Постанова № 15855846, 17.05.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 року Справа № 2а/2370/3035/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 за довіреністю;

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в м. Черкаси Черкаської області до приватного підприємства «Черкасибудторг»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція в місті Черкаси Черкаської області, в якому просить стягнути з приватного підприємства «Черкасибудторг»податковий борг в сумі 1116 грн. 25 коп.

Позивач стверджує, що відповідачем не подано податкові декларації з податку на прибуток підприємств за 2009 рік та за ІІІ квартал 2009 року, внаслідок чого позивачем прийняті повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 340 грн., також відповідачем самостійно нараховано платіж за 1 квартал 2010 року в сумі 5 грн. Враховуючи переплату в розмірі 145 грн. 25 коп., загальна сума заборгованості складає 199 грн. 75 коп.

Також відповідачем податковою декларацією по податку на додану вартість з узгоджено суму податку в розмірі 955 грн., проте враховуючи переплату в сумі 38 грн. 50 коп., сума боргу складає 916 грн. 50 коп.

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 1116 грн. 25 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Черкасибудторг»зареєстроване як юридична особа 29.07.2004 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 33006931.

Спеціальними законами, чинними на час виникнення правовідносин, що визначали порядок та строки подання декларації, нарахування та сплати податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість були Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі-Закон № 334/94) та Закон України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (далі-Закон № 168/97).

Відповідно п. 16.4 статті 16 Закону України № 334/94 платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності. При цьому, за звітний квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Крім того, ст. 7 Закону № 168/97 закріплено, що платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із статтею 3 та звільнених від оподаткування згідно із статтею 5 цього Закону. Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

17.12.2009 року та 11.02.2010 року ДПІ у місті Черкаси Черкаської області проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності за 2009 рік та за ІІІ квартал 2009 року, в ході яких встановлено факт неподання відповідачем декларацій з податку на прибуток підприємств, що є порушенням ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та ст. 16 Закону № 334/94.

За результатами зазначених перевірок складені акти від 17.12.2009 року № 8806/15-117 та від 11.02.2010 року №712/15-117, на підставі яких прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.12.2009 року № 0035531501/0 на суму 170 грн. та від 15.02.2010 року № 0001321501/0 на суму 170 грн., які розміщені на дошці поштових оголошень 29.03.2010 року.

Враховуючи існуючу переплату в розмірі 145 грн. 25 коп., загальна сума заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям за неподання відповідачем декларації з податку на прибуток підприємств складає 194 грн. 75 коп.

Відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до податкової декларації по податку на прибуток відповідачем самостійно узгоджена, проте не сплачена сума податкового боргу в розмірі 5 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу по податку на прибуток складає 199 грн. 75 коп.

170 грн. + 170 грн. + 5 грн. 145 грн. 25 коп. (переплата) = 199 грн. 75 коп.

Відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно узгоджена, проте не сплачена сума податкового боргу в розмірі 955 грн. Проте враховуючи існуючу переплату в розмірі 38 грн. 50 коп. сума боргу складає 916 грн. 50 коп.

167 грн. + 788 грн. = 955 грн. 38 грн. 50 коп. (переплата) = 916 грн. 50 коп.

Отже загальна сума податкового боргу складає 1116 грн. 25 коп.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, ПП «Черкасибудторг»направлена перша податкова вимога від 04.11.2008 року № 1/1951 на суму 916 грн. 50 коп., яка вручена уповноваженій особі 11.11.2008 року. Друга податкова вимога від 11.12.2008 року №2/2426 на суму 916 грн. 50 коп., яка вручена уповноваженій особі 19.12.2008 року.

Відповідно до пп. 41.1.1 пп. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно пп. 41.5 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив загальну суму податкового боргу 1116 грн. 25 коп., суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків приватного підприємства «Черкасибудторг» (18008, м. Черкаси, вул. Крупської, буд. 18, кв. 102, код ЄДРПОУ 33006931) в обслуговуючих банках на користь бюджету через державну податкову інспекцію в м. Черкаси Черкаської області (18000 м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 34503595) податковий борг в сумі 1116 грн. (одна тисяча сто шістнадцять) грн. 25 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко