Ухвала суду № 1561575, 18.02.2008, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий по 1-ій інст. Василишин А.Р.                                                                        Справа № 22а-624/08

Господарський суд Рівненської обл. (№ 20/180)                                                              Рядок статзвіту № 72

Доповідач: Шавель Р.М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ              УКРАЇНИ

18 лютого 2008 року                                                                                                 м.Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - судді     Шавеля Р.М.,

суддів                          Олендера І.Я. та Кушнерика М.П.,

при секретарі –             Соколовській А.С.,

з участю осіб, які взяли участь у справі:

пред-ка позивача –       Литвинчук Т.В., довіреність № 65/10 від 08.01.2008р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок» на постанову господарського суду Рівненської області від 19.06.2007р. у справі за позовом Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції /МДПІ/ до Товариства з обмеженою відповідальністю /ТзОВ/ «Ринок» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

в с т а н о в и л а:o:p>/o:p>

18.04.2007р. позивач Сарненська МДПІ звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача ТзОВ “Ринок” штрафні (фінансові) санкції згідно рішення про застосування штрафних санкцій № 0000292343/0 від 21.04.2006р. в сумі 6585 грн. (а.с.1).

Постановою господарського суду Рівненської обл. від 19.06.2007р. позов Сарненської МДПІ задоволено та стягнуто з відповідача ТзОВ “Ринок” штрафні санкції в розмірі 6585 грн. на рахунок № 35217001000561 в ГВДК в Сарненському районі, МФО 833017, код ЗКПО 34784725, код платежу 3023030100, та 65 грн. 85 коп. судового збору в доход Державного бюджету України (а.с.60-61).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, постанову господарського суду оскаржив позивач ТзОВ «Ринок», який покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову господарського суду та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити у зв’язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Апелянт вважає, що порядок, строки застосування та сплати фінансових санкцій, передбачених ст.ст.17-24 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, встановлено в ст.25 цього Закону, за якою суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Оскільки перевірку товариства працівниками податкового органу було здійснено 12.04.2006р., тобто в цей же день суб’єкту владних повноважень стало відомо про порушення встановлених правил здійснення господарської діяльності, тому 12.04.2007р. закінчився річний строк звернення з адміністративним позовом і підстав для його поновлення немає (а.с.66-68).

Заслухавши суддю-доповідача, заперечення представника позивача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

            Як встановлено судом першої інстанції, згідно Акта перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності від 12.04.2006р. було встановлено порушення відповідачем вимог п.13 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, яке полягало у незабезпеченні відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, на суму 1317 грн. (а.с.30-31).

            21.04.2006р. позивачем прийнято рішення № 0000292343/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яким на підставі ст.22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” застосовано до відповідача штрафні санкції в розмірі 6585 грн. (а.с.29).

            Відповідач в адміністративному та судовому порядках вищевказане рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржував.

            Таким чином, станом на 19.06.2007р. відповідачем не сплачена до бюджету заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в розмірі 6585 грн., через що позивач звернувся з відповідним адміністративним позовом до господарського суду (а.с.1).

            Із матеріалів справи та доводів апеляційної скарги вбачається, що відповідач не погоджується із прийнятим судом першої інстанції рішенням через пропуск податковим органом річного строку звернення до суду, який, на його думку, в розглядуваному випадку повинен обчислюватися з 12.04.2006р., оскільки саме з того часу суб’єкту владних повноважень стало відомо про порушення встановлених правил здійснення господарської діяльності.

            Між тим, наведені твердження суперечать змісту Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, оскільки порядок, строки застосування і сплати фінансових санкцій, передбачених ст.ст.17-24 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, встановлено в ст.25 цього Закону, за якою суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

            Тобто, для стягнення в судовому порядку фінансових (штрафних) санкцій за порушення порядку використання реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, податковий орган зобов’язаний прийняти відповідне рішення про їх застосування, і лише у випадку його невиконання в десятиденний строк платником податків, при відсутності оскарження в адміністративному чи судовому порядках, вправі звернутися до суду з відповідним позовом.

            Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було прийнято позивачем 21.04.2006р., тому десятиденний строк для перерахування санкцій до Державного бюджету України закінчився 01.05.2006р.

            Позивач звернувся до господарського суду із адміністративним позовом про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій 18.04.2007р., тобто до закінчення річного строку звернення до суду, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України.

            Таким чином, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про те, що позивач звернувся до суду з позовом про стягнення штрафних (фінансових) санкцій до закінчення річного строку звернення до суду, а відтак заявлений позов є обґрунтованим і підлягає до задоволення.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.94, ч.3 ст.160, ст.ст.195, 200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254 КАС України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок» на постанову господарського суду Рівненської області від 19.06.2007р. залишити без задоволення, а згадану постанову господарського суду – без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:                                                                                                   Р.М.Шавель

Судді:                                                                                                            І.Я.Олендер

            М.П.Кушнерик