Постанова № 15855847, 19.05.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2011 року Справа № 2а/2370/3205/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі –Бондар Т.П.,

за участю:

прокурора: Максимової В.В.;

представника позивача: не з’явився;

представника відповідача: не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом Канівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Канівської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся Канівський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Канівської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво»податковий борг по податку на додану вартість, враховуючи нараховані штрафні санкції та пеню в загальному розмірі 7843 грн. 21 коп.

Позивач стверджує, що відповідачем подані податкові декларації з ПДВ з визначеними але несвоєчасно сплаченими сумами податкового зобов’язання в розмірі 237062 грн. 37 грн., також відповідачу нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкового зобов’язання на загальну суму 51905 грн. 58 коп.

Крім того, за уточнюючими розрахунками податкових зобов’язань з ПДВ відповідачем зменшено до сплати декларацією суму боргу на 44243 грн. 34 коп., так залишились не сплаченими 7662 грн. 24 коп.

Також відповідачу нараховано пеню в сумі 180 грн. 97 коп.

Таким чином загальна сума боргу склала 7843 грн. 21 коп.

В ході розгляду адміністративної справи позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог, з якої вбачається, що відповідачем станом на 06.05.2011 року сплачено борг в сумі 7650 грн. 72 коп.

Отже заборгованість відповідача складає 192 грн. 49 коп.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення прокурора, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво», зареєстроване як юридична особа 17.10.2005 року, за №1023102 0000 000179, про що державним реєстратором виконавчого комітету Канівської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 33757711.

Спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання декларації, нарахування та сплати податку на додану вартість є Закон України «Про ПДВ»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (далі-Закон № 168/97).

Ст. 7 Закону № 168/97 закріплено, що платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із статтею 3 та звільнених від оподаткування згідно із статтею 5 цього Закону. Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено чинним на час виникнення спірних правовідносин п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Позивачем проведено документальну невиїзну перевірку дотримання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання податку на додану вартість протягом граничних строків платником податків стосовно ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво», в ході якої встановлено порушення вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». За результатами зазначеної перевірки складено акт від 30.12.2010 року №491/15-031/33757711, в якому зазначено факт несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов’язання.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Крім того, відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі зазначеного акту позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 31.12.2010 року №0003351600/0, від 31.12.2010 року №0003401600/0, в сумі 51905 грн. 58 коп. Вказані рішення отримані головним бухгалтером 31.12.2010 року. Також подано уточнюючі документи зменшення суми ПДВ на загальну суму 44243 грн. 34 коп., так залишились не сплаченими 7662 грн. 24 коп.

Сума боргу складає 7843 грн. 21 коп., з яких 180 грн. 97 коп. пені., але враховуючи часткову сплату в сумі 7650 грн. 72 коп. сума боргу складає 192 грн. 49 коп.

Відповідно до ст. 16 Закону України № 2181-ІІІ за прострочення сплати зобов’язання нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво»направлені податкові вимоги: перша податкова вимога за № 1/11 від 31.12.2010р. на суму 35363 грн. 03 коп. вручена головному бухгалтеру 30.04.2010 року, друга податкова вимога за №2/133 від 02.06.2010 року на суму 6913 грн. 44 коп. вручена головному бухгалтеру 29.06.2010 року.

Відповідно до пп. 41.1.1 пп. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно пп. 41.5 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

          Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов задовольнити повністю.

          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво», (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Дорошенка, 84, код ЄДРПОУ 33757711) на користь бюджету через Канівську об’єднану державну податкову інспекцію Черкаської області, (19000, м. Канів, вул. Леніна, 129-а) податковий борг в сумі 192 (сто дев’яносто дві) грн. 49 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко