/09/1570.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

З 29.05.2009р. по 13.07.2009р. працівниками ДПІ у Приморському районі м. Одеси та ДПА в Одеській області була здійснена планова виїзна перевірка ВАТ «Іллічівський завод ЗБК»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008р. по 31.12.2008р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2008р., за наслідками якої складено акт №8983/23-1/01374582 від 17.07.2009р. (а.с.22-37)

Під час перевірки встановлені порушення ВАТ «Іллічівський завод ЗБК» п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме реалізація товарів не власного виробництва за готівкові кошти іншим субєктам господарювання без використання РРО.

На підставі зазначеного акта перевірки ДПІ у Приморському районі м.Одеси прийнято рішення №0008122360 від 22.07.2009р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 589459,30 грн. (а.с.38).

Відповідно до п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року N265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно п.1 ст.17 Закону України від 6 липня 1995 року N 265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2010р. у справі №2а-5665/09/1570 було скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0008122360 від 22.07.2009р. (а.с.94-96)

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2010р. апеляційну скаргу ДПІ у Приморському районі м.Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2010р. у справі №2а-5665/09/1570 залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи те, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0008122360 від 22.07.2009р., на підставі якого нарахована заборгованість у розмірі 589459,30 грн., скасовано, суд вважає, що позовові вимоги ДПІ у Приморському районі м.Одеси про стягнення цієї суми задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Іллічівський завод ЗБК» про стягнення заборгованості по штрафним санкціям в розмірі 589459,30 грн. відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 17 травня 2011 року

Суддя К.О. Танцюра