Постанова № 15902978, 26.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2011 року Справа № 2а-2440/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Захарової О.В.

при секретарі: Білоконі Д.І.

за участю сторін:

прокурора: Сайтарли І.М. (посвідчення від 15.04.2010 № 972)

представника позивача:ОСОБА_1 (довіреність від 11.04.2011)

представник відповідача:не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Луганського обласного комунального паливного підприємства «Луганськоблпаливо» про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2380,08 грн., -

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Луганського обласного комунального паливного підприємства «Луганськоблпаливо» про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2380,08 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що Луганське обласне комунальне паливне підприємство «Луганськоблпаливо» зареєстроване в якості платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України.

Страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески до ПФУ не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

Відповідач несвоєчасно сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, нараховані у відповідності до розрахунків сум авансових платежів за звітні періоди, що спричинило виникнення заборгованості, яка станом на 18.03.2011 становить 2380,08 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області 02.03.2011 відповідачу направлено вимогу про сплату боргу на суму 2380,08 грн., яка отримана уповноваженою особою Луганського обласного комунального паливного підприємства «Луганськоблпаливо». У встановленому законом порядку вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена, сума боргу не сплачена.

У звязку з чим, прокурор просить стягнути з Луганського обласного комунального паливного підприємства «Луганськоблпаливо» на користь управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області несплачену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2380,08 грн. за період з 01.02.2011 по 01.03.2011.

У судовому засіданні прокурор і представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с. 20), причини неявки суду не повідомив, заперечення проти позову не надав.

Суд вважав можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора і представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Однією з обовязків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідач Луганське обласне комунальне паливне підприємство «Луганськоблпаливо» зареєстроване в якості юридичної особи 29.07.1998 та має у своєму складі відокремлені підрозділи (а.с. 7).

Сватівська філія Луганського обласного комунального паливного підприємства «Луганськоблпаливо» зареєстрована в управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області та в розумінні п.1. ч.1 ст.4 Закону № 2464-VI є платником єдиного внеску (а.с. 6).

Згідно ч. 8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка підлягає сплаті за лютий 2011 року у розмірі 2380,08 грн. нарахована відповідачем самостійно, що підтверджується Таблицею Нарахування єдиного внеску (а.с. 8-9).

У відповідності до ч.12 ст. 9. Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у звязку з чим, як вбачається з матеріалів справи, станом на 01.03.2011 утворилась заборгованість за лютий 2011 року в сумі 2380,08 грн.

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

У звязку з несвоєчасною сплатою відповідачем єдиного внеску, на підставі ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI, 02 березня 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області на адресу Луганського обласного комунального паливного підприємства «Луганськоблпаливо» було надіслано вимогу № Ю-01 про сплату боргу від 02.03.2011 на суму 2380,08 грн. (а.с. 11).

Вимога № Ю-01 про сплату боргу від 02.03.2011 відповідачем отримана, що підтверджується підписом уповноваженої особи у повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 11), у встановленому законом порядку вимога не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області від 18.04.2011 заборгованість ЛОКПП «Луганськоблпаливо» по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 2380,08 грн. (а.с. 5).

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, суд вважає за необхідне стягнути з Луганського обласного комунального паливного підприємства «Луганськоблпаливо» на користь управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області несплачену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Луганського обласного комунального паливного підприємства «Луганськоблпаливо» про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2380,08 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Луганського обласного комунального паливного підприємства «Луганськоблпаливо» (91055, Луганська область, вул. Оборонна, 112а, кімн. 512, код ЄДРПОУ 01880829) на користь управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області (92600, Луганська область, м. Сватове, пл. 50 річчя Перемоги, 38, р/р 25603301752 ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Луганськ. МФО 304665, і.к. 21792614) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2011 року у сумі 2380 грн. 08 коп. (дві тисячі триста вісімдесят гривень 08 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складений і підписаний 28 квітня 2011 року.

СуддяО.В. Захарова