Постанова № 15899385, 16.05.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2011 року Справа № 2а/0370/845/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Валюха В.М.,

при секретарі судового засідання Лисюк І.Ю.,

за участю представника позивача Остапюка С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Старленд» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька обєднана державна податкова інспекція (далі Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Старленд» (далі ТзОВ «Старленд», відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, у розмірі суми податкового боргу 7429грн.50коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований субєктом господарювання, взятий на облік як платник податків у Луцькій ОДПІ та зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі ПК України). Виконанням податкового обовязку згідно зі статтею 38 ПК України визнається сплата у повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк. Станом на 04.02.2011 року за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 7429грн.50коп., в тому числі з податку на прибуток 1046грн. 02коп., з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів 2000грн. 66коп., комунального податку 88грн. 08коп., орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки, надані в користування на території Носачевичівської сільської ради 4126грн. 60коп. та на території Рожищенської міської ради 171грн. 14коп. Позивачем вживалися заходи з метою погашення податкового боргу, передбачені статтею 6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: направлялися податкові вимоги від 19.04.2010 року №1/14, від 09.06.2010 року №2/31, а 19.07.2010 року прийнято рішення №24/13 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника. Позивач просить стягнути з рахунків ТзОВ «Старленд» у банках на користь держави податковий борг у розмірі 7429грн. 50коп.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить стягнути з рахунків ТзОВ «Старленд» у банках на користь держави податковий борг у розмірі 7429грн. 50коп.

Представник відповідача в судове засідання не прибув повторно, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.59,66,68), причини неприбуття представника до суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявив. Оскільки частиною четвертою статті128 КАС України передбачено, що у разі повторного неприбуття в судове засідання відповідача, який не є субєктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, тому справу розглянуто та вирішено за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ«Старленд» зареєстроване як юридична особа згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №539221, виданим 25.06.2005 року (а.с.6), субєкт господарювання не ліквідований, не вилучений з державного реєстру, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 04.05.2011 року (а.с.60-63), перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ (Рожищенське відділення), про що видано довідку про взяття на облік платника податків від 01.07.2005 року №378 (а.с.8), має рахунки в банківських установах.

Станом на 04.02.2011 року за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 7429грн.50коп., в тому числі з податку на прибуток підприємств 1046грн. 02коп., з податку з власників транспортних засобів та інших механічних механізмів 2000грн. 66коп., комунального податку 88грн. 08коп., орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки, надані в користування на території Носачевичівської сільської ради 4126грн. 60коп. та на території Рожищенської міської ради 171грн. 14коп., що підтверджується довідкою Луцької ОДПІ про наявність заборгованості по платежах до бюджету та розрахунком сум податкового боргу по ТзОВ «Старленд» (а.с.13-15).

Податковий борг з податку на прибуток підприємств виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених сум податкових зобовязань, визначених платником податків у деклараціях з податку на прибуток підприємства за перший квартал, півріччя 2010 року (вхідний №5457 від 07.05.2010 року, №9326 від 03.08.2010 року) (а.с.44-51). Податковий борг з податку на прибуток підприємств, з урахуванням часткової сплати, що відображена по особовому рахунку, становить 1046грн. 02коп. та підтверджується зворотним боком картки особового рахунку платника ТзОВ «Старленд» по даному податку (а.с.26-27).

Податковий борг з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених сум податкових зобовязань, визначених платником податків у розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2009, 2010 роки (вхідний №1768 від 27.02.2009 року, №2391 від 22.02.2010 року), та, з урахуванням часткової сплати, яка відображена по особовому рахунку, становить 2000грн. 66коп., що підтверджується зворотним боком картки особового рахунку платника ТзОВ «Старленд» по даному податку (а.с.32-33).

Податковий борг з комунального податку виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених сум податкових зобовязань, визначених платником податків у податкових розрахунках комунального податку за перший квартал, півріччя 2010 року (вхідний №5518 від 07.05.2010 року, №9329 від 03.08.2010 року) (а.с.40-43), та, з урахуванням часткової сплати, що відображена по особовому рахунку, становить 88грн. 08коп. та підтверджується зворотним боком картки особового рахунку платника ТзОВ «Старленд» по даному податку (а.с.30-31).

Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки, надані в користування на території Носачевичівської сільської ради виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкових зобовязань, визначених самостійно платником податків у податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2010 рік (вхідний №1745 від 01.02.2010 року), за період з лютого по серпень 2010 року (а.с.36-38) та, з урахуванням часткової сплати, що відображена по особовому рахунку, становить 4123грн. 60коп. та підтверджується зворотним боком картки особового рахунку платника ТзОВ «Старленд» по даному платежу (а.с.28-29).

Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки надані в користування на території Рожищенської міської ради виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкових зобовязань, визначених податковим органом у податкових повідомленнях-рішеннях №0000191801/0, №0000201801/0 від 23.03.2010 року (а.с.22, 24), прийнятих на підставі акту Луцької ОДПІ №66/1801/33351597 від 16.03.2010 року про результати перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання (а.с.9-10, 23). Проведеною перевіркою було встановлено порушення ТзОВ «Старленд» граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобовязань з орендної плати з юридичних осіб, за що передбачалося застосування штрафних санкцій на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин). Податкові повідомлення-рішення від 23.03.2010 року були вручені посадовій особі ТзОВ «Старленд», що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.39), у встановленому законом порядку платником податків не оскаржені. Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки, надані в користування на території Рожищенської міської ради, з урахуванням часткової сплати, яка відображена по особовому рахунку, становить 171грн. 14коп., що підтверджується зворотним боком картки особового рахунку платника ТзОВ «Старленд» по даному платежу (а.с.34-35).

Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) відповідачу було надіслано податкові вимоги від 19.04.2010 року №1/14, від 09.06.2010 року №2/31 (а.с.11-12), а 19.07.2010 року прийнято рішення №24/13 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.25). Вказані заходи не спричинили погашення відповідачем податкового боргу, загальний розмір якого станом на 04.02.2011 року складає 7429грн.50коп.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України (чинного з 01.01.2011 року) передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно із абзацом першим підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Відповідно до абзацу третього підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 цього ж Закону у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Пунктом 5.1 статті 5 вказаного Закону передбачено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Згідно з підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 цього ж Закону податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочав процедуру адміністративного оскарження.

Згідно із підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків, а відповідно до пункту 1.3 статті 1 цього Закону податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податку або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати сум податкових зобовязань, визначених самостійно платником податку у поданих ним деклараціях (розрахунках), та сум податкових зобовязань, донарахованих за результатами перевірки податковим органом. Податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку оскаржені не були, а тому зазначені у них суми податкових зобовязань є узгодженими та підлягали до сплати у строки, встановлені абзацами першим, третім підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання; грошове зобовязання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пунктом 95.3 статті 95 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду письмових заперечень, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги про стягнення з рахунків ТзОВ «Старленд» у банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави коштів у розмірі суми податкового боргу 7429грн. 50коп. підлягають до задоволення.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 КАС України, на підставі Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Старленд»у банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави кошти у розмірі суми податкового боргу 7429гривень 50копійок (сім тисяч чотириста двадцять девять гривень пятдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 20 травня 2011 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх