Постанова № 15903955, 04.04.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2011 р. № 2а-888/11/1370

10 год. 30 хв.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Коморний О.І.,

секретар судового засідання Кукса В.А.,

від

прокуратурине прибув

позивачаХрящевський Р.Й.

відповідачаСлєсаренко В.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурор м.Червонограда в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Червонограді

до ДП "Львіввугілля"

пропро стягнення заборгованості ,

Обставини справи.

Прокурор м. Червонограда Львівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Червонограді до державного підприємства «Львіввугілля»з позовом про стягнення заборгованості зі сплати за землю в сумі 558930 грн. 62 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має заборгованість перед бюджетом у вищевказаній сумі, яка самостійно ним не погашається, а вжиті позивачем заходи по її погашенню не дають результату.

Представник прокуратури не прибув, про час та місце проведення розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник позивача позовні вимоги уточнив, просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 506054 грн. 35 коп.

Представник відповідача проти позову заперечив, подав письмові заперечення та відзив на позовну заяву, відповідно до яких визнає позовні вимоги в сумі 474099 грн., щодо решти заперечує, так як вважає, що ВП шахта «Червоноградська»не є юридичною особою, а лише структурним підрозділом, а штрафні санкції і пеня нараховуються на підприємство, а не на структурний підрозділ, просить відмовити в задоволенні позову.

Суд заслухав пояснення представників позивача та відповідача, дослідив подані докази у їх сукупності, оглянув оригінали документів, які мають значення для справи та

в с т а н о в и в:

Державне підприємство «Львіввугілля»зареєстроване 17.01.2003 року за №370555, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.

Відповідно до Положення про шахту «Червоноградська»ДП «Львіввугілля», затвердженого наказом ЛП «Львіввугілля»від 12.03.2003 року шахта є відокремленим підрозділом ДП «Львіввугілля»та не є юридичною особою.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Закон України «Про плату за землю" від 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі Закон № 2535-XII) визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Відповідно до статті 2 Закону № 2535-XII, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Частиною першою статті 4 Закону № 2535-XII встановлено, що розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі та землекористувачів.

Статтею 5 Закону № 2535-XII встановлено, що об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Статтею 15 Закону № 2535-XII встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (стаття 14 Закону № 2535-XII).

Стаття 17 Закону № 2535-XII передбачає, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В порушення вищезазначених вимог, відповідач земельного податку згідно поданих ним розрахунків не сплатив.

Згідно статті 27 Закону № 2535-XII, контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (із змінами та доповненнями) є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 згаданого Закону визначається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

В матеріалах справи знаходиться акт звірки суми податкового боргу ВП «Шахта «Червоноградська»ДП «Львіввугілля»по земельному податку, відповідно до якого станом на 22.10.2010 року податковий борг становив 558930 грн. За період з 22.10.2010 року по 22.03.2011 року платником сплачено 345 грн. 70 коп. та списано боргу на суму 52530 грн. 57 коп. Таким чином, станом на 22.03.2011 року податковий борг становить 506054 грн. 35 коп., в том числі:

- основний платіж 474099 грн. 30 коп.;

- штрафні санкції 7834 грн. 97 коп. (податкові повідомлення-рішення №0003291501/0 від 19.05.09 року, №0004151501/0 від 17.06.09 р., №0014801501/0 від 15.10.07 року, №0003031501/0 від 11.06.08 року.

За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення боргу в матеріалах справи відсутні.Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати не підлягають стягненню зі сторін.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з державного підприємства «Львіввугілля»(Львівська обл., м. Сокаль, вул. Б.Хмельницького, 26 ЄДРПОУ 32323256) в користь державного бюджету заборгованість в сумі 506054 (пятсот шість тисяч пятдесят чотири) грн. 35 коп.

3.Щодо судових витрат, то такі з сторін не стягуються.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 08.04.2011р. о 09:00 год.

Суддя Коморний О.І.